“三个聚焦”筑牢公司安全防线“

来源： 时间： 2024-06-25 11:22

　　“三个聚焦”筑牢公司安全防线

　　国网江西电力宜春公司总经理 何健

　　安全是公司各类业务工作的基础，是企业经营发展的生命线，公司始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神为指导，全面压实安全主体和监督责任，聚焦“三个关键之要”、基础管理、现场管控，持续筑牢公司安全防线。

　　聚焦“三个关键之要”，在明重点、强履责上再发力

　　抓实安全履责的关键之要，做实“两个意见”（安全生产工作实施意见和安全监督要点）的落地。在三个方面做到“量、质、期”：明责方面，编制2024年宜春公司安全生产工作实施意见和安全监督要点，分解形成119项安全重点工作和36项安监重点工作，明确工作责任人和完成时间；执行方面，将安全重点工作纳入各部门、单位“两个清单”，按月反馈工作完成情况，每季度通过安委会或专委会开展安全述职，进一步强化保证体系履责；考核方面，修订公司安全奖惩考核办法，定期发布《安全月度简报》，通报、评价、考核工作完成情况，高效推动各部门、单位保质保量完成各项安全重点工作。

　　抓实防人身事故的关键之要，做实“112”工作原则的落地实施，主要以三方面为切入点。以“四个管住”为切入点，全面提升安全管控水平，总结提炼“四个管住”中核心保人身措施，结合公司实际，从现场勘查、方案编制、计划申报、作业执行等方面形成标准化作业流程，分层、分级、分专业、分岗位落实现场安全管控要求。以反违章为切入点，深化反违章安全内控机制运转，统筹安督中心、主网生产、主网建设、供用电四大专业38支反违章队伍，规范开展“远程+现场”安全督查，将反违章工作由“点”延伸至“线、面”，做到查一个工程，诊断一个工程，保一个工程平安。以强化高风险和“小、临、散”作业管控为切入点，有效压降现场安全风险，严格高风险作业管控，对高风险作业开展前置性安全督查，将安全风险管控关口前移，落实高风险作业到岗到位和安全督查要求，确保三级以上作业风险到岗到位率和安全督查率达100%。严格“小、临、散”作业管控，加强计划申报和执行情况监督，杜绝无计划作业。

　　抓实防电网设备损坏的关键之要，做实设备隐患排查治理，重点做到三个转变。转变隐患管理理念，有效扭转“系统隐患不敢报，线下隐患没人盯”的不利局面，通过培训、学习、警示教育等多种形式，推动隐患管理理念在基层落地，形成“安委会统筹领导、专委会协调推进、专业各负其责”的隐患管理工作体系。转变隐患排查做法，高效推进省公司、上级部门重点关注各类的隐患排查治理工作，结合治本攻坚三年专项行动，强化安全隐患动态治理销号并将隐患治理情况按月报送至安监部。转变隐患管理监督模式，推行公司《全量隐患一张表》，安监部定期收集各专业隐患清单，每月通报隐患整改率和到期整改率，将其作为项目储备、立项的重要依据，确保隐患排查取得实效。

　　聚焦基础管理，在补短板、强弱项上再提升

　　营造全员安全氛围。在基层班组层面，形成“无计划，不安排”“无票单，不开工”“无安措，不作业”做法，严格执行班前、班后会制度，开好班组安全活动，扎实开展安全生产月活动。在专业部门层面，加强安全规章制度和“两个案例”的学习宣贯，结合“每周一测、每周一评、每周一会”，加强“十不干”、“十不准”、“112”等安全制度的学习，通过查资料、画示意图等方式将事故案例和违章案例分析透彻。在公司层面，组织开展一轮赣西片区安全文化宣讲，推进万载、樟树、奉新安全文化厅廊建设，每周对违章记分达6分的工作负责人开展安全警示教育，引导全员加强安全文化学习，确保“人人讲安全，公司保安全”的安全理念入脑入心。

　　加强“三种人”管理。严把“三种人”入口关，试点推行“面试+笔试”三种人选拔考试，优选能做事、会做事、做成事的综合素质较高的员工担任“三种人”。严肃“三种人”监督性考试，对于考核不合格的人员，及时取消“三种人”资格，并对相应单位按照安全奖惩办法进行考核。提升“三种人”技能水平，各基层单位结合安全月活动、班组安全日，开展安全教育“三必学、四必训”、风险管控“三必考、四必问”活动。每季度分专业开展“三种人”调考，确保“三种人”技能水平和安全素养满足要求。调动“三种人”工作积极性，建立任职资格体系与激励体系相互支持的联动机制，将“三种人”任职情况与酬薪调整、考核评价、岗位晋升、评优评先挂钩，鼓励优秀青年员工主动积极担任“三种人”。

　　深化“两票”制度落实。从源头上确保“两票”正确性，组织基层单位根据现场实际编制典型工作票和操作票，要求基层班组通过班组安全日活动等形式加强《新两票管理规定》的学习，邀请省公司“两票”专家针对公司“两票”常见问题开展专题培训，提升基层班组开票水平。从流程上确保“两票”规范性，每月初由各班站（所）对“两票”进行汇总分类并装订成册，班组安全员或班站长对已执行“两票”进行自查；每月10日前，由各专业中心对所辖班组“两票”执行情况进行统计汇总；每季度由专业部门牵头至少开展一次本专业“两票”专项审核工作，并将审核情况反馈安监部。从监管上确保“两票”严肃性，每半年对公司“两票”执行情况开展一次抽查，在周安全生产调度例会上对抽查情况进行通报。每年至少组织一次“两票”知识培训和调考，将各专业“两票”管理落实情况纳入安全作风建设评价，并纳入安全生产奖惩考核。

　　强化安全工器具管控。深化安全工器具管理系统应用，在配足配齐“四类保命安全工器具”基础上，通过推广应用安全工器具管理系统，实现安全工器具领用、归还、试验各环节的智能化和信息化，重点解决班组安全工器具台账不全、安全工器具车辆上存放保管等问题。提升安全工器具检测能力，高质量完成安全工器具检测中心建设和资质评审，加强检测人员培训，完善安全工器具管理网络体系，着力解决当前安全工器具检验设备老旧、110千伏及以上设备整组试验不满足要求、安全工器具试验人员不足等问题。

　　聚焦现场管控，在严执行、强监管上再深化

　　解决“执行”的问题。作业班组是现场作业实施的基本单元，各作业班组要充分利用安全日活动、班前班后会，对作业条件、机具工况、人员状态进行分析总结，确保现场作业安排在承载力范围内。工作负责人是现场安全管控的第一责任人，应熟悉各项安全管理要求，统筹组织每日施工作业，作业前开好站班会，作业过程中及时掌握各作业面的实施情况，确保当日作业安全可控。现场作业人员是自身作业安全的第一责任人，应经安全教育培训并考试合格，完成安全准入流程，作业前要对施工用具、劳动防护用品进行检查，检查合格再开展作业，作业过程中要遵守安全工作规程，严禁冒险开展作业。

　　解决“组织”的问题。加强安全生产工作组织，每月召开月度计划平衡会，强化“两个承载力”校核，科学制定作业计划，合理配置现场作业人员，坚决杜绝超现场作业能力的作业。对涉及运行、基建等跨专业复杂作业，建立专班机制，协同开展现场勘察、方案审查，推行作业前“推演”、作业后“复盘”，将防范事故、违章的关键措施嵌入作业流程。压实专业安全管理责任，落实生产“五级五控”、基建“三算四验五禁止”强制措施，突出流程、工序、作业标准化管控，对五级电网和二级作业风险实行四级及以上领导人员同进同出，同一作业班组原则上不得同时开展3项以上作业，不得同时开展2项以上高风险作业。

　　解决“监管”的问题。加强市县两级安全督查中心建设，按照“三全两覆盖”要求配置人员、装备。修订完成安全督查中心建设提升方案，补强安督中心管理人员配置，推进丰城、高安两家县公司安督中心建设，开展各级督查人员培训，健全县公司安督中心业绩评价标准。强化安全内控机制运转，在日管控会、周工作例会、月度专业会上，将安全工作与业务工作同推进、同部署，将安全重点工作完成情况及反违章内控柔性团队运转情况作为专业考核的重要内容。定期开展反违章分析。每季度总结反违章工作，按照“点、线、面”开展违章分析研判，要求存在问题的单位在安委会或专委会进行表态发言，查找督查覆盖、违章查处、闭环整改等方面的薄弱环节，分析违章暴露的主要问题，制定整改提升措施。