牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念，切实以高质量安全促进公司高质量发展

来源： 时间： 2024-06-06 10:45

牢固树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念

切实以高质量安全促进公司高质量发展

华润电力浙江公司党委书记、总经理 薛文顺

　　近年来，随着浙江公司的快速发展，业务分布点多、面广，火电、风电、光伏项目运营、建设同步开展，安全生产任务重，新项目增多，面临的安全风险愈发严峻。在这种情况下，该如何保持“从零开始，向零奋斗”的心态，持续做好安全管理工作。

　　提高思想认识，树牢安全发展理念

　　习近平总书记强调“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否正确，从根本上决定着发展成效乃至成败”。安全工作同样如此，大多数安全事故的发生，病根就在没有牢固树立安全发展理念上，唯有脚踏实地，把安全发展理念落到实处，才能实现可持续、高质量的发展。

　　1、持续学习习近平总书记关于安全工作的重要论述。EHS风险是企业面临的首要风险，可能导致企业“猝死”，要清醒地认识到安全工作的极端重要性，始终把安全作为生产经营的底线，强化责任担当，着力防范化解重大风险，持续做好浙江公司安全管理工作。

　　2、正确认识发展和安全的辩证关系。习近平总书记强调“安全是发展的前提和保障”。安全生产与业务发展是统一的整体，二者相辅相成，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼。安全生产一直是企业的底线、红线、高压线，也是浙江公司高质量发展的压舱石，没有安全，谈何发展。在业务拓展过程中，公司各级管理者要科学统筹好安全与效益之间的关系，认真组织实施，不断强化安全生产基础工作。

　　3、坚决贯彻落实上级单位关于安全生产的重大决策部署。安全生产治本攻坚三年行动作为今后很长一段时间安全管理的主要工作，浙江公司承接分解并制定了相应的方案和工作计划，需要公司各部门、相关方要加强组织和协调，不折不扣按照方案要求全面开展安全风险隐患排查治理，切实把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，牢牢把握安全生产工作主动权。

　　4、认识到“一岗双责”的重要性。公司、各相关方全体员工要有效落实“一岗双责”的要求，有岗就有责，不仅要履行本岗位工作职责，还要对所在岗位的安全负责，每一位员工都应该深刻认识到自己在安全管理中的重要角色和责任并将其融入日常工作中，才能真正建立起稳固的安全防线，公司的安全绩效才会稳步提升。

　　5、认识到“三管三必须”的必要性。安全生产法规定“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责”。作为浙江公司的主要负责人，在履行安全生产职责的同时，各分管领导、各部门负责人、相关方有关负责人也需要切实履行好领导与管理责任，在责任制落实、体系建设、费用投入、教育培训等方面也要亲自谋划部署、亲自推动落实，确保安全责任落地落实；其他管理人员要对管辖领域履行相应安全职责，在调研、部署、总结和评价生产经营工作时，同步指导和推动安全工作，确保管理职能和安全风险可控在控，确保“三管三必须”落实落细。

　　强化基础建设，完善安全管理体系

　　安全管理体系是安全工作的基石和重要支撑，它包含了规章制度、流程和标准，明确了各级责任，细化了风险控制手段，为有序开展安全工作提供了科学、系统的管理方法和依据。一个稳定且有效运行的安全管理体系，能够帮助浙江公司实现安全生产目标，促进公司可持续发展。

　　1、不断健全全员安全生产责任制。安全生产人人都是主角，没有旁观者。习近平总书记强调“各级党委和政府要坚决落实安全生产责任制”。公司要牢牢牵住责任落实这个“牛鼻子”，不断完善“横向到边、纵向到底”责任体系，形成安全合力，绷紧安全这根弦。

　　2、积极开展对标，争创一流安全管理体系。一流的企业必然有一流的安全管理体系。浙江公司严格按照华润电力控股EHS要素化管理体系和量化指标评价体系要求，结合自身特点，持续、深入开展要素化应用，狠抓过程管理。对内加强总结梳理，对外加强与优秀企业、兄弟单位对标，持续完善提升。通过实施量化指标体系建设，更全面地描绘浙江公司业务单元管理现状，找到问题与不足并制定针对性改进措施，发挥指标体系的风险预警和诊断作用，使安全管理体系更加系统、科学。

　　3、持续加强安全生产教育培训。教育培训是提高员工综合素质与能力的重要手段。要从责任、素质、业务、操作、管理等方面开展分层次、分专业、分岗位的精准培训。对负责人重点培训政策法规、岗位责任、重大风险防控、应急处置等内容；对安全管理人员和技术人员重点培训法律法规、标准规程、技术知识、事故事件调查处理、应急管理、先进管理经验、典型事故案例等内容；对一线作业人员重点培训岗位职责、操作规程、风险辨识与防范措施、应急处置和避险自救等内容，体现培训的差异化。同时也要建立培训效果评估机制，确保每一场培训，每一位员工真正掌握培训内容并能应用到实际工作中，我们的安全教育培训才能起到更大效果并持续改进。

　　加强隐患识别，提升风险辨识能力

　　隐患识别与风险辨识工作是安全工作的基础与前提，这意味着我们要不断提高对潜在问题和风险的察觉能力，通过系统的培训和实践，培养风险意识，才能在复杂多变的环境中作出正确的判断与选择，才能采取有效的应对措施来确保安全。

　　1、提升个人专业能力。风险隐患的识别是否充分、全面，需要有一定的理论与实践基础，需要员工不断学习，积极参与，再者就是要主动担当，干的多、学得多、懂得多，能力自然而然就会提升。

　　2、强化警示教育案例学习。各部门及单位要经常研究以往事故和风险事件，定期进行原因分析，总结经验教训，经常性自我反思。将典型事故和风险案例纳入本部门、本专业、本岗位培训课程中，通过常态化警示学习，从中学习风险辨识知识，逐步提升风险辨识能力。

　　3、加强实践经验的积累。理论源于实践，全体员工要通过实际工作中的观察、实践和反馈，积累风险辨识的经验。定期对数据进行分析，发现潜在的风险和趋势；也要通过各类演练，模拟不同风险场景，锻炼风险辨识和应对能力。

　　规范人员行为，严格风险作业监督

　　安全管理，归根结底是管人，据统计，生产安全事故90%以上是由于人的不安全行为导致，这也是安全管理的难点，需要引起公司足够的重视与警惕。

　　1、细化人员行为规范标准。规范人员行为是确保组织正常运转和安全目标实现的重要环节，同时也需要个人的自我约束和自我管理。这意味着建立明确的准则，让每一位员工都清楚知道在工作中什么不能做，什么必须做，具体怎么做，只有这样，才能创造一个安全、有序的工作环境。

　　2、加强现场安全监督。公司各部门、相关方及安全监督部门要不断加大现场检查频次，建立严格的监督机制，制定监督计划，明确监督要求并有效执行，做到“事事有人监督”，营造人人都是安全员的良好氛围，形成安全监督强大屏障，防止违规行为发生。

　　3、重视本质安全建设，降低作业风险等级。强化本质安全是安全生产的治本之策和必然要求。我们要将“科技兴安”作为重要抓手，持续加大资源投入，在关键环节和重点风险部位大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化提质”，从本质上降低安全风险，营造良好的作业环境。

　　强化应急管理，增强突发应对能力

　　党的二十大报告强调，要“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”。应急处置是安全生产的最后一道防线，一旦遇到突发事件，及时、科学的应急处置可以减少损失、降低影响，反之会造成伤亡扩大和事态升级。浙江省沿海地区是全国自然灾害多发频发地之一，这也给浙江公司的防台备汛等应急管理工作带来一定挑战。

　　公司各部门、相关方要把提高化解风险能力当成安全管理的一项重要工作来抓。要结合自身实际，制定针对性的事故应急预案，经常性开展实战练兵，切实提高员工的应急意识和自救互救能力。同时各有关部门、相关方单位负责人，要在事故发生后，能第一时间抵达现场，靠前指挥，及时了解情况，指导现场应急与事故处置，避免造成事态升级、扩大负面舆情。

　　健全管理机构，配备专业安全人员

　　规范设立安全监督部门、配齐专业安全管理人员，是安全生产法律法规的明确要求，也是确保安全管理工作有效实施的重要举措。这是一项长期而持续的工作，需要不断投入资源，以适应浙江公司不断变化的业务活动。

　　2024年是实施安全生产治本攻坚的开局之年，也是浙江公司实施十四五战略的关键之年！做好安全管理工作责任重大、意义重大，虽然生产任务繁重，但全体员工仍需保持“归零心态”，从零开始，向零奋斗，要把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的执行力，始终保持“如履薄冰”、“如临深渊”的高度警觉，勇于担当，主动作为，全力以赴统筹好安全和发展各项工作，形成高质量安全和高质量发展良性互动，奋力谱写浙江公司未来新篇章。