贵州华电毕节热电有限公司：全面落实安全生产责任，多措并举筑牢安全堡垒

来源： 时间： 2024-06-21 11:05

　　安全生产关系到企业的稳定发展和员工的福祉。深刻认识到安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，在公司始终把安全生产摆到重要位置的安排部署中。以全面监督落实安全生产责任为出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，清醒认识到安全生产是公司发展的前提和保障。目前公司通过各项务实、协同、系统化举措筑牢企业生产安全壁垒，从一而终保持如履薄冰的高度警觉，全力保障生产安全局面长治久安。

　　一、严格落实安全生产责任制

　　公司建立健全各级人员安全生产责任制，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，同时建立“关口前移，重心下移”的安全管理机制，确保各级人员按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。强化安全生产责任制落实，着力于加强三个方面，一是加强理论学习，思想认识再深化，进一步提高认识，统一思想，充分认清安全生产形势的严峻性，深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。二是加强组织领导，责任担当再强化。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则，加强对安全生产工作各级人员落实要求的监督，推动安全生产各项措施落地见效。三是加强协调联动，职责分工再细化。通过压紧压实责任，层层传导压力，加强协调联动，形成工作合力。当前，公司切实制定安全生产责任制及落实评价管理标准，做到各岗位人员安全职责、任务全覆盖。每年度自上而下逐级签订安全目标责任书，将公司年度安全目标具体细化落实到个人，形成安全生产全员参与、全员负责、齐抓共管的良好局面。严格执行“五落实”、“五到位”规定，全方位确保安全管理所需人财物配置到位，确保安全管理所需的机制健全完善，确保安全管理所需的责任链条畅通高效。

　　二、强化企业安全风险管理

　　企业的安全风险管理是一项系统性工作，安全风险管理的好与坏，直接影响企业的生产经营健康发展，而员工自我风险管理意识的好坏，直接体现企业风险意识管理的水平高低。加强员工自主风险管理，提升员工自主风险管理意识，不仅能提升生产管理水平，更能让企业生产经营行稳致远。同时，对于安全风险辨识、评估、控制、治理工作机制也是企业需要建立完善的，且尤为重要。公司立足于安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，安全风险分级管控方面，坚持全员参与、全方位管理、全过程控制和动态管理原则，树立“风险管控不到位就是隐患”的理念，将安全风险分级管控及隐患排查工作融入到公司防汛、春检、本安星级创建工作中去，树立“风险管控不到位就是隐患”的理念，将安全风险分级管控与反违章、可靠性管理、应急管理、安全生产标准化、安全评价等工作有机融合，将风险控制在可接受的范围内。隐患排查治理方面，坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”和“全方位覆盖、全过程闭环”的原则，树立“隐患不消除就是事故”理念，将隐患排查治理与反违章、安全检查等日常基础工作相结合，严防风险管控措施失效或弱化形成隐患。公司制定落实安全风险分级管控机制，明确重大操作人员到位到场要求，将各类别操作任务所需到位人员要求清单化，并逐步完善。公司建立常态化隐患排查机制，制定与季节性变化和阶段性工作特点相适应的月度隐患排查工作计划，实现对风险隐患的自辨自控、自查自治。

　　三、建立全面应急管理体系

　　公司的应急管理工作始终坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制。多方配合，充分考虑，积极辨识潜在的生产安全事故和自然灾害情况，制定科学、实用、具有可操作性的应急预案是开展应急管理工作的基础。通过应急演练培训，提高对其重要性和必要性的认识，是推动应急演练工作真实有效开展的前提。不断强化安全生产应急管理工作，切实提高各级管理人员和救援人员的专业技能，增强处置突发事件的能力，努力把损失和影响降到最低程度。公司已制定包括自然灾害类、事故灾难类、人身事故类、环境污染事故类等在内的各大类别应急预案和现场处置方案共65项，并以两年为一周期进行滚动演练。各项应急预案职责分工明确，信息汇报渠道畅通。同时加强与地方专业救援部队联系沟通，积极参加地方消防知识培训，邀请指导公司消防应急演练指导工作。

　　四、完善奖惩机制唤醒“吹哨人”

　　安全生产奖惩制度的制定和实施是企业安全生产管理的重要手段。安全管理有其自身的发展规律，发现规律、尊重规律、运用规律是做好安全生产工作的前提，也是提高安全管理水平和管理能力的必然要求。如何正确理解和准确把握安全管理发展规律，明确安全管理方向，关键在于如何理解安全理念中的核心价值观。众所周知，安全理念中的核心价值观是以人为本，从安全生产必须全员参与的角度考虑，应充分发挥人的积极性、主动性、创造性，奖惩并用，在“对”的事情上，激励员工积极参与、贡献才智，推动安全管理向安全理念引领的方向发展。公司在多年的探索与实践中，已建立起多角度构建安全奖惩机制，设立包括以完成年度安全目标为前提的安全专项奖励，逐级以签订安全目标责任书的形式，完成安全目标则予以兑现响应奖励，对出现不同情形的不安全事件时，予以扣减甚至一票否决兑现。同时，建立安全“积分”制，以“双控平台”为载体，以无违章个人、集体积分管理为抓手，配套建立积分奖惩及无违章创建评比标准。将隐患随手拍、违章行为大家抓的思想切实融入日常巡检巡查中，实现安全隐患、违章立查立改立纠，唤醒人人争当安全“吹哨人”意识。同时将个人积分与集体积分挂钩，通过开展月、季、年评比，形成无违章创建工作“比学赶超”的良好氛围，为推动“反违章”常态化长效化提供持续内生动力。

　　五、积极探索安全技术支撑运用

　　国务院安委会印发方案，部署开展安全生产治本攻坚三年行动，把开展安全科技支撑和工程治理行动列入“八大行动”，作为加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化的重要举措，足以表明强化安全科技支撑、深化专项安全工程治理的重要意义。科技是第一安全保障力，国内外实践及研究无不证明，实现安全生产必须紧紧依靠科技支撑，用好科技创新，实现本质安全。因此，把安全科技成果应用到生产经营实践中，充分发挥其保障生产安全的实际作用。不断提高防范水平和实际效果。必须持续加强对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护用品应用的思考和研究，切实发挥技防在保障安全生产中的特殊作用。近年来公司始终将技防作为提升安全管理水平的重要突破点，当前公司运用VR实景作为安全教育培训，通过如临现场的近距离感官感受，促使员工切实提升自我安全意识。通过安全双控系统运用，不仅为公司建立安全“积分”制的提供载体，满足现场安全问题、隐患随手拍以及整改审批、监督流程提供便利。同时根据在双控系统上提交的作业审批内容，以及管控级别，对于各级管理人员可以直观看出当天现场作业各类风险的作业分布情况，便于各级管理人员、安全监督人员在开展现场反违章检查时更加有针对性，以此进一步加强了现场安全管控。

　　安全监督管理只有起点，没有终点。把保护生命放在高于一切的位置，体现了“以人为本、生命至上”的价值取向，这正是安全生产工作的价值追求。作为一位基层安全监督管理人员，始终保持如履薄冰的高度警觉，争做安全责任落实带头人。切实把安全生产扛在肩上、放在心上，以更加务实的作风，更加有力的举措，更加严格的标准，抓好抓实安全生产各项工作。确保安全生产形势持续向好，让政治“三力”的实践在安全管理落实上掷地有声。（刘云）