浙能兰电公司：“五防”全面提升安全管理水平

来源： 时间： 2024-06-18 09:56

　　浙能兰电公司立足工作实际，“人、机、环、管”分析安全管理问题，结合上级单位安全生产治本攻坚三年行动方案中“源头防、人防、技防、工程防、管理防”五个方面，提出26条主要措施和106条具体工作任务。

　　源头防，关口前移去风险

　　浙能兰电公司安全管理始终坚持问题导向分析改进、目标导向压实责任、结果导向考核评估，树牢系统治理安全观念，从根本上消短板、强实效、提管理。强化项目源头管控，突出前期安全风险评估，严把项目可研、设计关，优化外包工程招标文件及技术规范书，在招标文件中增加安全专篇，根据浙能集团梳理的外包服务类型清单，规范承发外包工程安健环及文明施工协议，分类细化管理措施和要求。前移项目安全管控，以方案编审、人员准入、安全技术交底、两票执行为切入点，实施动态管理、超前治理。瞄准重点项目、重要时段、技改检修、非常规作业，紧盯有限空间、临时用电、高处、动火等高风险作业，狠抓现场生产作业，监控高风险作业现场、人员聚集作业场所，确保安全风险辨识及安全管控措施真正落实。

　　人防，狠抓教育提能力

　　浙能兰电公司深刻认识到安全教育培训的重要性，通过报、选、考、评等严格流程，形成一批专业技术讲师，常态化开展安全教育培训，录制安全生产类精品课程，建立健全公司安全知识库，促进人员安全意识和履职能力同步提升。把握各部门领导、管理人员安全管理培训的“量”与“质”，发挥部门负责人、班组长的支撑作用。聚力一线基层员工安全素养提升，多举措筑牢全员的四个能力——隐患排查能力、风险辨识能力、问题治理能力、突发事件应急处置能力。秉持“隐患不排查、问题不整改就是事故”理念，集中学习重大事故隐患、一般事故隐患清单，编制发布公司历年事故事件汇编，组织开展事故分析技术比武。注重防人因失误技能水平提高，打造防人因失误安全深度防御体系，进一步增强规矩意识和责任意识。开展消防设备设施维护管理和实操培训，建强应急救援队伍，规范队伍建设标准，细化能力考核要求，组织疏散逃生演练，持续推进企业文化建设，切实提升群防群治能力。

　　技防，科技兴安夯基础

　　浙能兰电深入贯彻浙能集团“科技兴安”战略，科技赋能、创新增效，推动安全生产与先进技术融合。公司搭建“智能安全管控云台”，实施较大以上风险作业全过程视频监控，开展建筑物、输煤通道、电缆、开关柜等电气火灾及油、氢等危化品综合整治，评估推广光纤感温预警技术及气溶胶、全氟己酮等新材料应用。运用岗位安全履职到位数字化评价系统，编制安全管理、技术管理两方面的到位标准和岗位责任清单，形成“一岗一清单”，实现公司标准、会议决策、专项排查治理等工作任务的精确管控，进一步拓展安全绩效评价结果应用，加强岗位安全责任落实。完善并执行机组降非停措施，深化故障预警平台应用效能，梳理锅炉承压部件隐患问题，着力机炉外管、供热管道、酸碱管罐安全风险防范，开展高参数、高负荷供热管道风险排查治理。聚焦“降非停”、“缩出力”整治，抓好“机组可靠性运行督导问题整改”和“机组缩出力问题整改”两个清单，做好防磨防爆、烟道降阻、风机扩容、磨煤机轮修工作提升机组带负荷能力，把好设计、选型、安装、验收等关键环节排除新工艺、新设备的安全风险。

　　工程防，系统深入促安全

　　浙能兰电公司围绕生命保障工程、设备设施防汛防台能力提升工程、电气焊“一件事”改革工程等系列工程，推进安全管理走深走实。公司定期演练提升人员应急能力，检查消防设备设施合规完备，保障逃生通道和消防救援通道畅通，改造电动车充停场所，多维度扎实消防安全管理。开展设备防汛防台排查，完善极端天气应急预案，构建台风、暴雨、洪水、雷电等自然灾害监控、预警机制以及极端自然灾害与安全生产联动机制，多层次加强灾害应急管理。落实施工作业前特种作业人员“安全码”、特种设备在线二维码扫码上岗要求，全周期渗透特种设备和特种作业管理，在三年行动期间，特种作业人员、在用特种设备扫码作业率达100%。严格动火工作管理，推行电焊机“加芯赋码”，实行有限空间“一件事”改革，执行“源头减、辨识准、作业安、科学救、保障实”管控措施，确保公司有限空间100%登记，全链条稳固有限空间作业管理。力推外包单位同质化管理以提升外包单位整体业务能力和安全管理水平，细化对承包商安全培训、安全活动、班组建设、监督考核、制度标准、现场作业、劳动保护等方面要求，全方位抓牢外包单位管理。

　　管理防，压实责任抓落实

　　浙能兰电公司压实领导安全责任和全员安全责任，将全员安全生产责任制纳入安全稽查抽考和各类安全检查范围，延展责任履职评价考核指标，修订全员安全生产责任清单，真正做到“一岗一清单”，营造明责知责、遵章守纪的良好氛围。强化法治意识，出台适合于公司的安全生产、消防管理法律法规并录入内部标准规范数据库，助力安全生产标准化工作提档升级，已通过标准化良好行为企业AAAAA级确认、电力安全生产标准化一级企业评审。探索更为完善、科学的风险评估机制，建立重大安全风险“一级一册”“一点一策”，分级分类制定针对性举措，确保管控措施见行见效。加强隐患和风险“两个清单”动态管理，加大隐患排查治理力度，从严分级管控、分层督办，按照“五定”原则闭环销号，防止“小隐患”引发“大事故”。形成工作部署、任务分解、监督检查、评价考核闭环管控，动态实施“三种人”履责考评“淘汰”机制，组织专职安全监护人培训和资格认定，安全监督与纪检监督协同联动，重点查处安全管理责任落实不到位、工作任务未有效完成情况，拧紧现场关键人员“责任链”，织密安全生产工作“督查网”。（刘奕俊    刘宁宁）