南方电网广东东莞供电局：安全应急两手抓 守牢安全生命线
来源： 时间： 2024-06-12 16:13
近年来，习近平总书记对安全生产提出了一系列重要论述，强调要“构建大安全大应急格局”，近两年全国安全生产月活动也围绕“人人讲安全、个个会应急”主题开展。东莞供电局以推动安全生产治本攻坚三年行动落实为契机，一手抓安全宣教文化，构建“文化引领-素养培育”本质安全人培育体系；一手抓应急管理，构建“团队+机制+平台”应急管理体系，推动“人人讲安全、个个会应急”有效落地。
一、打造本质安全人培育体系，实现“人人讲安全”
东莞供电局严格落实治本攻坚三年行动“开展全民安全素质提升行动”工作要求，在获得全国安全文化建设示范企业的基础上，进一步围绕安全生产最核心、最重要、最难以管控的要素——“人”，持续深耕安全文化建设，加强员工安全素养培育。通过打造本质安全人，推动全员养成良好作业行为习惯，减少不确定因素影响，不断推进本质安全型企业建设。
（一）深化安全文化示范引领
一是强化全员安全责任意识，大力推进以“有感领导 直线责任 属地管理”为抓手的全员安全生产责任制落实。大力倡导践行“有感领导”，推动各级领导以上率下、感染身边人，全面提升安全领导力；推进“直线责任”，构建一环扣一环紧密连接的责任链条，双向赋能、双向负责；推行“属地管理”，强化运行人员“我的地盘我做主”、项目经理和工作负责人“我的工地我负责”的意识，守好现场每一块阵地。二是丰富安全活动载体，引导员工主动参与安全管理。连续9年举办“悦分享 臻放心”安全经验分享会，案例质量逐年提升、展示形式趋于丰富；连续10年敲响“4·11”安全警钟，一厂出事故、万厂受教育。着力打造“安全抖音”，策划开展“主播讲安全”活动，vlog短视频应用活跃度大幅提升。
（二）加强员工安全素养培育
一是端正问题认识。强调视问题为学习成长和持续改善的机会，完善典型违章通报和违章复盘工作机制，营造专业探究的氛围，各级领导在工作群主动参与典型违章讨论，让问题充分暴露，全员真正认识到核心问题所在。二是建立安全信息传递和验证机制。构建本单位安全信息传递双链条和外委单位承包商主人制，将安全信息逐级传递到生产一线人员，推动打破“管理-执行”、“主业-外委”平行世界，一线员工有效掌握率从40%显著提升至83%。三是落实差异化、套餐式学习内容精准推送。集中式、撒网式的班站安全学习缺乏针对性，且效率低。东莞供电局研发个性化学习推荐算法模型，精准构建员工用户画像，按需推送学习资料，实现“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”。四是健全“学习在日常 培训在现场”工作机制。落实防范事故二十五条措施等重要文件每日一学，润物细无声全面提升员工安全素养。梳理各业务领域员工必备核心知识与技能，围绕典型工序、工艺、功法建立健全现场作业指导书、作业表单，不断提升现场标准化管控水平。
二、构建高效协同应急管理体系，实现“个个会应急”
去年以来东莞地区先后发生“8.18”虎门内涝，“9.2”台风苏拉，以及“9.7”特大暴雨等多起极端天气灾害事件，东莞供电局严格落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“三个转变”论述的精神，构建了“团队+机制+平台”高效协同的应急管理机制，安全高效有力的应对了多次重大考验，在最大限度地降低了灾害损失，应急处置效率提升44%的同时，全员应急处置能力得到充分锻炼，在战火中迅速成长。
（一）构建内外合力应急团队
一是不断提升应急队伍技能水平和应急装备配置力度，分层次分专业构建应急团队，以团队合力补充个人的不足，做到“以我为主”。二是依托属地政府职能协调、充分调动社会装备力量，主动拜访市有关部门，获取气象预警、全市易涝点、地质灾害点隐患清单，为汛前隐患排查、汛中重点防御提供精准依据，凝聚内外合力应对突发事件等急难险重任务。
（二）建立全方位吹哨机制
不熟悉处置要点、被动“应激”往往容易造成决策错误和处置滞后，为提升各级员工应急处置第一正确反应能力，东莞供电局围绕“怎么知、怎么动”建立“全员吹哨+精准唤醒”快速响应机制。一是早知，突破应急预案响应标准的束缚，梳理6大类49个吹哨场景，全天不间断监测预警。二是早动，统一信息报送机制和汇聚渠道，人人都是吹哨人，发现异常立即吹哨。三是精准，规范应急值班管理，明确各类场景处置层级，准确激活责任主体。四是高效，按照“统一领导、分类管控、分级负责、属地为主”原则，设立关键角色亮明身份和指挥秩序。五是复盘，建立“专题整改+定期通报”事后复盘机制，总结提炼持续改进。
（三）完善应急指挥联动平台
一是依托两级生产指挥中心，发挥态势感知和信息汇聚共享能力，支撑应急指挥中心透明化指挥决策，形成中台化运作模式，搭建应急指挥“眼睛+大脑”高效联动平台，精准决策指挥和赋能现场高效处置。二是实行清单式抢修管理，将大型抢修化小单元至单一设备，合理分配抢修力量，形成作战单元，安全有序开展抢修作业及风险管控。
安全生产责任重于泰山，不容有丝毫懈怠。东莞供电局将始终坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，在网省公司的坚强领导下，统筹抓好发展和安全，不断加强应急管理体系建设，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，以高水平电力安全保障经济高质量发展！