北京华电北燃能源有限公司：企业安全文化建设经验浅谈

来源： 时间： 2024-06-24 16:50

　　培育安全理念文化，树立正确的安全观念安全理念是一种精神理念，是员工内心深处的安全意识和安全价值观，在生产经营中，公司传承“三同”文化，始终坚持把企业安全文化建设作为推动企业安全生产的保障因素和坚实基础，通过不断地摸索创新，逐渐形成了独具特色的安全文化体系，形成了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，“生命至上、和谐健康、安全发展”的核心安全理念，“全面控制风险 实现本质安全”的安全使命，“零违章 零事故 零伤害”的安全目标。即在任何情况下都把保证人的安全放在第一位，高度重视员工的人身安全和职业健康的企业安全文化。
　　培育安全理念文化，一是广泛开展了“生命至上、和谐健康、安全发展”安全理念的宣传教育，在公司办公楼、生产现场等各个地方悬挂、张贴安全理念的宣传牌。二是持续开展“安全公开课”大讲堂，并且由公司领导带头主讲，宣贯安全理念、安全意识、安全风险识别及预控、安全标准化作业、安全行为习惯等。三是开展安全应急九项技能培训，编制“安全应急九项基本技能”培训PPT，宣传画等，烘托安全学习气氛，充分利用学习班、安全日活动，对所有生产人员进行九项基本技能的学习和考评，切实有效提高了员工的安全基本技能。四是精心筹备、组织举办安全知识竞赛。开展了“生命至上、安全先行”“安康杯”安全技能大赛等活动，并且组织全公司员工积极参加集团公司组织的安全知识网络答题活动。五是开展安全格言和警句的征集活动，制作成宣传贴纸张贴在道路楼梯，上宣贯安全知识、理念、警示等，通过开展生动活泼、喜闻乐见、潜移默化的安全文化教育，对广大员工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，使全体员工树立正确的安全意识、态度、行为、责任、价值观等。
　　在安全文化建设过程中，公司不断加强安全责任体系建设，建立完善安全生产责任制。安全管理实行四级安全目标控制管理，并通过层层签订安全责任状的方式，将安全目标层层分解，使每位员工都清楚岗位工作要求、岗位职责及岗位风险，形成了人人有指标，人人有目标，一级抓一级、一级保一级的安全管理模式。
　　打造安全行为文化，规范员工行为企业要实现安全生产减少，甚至杜绝事故的发生，最重要的是规范人的行为，打造安全行为文化。首先是培育员工行为，抓员工的行为养成，提高员工的自控能力。公司强调在现场作业必须做到“五明确、两清楚”（“五明确”指工作任务明确，工作范围明确，工作中的危险点及注意事项明确，采取的安全措施明确，配合部门及人员明确；“两清楚”指工作人员清楚作业环境、设备等情况；清楚作业危险点及预控措施情况）。其次是规范运行操作。为了使运行操作更加规范有序，公司根据设备异动动态修订运行规程、图纸、典型操作票和操作指导书，为运行规范操作提供可靠依据；严格执行“两票三制”，加强动态检查；严格执行《重大操作把关管理标准》，认真做好防误操作管理；针对机组设备或特殊运行方式等情况，制定详细的方案及注意事项，保证现场各项操作准确无误；加强培训力度，开展仿真机培训、升岗考试和技术培训等，提高运行人员的运行操作技能和事故应急处理能力，不断规范运行操作行为，解决了人员失误或误操作情况发生。第三是规范检修作业行为。根据现场作业程序化、标准化的要求，组织专业技术人员编写了检修作业指导书、文件包、安全技术措施方案，形成了完整的现场作业规范化标准，将作业过程中的安全、技术、组织措施以及工序、工艺要求有机结合起来。开展标准化检修作业示范区，优化作业流程，明确了负责人、作业人员以及操作或处理步骤，规范了检修作业标准化行为，达到保证安全的目的。第四是规范点检巡查行为。做好设备点检与状态检测分析是保证机组长周期连续运行的关键。对设备实行分层分类管理，制定多层次的设备巡检周期，按照日常点检、专业点检、精密点检、运行巡检的分工和职责，强化设备主人责任制和巡、定检制度，提高日常点检、巡检效果。
　　推进安全设施标准化，提升本质安全能力安全设施标准化是企业本质安全的保障，是安全文化建设的重要举措。按照《安全设施标准》的要求，公司积极推进安全设施标准化工作，做到设备设施状态良好，安全警示标志标识齐全醒目，安全通道畅通无阻，生产环境安全文明。公司以 7S 创建为抓手，对生产区域的所有设备、建筑物、构架配置了明显的名称、编号以及安全警示牌、安全提示标志；在各作业区制作了危险点与作业风险提示，现场新增或更换安全禁止类、警告类、指令类、消防及其它类安全标志 320 个，安全宣传挂图 26 幅，路灯杆道旗 88 幅，制作“岗位安全行为守则”和“风险提示卡”。设备设施标志齐全，孔洞围栏规范，现场导向图、仪表标志、上下楼梯标志等安全标志标识对标管理，形成了良好的现场安全文化氛围。
　　持续强化安全教育培训，提高安全意识文化安全教育培训的目的是提高员工安全意识，提高员工安全防范技能，教育员工从“我要安全”到“我会安全”。公司通过学习、会议、安全知识竞赛、安全大讨论活动等多种形式开展了各式各样的安全培训及训练。一是创新安全教育培训模式，举办安全公开课、组织安全大讨论、举办生产现场安全监督人员培训班，开通微信公众平台，定期推送安全知识、安全技能和安全警示教育内容，设立曝光栏，及时将违章情况进行曝光警示；二是采用请进来、走出去方式强化安全管理培训，分别邀请了区队消防教官进行消防知识、紧急救护知识、职业健康知识专题培训，安全管理人员分别到其他电厂进行参观学习，交流安全管理经验，提升公司安全管理水平；三是定期发放相关宣传资料、安全警示标语、提示以及相关安全书籍等，并结合作业场所实际情况，设置醒目的安全警示、温情提示等宣传材料；四是充分利用电子显示屏、会议室、休息室、走廊以及室外相关场地设立安全文化提示、宣传栏等加强安全教育培训；五是充分发挥“安康杯”竞赛、“安全生产月”“我身边的隐患”摄影、“反违章摄影竞赛活动”等平台作用，组织开展各种有益于安全文化建设的各种安全文娱体育竞赛活动，不断增强员工的安全意识和安全责任感。
　　安全监督立体化，形成有特色的安全监督文化为强化现场安全管理和监督检查，建立了由公司安监人员、部门安全员、班组安全员组成的三级安全网，各级安全监督人员分别履行各自的安全生产监督职责的三级安全管理模式。在机组小修现场和各外包工程施工现场都活跃着一只只由公司安全管理人员、各生产部门管理人员、外包施工单位、运行人员、检修人员组成的安全文明施工纠察组，对施工现场开展安全文明施工全过程监督，形成了有特色的安全监督文化。
　　安全活动新常态化。公司高度重视各种安全活动，使安全活动新常态化，扎实开展了安全生产月、春秋检、安全文化月、安全性评价自查评、节假日及特殊时期、重大危险源及易燃易爆专项检查活动等，做到检查项目清单化、检查要求标准化、检查结果台账化；在办公楼前、生产区域显著位置悬挂安全活动主题标语和安全生产宣传挂画；给各生产部门、班组配发安全知识书籍；组织生产部门、外委单位观看安全警示教育片。组织进行安全应急技能知识大赛；反违章大讨论等，通过一系列安全活动的开展，不断提高了安全意识及应急处置能力。
　　通过安全文化的建设与实施，促进了员工积极参与安全生产管理和创新，充分发挥了他们的积极性、主动性、创造性，实现安全管理由管到防的转变；增强了员工的忧患意识，转变员工的思想意识和作业行为，夯实安全生产基础；在企业内部营造一种安全气氛，将全体员工的安全需要转化为具体的目标和行为准则，对人的理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生约束、控制作用，达到减少，甚至杜绝人为事故的目的。公司以“合和同生”企业文化为引领，大力开展安全文化建设，深化“生命至上、和谐健康、安全发展”的安全文化理念，在安全工作中始终坚持员工生命高于一切，关爱生命，保证员工身心健康，做到安全管理制度化、安全设施标准化、安全信息透明化、安全行为规范化、安全监督立体化，营造“大安全”的文化氛围。充分发挥安全文化引领作用，用先进的安全文化指导员工的行为，潜移默化、提升素养，筑牢安全管理的基础，促进公司安全生产保持持续稳定态势。（孙世华）