陕西华电榆横煤电有限责任公司榆横发电厂：落实四项安全责任 推动安全生产发展

来源： 时间： 2024-06-24 16:50

　　近年来，陕西华电榆横煤电有限责任公司榆横发电厂（以下简称榆横电厂）坚持“人民至上、生命至上”，公司系统突出上下联动，强化安全生产教育培训，严格安全生产监督管理，健全应急体系机制，狠抓各级安全生产责任落实，多措并举，助牢安全生产防线，切实做到“明责于心想干事、担责于身能干事、尽责于行干成事”。

　　明责于心，拧紧思想“螺丝”

　　“心之所向，行之所倚”。责任是一种职责和任务，责任感是衡量一个人精神素质的重要指标，榆横电厂在贯彻集团公司“全员尽责 综合治理”的安全环保理念基础上，经过实践探索形成了自身“全员尽责 标本兼治”为核心的安全文化体系。持续完善安全生产责任体系，落实执行“安全生产责任制落实评价”工作，拧紧企业安全主体责任链条，持续深化明责于心想干事的内在动力。

　　建立责任清单，明晰岗位安全职责，做到责任落实不漏项。针对各岗位人员安全生产责任，组织各部门持续建立和完善本部门各岗位职责清单和工作任务清单，进一步明晰各级人员安全生产责任和工作任务，提醒鞭策职工在什么时间开展什么工作，避免工作漏项。

　　安全管控标准化、流程化。一是安全检查标准化、流程化，持续提升检查质效。榆横电厂充分发挥安监力量，统筹火电和新能源作业风险特点，结合区域工作实际，从“高空、有限空间、特种设备、临时用电、消防、防汛、贮灰场”等8方面，组织各部门编制各类安全专项检查表，明确各风险作业检查内容和标准，持续提升检查人员安全技能水平和各类安全检查综合质效。二是作业过程标准化、流程化。检修消缺作业工序卡、文件包100%全覆盖，形成安全可控、忙而不乱的质量验收良性循环。同时，从“安全生产禁令”“防人身事故考核措施”“典型作业安全要求”“应急技能常识”等5个方面，编制印刷“安全口袋书”，结合实际，图文并茂

　　还原作业中各类风险点和各类习惯性违章，方便职工随身携带，在工作中遇到安全盲点时随时学习，持续改进，确保安全作业的同时，不断提升职工安全技能。三是外包工程作业标准化、流程化。编制外包工程安全质量监护卡，明确监护要点和关键数据，作业前，现场监护人对照监护卡逐项核实确认各项安全措施执行落实情况，确保外包工程作业安全。

　　关口前移，强化培训，提升职工思想认识。一是编制印刷习近平总书记关于安全生产重要论述及生态文明思想摘要汇编，并组织公司系统全体职工学习，树牢国之大者大局观。二是结合安全生产法、刑法的修正，及时组织开展专项培训，让职工在工作中做到“知法、懂法、不违法，依规、守规、不犯规”。三是强化作业监护履职。组织开展监护人培训取证，各作业点必须有持有监护人证件人员进行监护，提升各项工作监护人履职能力。

　　尽责于行，上好实干“发条”

　　安全生产是一项系统工程，抓好安全生产工作是一项政治责任。榆横电厂坚决守住安全生产底线，以“时时放心不下”的责任感，持续增强“干”的定力、“会”的本领、“实”的作风，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

　　1. 责任评价，倒逼各级人员履职尽责。通过安全生产责任制落实评价，规范开展“岗位、班组周评价，部门月评价，厂部季度评价”规范性动作，按要求进行打分，并与绩效挂钩。为确保全员安全生产责任制落地生根，凝练“12345”安全生产责任制落实评价模式，通过一理念、两原则、三融合、四统筹、五结合，全过程、全方位推动各级安全生产责任履职清单化、评价标准化，有效解决安全生产责任落实“最后一公里”问题。

　　2. 上下联动，建立完善的三级安全管理体系，做实安全管理无缝衔接。一是日常监管常态化，全面掌控安全生产工作。榆横电厂每周生产例会上总结分析上周安全生产情况，部署当周安全生产工作，常抓不懈。二是紧盯较大及以上风险作业，实现视频监控全覆盖，做实风险作业监督管理。每日将较大及以上风险作业项目进行统计，综合研判，结合实际，有重点做好较大及以上风险作业监督管理。三是重点项目专人监督，做实重点项目过程安全监管。针对机组检修、重要主辅机抢修等，安监环保部派人全程监督指导安全工作，分管领导不定时进行现场监督检查，确保安全生产可控在控。四是定期复查风险隐患，做实双重预防机制建设。针对各类检查发现的问题隐患，下发检查通报，持续跟踪整改闭环情况并不定期进行抽查，确保整改质效，做实风险隐患安全监管。五是重要时段每日汇报，做实能源保供安全监管。在全国两会等特殊时段，每日下班前将当日安全生产情况汇报上级单位。节假日安排人员24小时值班，随时汇报工作进展。

　　3. 文化赋能，持续提升职工安全意识。一是各班组每日班前会进行安全宣誓，持续增强职工“我违章我担责、你违章我有责”的反违章责任意识和“为自己负责、为家庭负责、为企业负责”的安全责任意识。二是每日作业项目开工前，进行安全技术交底，涉及高空作业时，交底前各作业人员穿戴好安全带，落实安全措施。三是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，对标对表，持续改进，建立完善的安全文化体系，营造浓厚的安全文化氛围。2023年获中国安全生产协会命名“全国安全文化建设示范企业”称号。

　　4. 科技强安，持续提升本质安全水平。一是按照“一体化、数字化、现代化”的架构标准，积极推进反恐项目建设工作开展，实现作业监控全覆盖，提升现场作业监管时效化。二是建立完善的本质安全型企业建设体系，对标对表、持续改进，比学赶超开展本安五星企业创建。三是强化科技对安全的保障支撑，深入推进“机械化换人、自动化减人”，建立火电大集控运行模式，完善电子围栏、人脸识别门禁系统等技术措施，持续本质安全水平。

　　担责于身，擂响冲锋“战鼓”

　　“打铁必须自身硬”，担责于身是干事创业的勇气本领。榆横电厂持续强化职工“创新奋进 奋勇争先”的担当意识，积极践行“马上就办 办就办好”的工作作风，不断锤炼履职尽责的政治品格，一以贯之提高全体职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，激发职工锐意进取、开拓创新的奋斗精神，开创工作开展新局面。一是坚持党建引领安全生产高质量发展，持续深化“岗区队”建设，结合机组检修、抢修等推行实施党员责任区和领衔项目，充分体现了基层党支部的战斗堡垒作用和党支部岗的引领性，区的示范性、队的攻坚性，在实干中培养职工责任感。二是推行设备双主人制，将运行、维护人员同时作为设备主人，做到设备巡检细致化、缺陷处理及时化，确保设备安全稳定运行。三是以上率下，各级安全第一责任人亲自部署，以身作则带头开展安全生产工作，敢于担当、敢于负责，切实解决好安全生产领域的突出矛盾和问题。四是盯紧看牢“两外”安全，充分发挥班长、项目经理等关键岗位保安全、防事故作用，在体系建设、安全培训、监督检查、考核奖惩上抓好落实，突出抓好“八小时”外风险防范，坚持“八小时”外现场作业安全监管“不下班”，节假日安全监管“不休息”。五是持续总结完善，创新安全管控模式。聚焦“安全发展理念”，以“全员、全过程、全时段、全方位、全要素”为主线，从“不敢”、“不能”、“不想”三个方面，先后构建出《反违章“1258”安全管理》《安全日活动改进模型》、《“12345”安全生产责任制落实评价模式助力企业创一流稳步前行》、《“两外”“四统一”安全管理》等安全管理课题，并分别获得“2022年全国电力行业设备管理创新成果特等奖、二等奖、2024年一等奖和第二十八届陕西省企业管理现代化创新成果三等奖”。

　　四、追责于严，坚持原则不动摇

　　安全生产是企业发展的底线，必须从严从细从实抓紧抓好。榆横电厂奖惩分明，以安全生产禁令为底线，持续反违章高压态势，严格安全一票否决，针对各类违章严格按照四不放过原则，依规从严、从速进行处理。同时，将反违章、安全生产责任落实等工作，与职工绩效、岗位晋升等挂钩，多维度推动职工做好安全生产工作。截至6月18日，实现连续安全生产2307天。

　　五、取得成效

　　榆横电厂各项安全管理措施的实施有力保障了生产现场人身和设备安全，提高了各级人员综合安全技能水平，降低了违章发生率，进一步夯实了安全基础。

　　榆横电厂全体职工综合素质明显提升，作业习惯持续向好，反违章能力显著增强，作业前能够落实落细各项安全措施，杜绝了以往作业过程中停工整改现象，直接促进了设备消缺质量和效率的提升，消除了作业过程管控盲区漏洞，安全高质量完成各类技改项目。形成了人人“想安全、能安全、会安全”的安全氛围，职工安全意识、责任意识等明显增强。日常工作中，各级人员对不文明行为或者违章，能够及时发现、及时制止。

　　榆横电厂整体安全水平持续提升，榆横电厂连续四年获得集团公司安全环保先进企业，2022年被评为“陕西省安全文化建设示范企业”、2023年获中国安全生产协会命名“全国安全文化建设示范企业”称号，多次收到政府、国网等各级表扬和感谢信。（李玉龙）