安徽华电芜湖发电有限公司：建设安全文化 点亮万家灯火

来源： 时间： 2024-06-20 15:50

　　安徽华电芜湖发电有限公司坚持“以人为本，齐抓共管、固化于制”的原则，通过加强安全文化建设，建立健全安全生产长效机制，以安全理念引导行为习惯，促进各级安全生产责任落实，促进安全管理工作规范化、制度化、科学化，确立“所有意外皆可避免，一切风险都能控制”的思想，将安全文化理念渗透到每位员工思想深处，用安全文化潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的行为，确保安全生产管理落到实处，达到“人、机、环、管”的和谐统一。

　　一、培育安全理念文化，实现先进观念引领

　　发电企业的安全不仅关乎自身，同时维系着整个国民经济发展和社会生活稳定。企业安全文化理念是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。芜湖公司围绕“以人为本”的思想，把人的生命安全放在首位，尊重生命、尊重劳动、尊重创造，提出了“珍惜生命 安全至上”的安全管理核心理念，持续不断地向员工传递“10000-1=0”的思想，以增强员工的责任感和危机意识。

　　10000-1=0就是强调安全是1，是10000前面的那个1，虽然所有工作都很重要，但在电力企业，安全具有压倒一切的优先权，安全倒了，其他一切工作都是0。

　　为将这一安全理念落到实处，公司结合企业实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提出了易于记忆、便于理解，职工所认同的10个“安全超越一切”口号，即“安全红线高于一切”“安全法规大于一切”“安全责任重于一切”“安全管理严于一切”“安全防范早于一切”“安全培训实于一切”“安全投入先于一切”“安全检查细于一切”“安全行为优于一切”“安全诚信胜于一切”，通过召开会议宣贯、在微信群宣传、设置宣传标语等形式，将安全文化理念渗透到车间、班组，让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为职工的自觉行动，全公司形成了上下齐心、安全发展的良好氛围。

　　二、培育安全根基文化，实现安全生产源头保障

　　人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理，才能实现企业安全发展。同时，优良的设备设施，标准化的生产作业，也是实现人、机、环、管和谐统一的安全生产工作基础，近几年，我们在企业安全生产基础建设上做了以下工作：

　　一是抓好员工素质提升，打造一流员工队伍。

　　多年来，我们在实施员工素质提升中，树立终身教育的观念，不断进行与新知识、新技术、新方法同步的安全培训教育，做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提高。

　　职工安全培训实现了“四个100%覆盖”：多年来，公司强化对所有员工进行公司、部门（项目部）、班组安全教育培训，确保三级安全教育覆盖率100%；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员均经过国家规定的专业培训，取得安全培训合格证、特种作业资格证书后，持证上岗，确保特殊工种持证上岗率100%；所有工作人员都具备必要的安全应急知识和紧急救护方法，应急救援培训覆盖率100%；外包项目的施工人员由发包部门负责，纳入企业培训计划统一培训管理，实现外包施工人员培训覆盖率100%。“四个100%”在实施过程中，建档立卡，突出以考促学，并将考试结果与员工奖罚制度的实施挂钩，有效激发员工以学助考、以考促学的积极性和紧迫性，从而提高员工的安全技能和防护能力。

　　办好员工继续教育的“三个讲堂”：公司针对青年员工多的特点，先后举办了“人人登讲台”“青工大讲堂”等专项活动，围绕安全生产、技术攻关等，组织员工开展多层次的安全技能培训和模拟演练，提升员工应对和处置各类安全问题的能力，推广应用网络等平台，引导员工主动发现、报告安全隐患。

　　通过岗位比武树立行业标兵：公司常年组织员工开展“本质安全我做到、节约节支我践行、能耗优化我争先、检修改造我创优、标杆班组我创建、技术创新我攻关、履职尽责我献计、技术比武我夺冠、管理提升我领先”活动。在公司网站、办公楼大厅设立专栏，大力宣传、推广在竞赛活动和安全生产中涌现出的先进典型，用身边人、身边事教育引导员工，用榜样的力量带动员工，激发广大员工热爱岗位，恪守职责，向先进对标、看齐。

　　二是推行标准化作业，杜绝不安全行为。

　　标准化、规范化是公司安全生产源头管理的重要部分，芜湖公司主要强调的是安全设施标准化、工作票标准化、操作票标准化。

　　公司各部门严格执行发布的企业生产标准，工作票、操作票标准，巡回检查、交接班和设备定期试验轮换制度以及设备缺陷管理等规章制度，确保“两票”合格率100%，班组所辖一类设备完好率和消缺率100%。我们还设立了作业风险管控卡，按照对人身、设备的危害情况进行提示，减少作业随意性，防止作业人员在工作时出现误操作和人身伤害。

　　三、培育安全责任文化，实现安全生产岗位自律

　　安全文化是一种全面覆盖的文化，需要覆盖到所有人、所有岗位、所有时间。它与其他文化有一个很大的不同之处就在于：文化到处都有，只要形成一种氛围，某种文化就是很有成效的，唯独安全文化不同，在一万个人里面有一个人出问题，9999个人的努力都会付之东流，因此，芜湖公司压实全员安全生产责任，人人有责、人人担责。

　　按照“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，芜湖公司坚持分级管理，通过各级人员签定安全生产责任书，明确职责、责任到人、以责论处，切实落实好领导责任、技术责任、监督责任、现场管理责任。在“四个责任”落实中，我们特别注重发挥领导带头作用，实施了公司领导联系班组制度，规定公司领导每个月必须联系一个班组，参加安全学习，同时，听取一线职工意见，发现安全生产中存在的问题，及时进行改进。通过公司领导带头履行安全承诺，落实安全责任，严抓各项安全措施执行，推动公司逐渐形成了人人讲安全、人人懂安全、人人保安全、人人会安全的良好氛围。

　　四、培育安全目标文化，实现安全生产导向争先

　　公司安全文化建设在为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则的同时，我们还提出了明确的目标和行动方向。其中，提出了四个争先目标：“安全责任全落实、安全管理全覆盖、安全标准全到位、安全教育全遍及”。通过责任落实到位，实现“四个凡事”：凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。同时，做到了十个杜绝：杜绝轻伤及以上人身事故；杜绝人员责任的一般设备事故；杜绝一般检修质量事件；杜绝施工损坏事故；杜绝误操作事件；杜绝对外停止供电、供热事件；杜绝信息不安全事件；杜绝火灾、交通事故；杜绝水淹厂房事件；杜绝环保事件。

　　多年来，芜湖公司围绕这些安全目标和安全文化建设规划的落实，以强化基层、基础、基本功“三基”建设为抓手，激励员工，从“要我安全”转变为“我要安全”，努力实现“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞，人机环管和谐统一”的本质安全目标。在不断完善安全文化建设的基础上，认真开展安全生产“双控”机制建设和安全生产治本攻坚三年行动，将安全文化“软实力”转化为重点工作的“硬支撑”。

　　各班组每项作业前开展“三讲一落实”活动，讲任务、讲风险、讲措施、抓落实，确保作业安全。一是生产现场每项作业开展前，均编制作业风险管控卡，组织作业人员对作业风险和控制措施进行学习并签字确认。二是高度重视机组检修和技改施工安全管理，根据检修项目开展安全风险辨识，提前编制包保责任清单，落实锅炉防磨防爆检查、吸收塔内部防腐和电除尘内部检查等较大风险项目包保人，确保检修全过程安全、环保和文明生产等持续保持良好状态，重点对有限空间作业、临时用电、高处作业、动火作业、起重作业、脚手架搭拆等安全措施执行情况进行检查，每天编发安全监督日报，督促问题整改。设置安全监督专项奖励，对及时发现并制止严重违章，避免不安全事件发生的个人进行奖励，激发员工查禁违章的积极性。

　　今年以来，芜湖公司以扎实开展隐患排查治理提升安全生产管理水平。一是查火灾隐患。根据季节性特点，在今年一季度开展春季火灾风险隐患排查。对氨区、氢站、燃油泵房、煤场及输煤系统、脱硫吸收塔、电缆桥架（电缆沟）、润滑油系统、制粉系统以及食堂操作间等重点区域火灾隐患排查，检查生产现场和办公区域消火栓、箱、水带、枪头是否完好、充足，缺失的立即补充完善。二是查防汛隐患。根据防汛要求和今年长江流域水位较往年同期高的特点，制订详细的防汛工作计划和方案，成立了防汛组织机构和应急救援抢险队伍，完善防洪防汛措施，补充防汛物资，开展防汛（管涌）应急演练。4月底，分别对厂区周界外排水沟道、厂区内排水沟道、输煤系统转运站排污泵、防汛物资储备等全面排查，对排查的问题制定整改要求、落实责任人和限期闭环时间。三是扎实开展春检工作。3月中旬，根据上级公司要求和部署，编写下发公司春检通知，召集生产各部门专工以上管理人员，召开春检工作会议，对春检工作进行部署。各部门根据责任分工，认真开展自查自纠。对于安徽分公司春检复查发现的问题，按照管理因素和技术因素，制定切实可行的整改措施。每一项问题均根据责任主体，确定班长、专工或部门主任为责任人，明确整改时间表，确保整改工作取得实效，并形成长效机制。

　　安全文化建设是一个长期的过程，要使安全文化融入每个员工的意识中，并成为自觉行动，必须通过不间断的素质提升、管理创新、责任落实等一系列创建活动来实现。作为发电企业，建设安全文化，点亮万家灯火，我们一直在持续不断地探索和追求。（刘强）