代表委员议能源｜发挥煤炭煤电兜底作用

来源： 中国能源新闻网 时间： 2024-03-12 09:00

　　核心提示：2023年10月12日，习近平总书记主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时强调，要加强煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清洁高效利用，注重水电等优势传统能源与风电、光伏、氢能等新能源的多能互补、深度融合，加快建设新型能源体系，推进源网荷储一体化。今年的全国两会，代表委员们围绕“发挥煤炭煤电兜底作用”热门话题，就挖掘煤电减污降碳潜力、推动煤炭清洁高效利用等方面建言献策。

　　政府工作报告：积极稳妥推进碳达峰碳中和。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

挖掘煤电减污降碳潜力

全国政协委员，中国华能党组书记、董事长 温枢刚

　　煤电在当前及今后一定时期内仍发挥着能源与电力兜底保障作用，煤电减污降碳直接影响着“双碳”目标实现及能源转型成本。截至2023年底，我国煤电装机11.6亿千瓦，占总装机容量的比重快速降至四成。

　　当前，存在以下突出问题制约煤电进一步减污降碳。一是偏离设计工况，设备可靠性和经济性受到冲击。二是偏离合理环境，导致减污降碳投入不足。三是偏离功能定位，导致煤电转型基础薄弱。

　　为进一步挖掘煤电减污降碳潜力，更好提升煤电兜底保供能力，促进能源电力与经济社会绿色低碳转型，建议：一是夯实煤电未来发展定位。在能源电力“十四五”规划滚动修编和“十五五”规划编制工作中，明确煤电发展定位和产业发展方向。二是进一步挖掘煤电减污降碳潜力。统筹减排控排与电力电量，推动煤电沿着补容保量、控容减量、减容减量、保容控量路径发展。三是大力提升煤电高质量发展水平。严格管控燃料市场，落实好煤电价格浮动机制，完善辅助服务市场，探索建立容量市场，持续优化煤电可持续发展环境。

推动煤炭清洁高效利用

全国人大代表，国家能源集团宁夏煤业党委书记、董事长 张胜利

　　2023年，国家能源集团宁夏煤业公司煤炭板块持续优化矿井系统和生产接续，自产煤连续40个月保持520万吨高位水平。围绕煤炭绿色智能开采、煤间接液化二代技术、高附加值精细化工品和高端专用料、固废综合利用等重点领域，系统布局重点科研攻关项目，加快成果转化应用，在特种油蜡、核心催化剂、α烯烃以及精细化学品等领域取得了一批引领行业、赋能生产重大科技成果，推动核心技术创新向“高水平自立自强”转变。

　　宁夏煤业公司大力推进节能降耗、新能源等领域技术攻关和成果转化，积极探索煤矸石、粉煤灰、气化渣等规模化资源循环利用，建成运营国内首套大型煤电基地固废规模化利用成套技术及集成示范项目，为煤基固废处置蹚出了新路，首次工业化掺烧气化滤饼，化工固废综合利用率大幅提升。

　　未来，将大力推动煤炭清洁高效利用和新技术迭代突破，拓展高质量发展新赛道，培育发展新动能、新优势。

推进煤炭资源智能绿色开发

全国人大代表、潞安化工集团常村煤矿设备科副科长 张世丽

　　现代煤化工产业通过将煤炭作为原料进行工业转化、提高煤炭利用效率、化工产品固碳等资源利用策略，生产多种清洁燃料和基础化工原料，对维护国家能源和产业链供应链安全、推进煤炭清洁高效利用、实现“双碳”目标具有十分重要的意义。

　　建议加快推进煤炭资源智能绿色开发，带动整个煤炭行业发掘其潜在的经济影响和价值创造。在中西部资源富集区设立智能绿色矿业与社会协调发展的国家级综合试验区，设立智能绿色开发技术试验中心与实践基地，建设国家级智能绿色示范矿井、智慧矿区，高质量开发利用中西部矿产资源，将中西部资源优势转化为经济优势，引领中西部地区产业升级。以及打造一批支撑试验区建设的智慧矿山、矿区生态环境修复、井下空间利用等示范基地。大型露天矿开发与生态治理并举，以开发促生态改善。推进矿产开发、废弃闭坑矿井资源开发利用，智慧矿山建设与区域经济一体化高质量发展，优化资源配置，构建国家级智能绿色矿业样板工程，形成全面智能运行、科学绿色开发的新型矿业产业生态。

责任编辑：闫弘旭