深植应急管理文化 建设一流应急队伍
来源： 时间： 2025-06-27 09:56
深植应急管理文化 打造一流应急队伍
国网湖北送变电公司应急管理中心主任、党支部副书记 孟祥海
《左传》有言：“居安思危，思则有备，备则无患”，其意思是只有高度重视，积极准备，训练有素，才能临危不乱、处变不惊，将灾难和损失最小化。电力作为基础能源关系着国计民生，而电网电力传输的基础设施，承载着传输电能、分配资源的重要使命。随着经济社会的快速发展、深刻转型，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，对电网的安全稳定运行带来严峻挑战。特别是随着全球气候变暖，自然灾害风险进一步加剧，极端天气趋强趋重趋频，强对流气象更加频繁，降水不均衡、气温异常变化等因素导致发生洪涝、干旱、高温热浪、低温雨雪冰冻、森林火灾的可能性增大，灾害的突发性和异常性愈发明显，给电网安全带来了严峻考验。因此，培育一支能随时“拉得出、顶得上、打得赢”的电力应急队伍，时刻做好应急抢险救援处置准备，是提升电网突发事件应急能力的关键所在。
湖北电网应急队伍主要由应急抢修队伍和应急救援基干分队组成，设置在国网湖北送变电公司。其中，湖北电网应急抢修队伍于2008年成立，湖北电力应急救援基干分队2011年成立。队伍成立至今，以高度的政治站位打好打赢“军运会”“大运会”等电力保供重要战役；迅速投入“东方之星”客轮翻沉救援、十堰特大洪水搜救，逆行出征抗击新冠肺炎疫情，不眠不休助力火神山医院工地建设；沉着应对2008、2014、2016、2018、2024年历史罕见雨雪冰冻及暴雨洪涝等各类自然灾害；圆满完成鄂光三四回、盘龙一回、下永马线、阳李线基础位移，江陵变和团林变抢修等各类突发事件应急处置任务。充分彰显了“鄂电铁军”的品牌形象，发挥了应急主力军“托底”与“支撑”作用，湖北电网突发事件应对能力和社会救援能力持续提升。
党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，围绕安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理工作，提出了一系列新思想、新论断、新要求。应急管理改革后，习近平总书记三次就应急管理发表重要讲话，科学回答了事关应急管理工作全局和长远发展的重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的二十大报告提出了“完善国家应急管理体系”“建立大安全大应急框架”的要求，国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》和2035年远景目标纲要提出“建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系”的目标。党的二十届三中全会和《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次提出了“完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制”的新要求。围绕新要求、新形势、新任务，我们要针对性地开展队伍建设，研究改进管理机制，形成具有特色的安全应急文化，推动应急队伍建设工作不断完善。
建立特色应急安全文化。将应急与安全文化深度融合，发挥国网湖北送变电公司作为湖北电力应急救援基干分队和电网应急抢修队伍的载体的优势，形成具有特色的应急安全文化，做好对全员应急意识与思想的引导，加强推动和宣传工作，让各级人员提高对应急工作重要性的认识。
建立应急与基建“平战结合”的创新机制。建立应急、输电施工人员轮训及长效培育机制，对应急救援基干分队人员结构进行重组，将输电骨干与应急队员组成“自己干”班组，在通过现场实训不断提升技能水平的同时，作为应急救援基干队伍的“机动部队”，随时投入到应急救援抢险任务中，实现“平时”与“战时”的快速转换。
建立标准化救援工作方法。综合对应急救援基干分队的职能定位，总结历年来的各类突发事件特点，持续完善标准化工作手册，提前分析应急处置的危险点及控制措施，固化基本作业内容及工作标准要求，提出队伍分组分工安排和处置所需的装备及设备清单，为应急救援基干分队开展日常训练、培训、演练及应对各类突发事件提供依据和要求。
建立专业化电力应急救援队伍。按照国家能源局“国家级电力应急基地”的建设要求，对标消防队伍军事化管理，派出应急救援基干队员“常驻、常训、常练”。“平时”状态下，由常驻队员作为师资开展地、县两级应急救援队伍以及华中区域内发电、电建等相关单位应急队伍驻训操练培训，提升综合技能水平。“战时”状态下，作为常备队伍在发生突发事件时第一时间投入到现场应急处置任务，确保拉得出、冲得上、顶得住、打得赢，锻造一流电力专业应急队伍。
电力是社会经济活动的血液，电网是国民经济的命脉。作为国民经济的保障者、能源革命的践行者、美好生活的服务者，加强电力应急能力建设，保障电网安全稳定运行，是坚持“人民至上”，践行“人民电业为人民”企业宗旨的实际举措。国网湖北送变电公司将牢记“国之大者”，围绕“国之所需”，以“干在实处、走在前列”的奋进基调，推进电力应急队伍能力建设现代化，在服务国家战略目标和现代化建设中更好体现地位和价值。