两会能言丨全国政协委员欧阳泽华：推进能源消费革命 增强绿色转型发展动能

来源：《中国电力报》 时间：2025-03-12 17:29

推进能源消费革命 增强绿色转型发展动能

——访全国政协委员、四川省政协副主席欧阳泽华

见习记者 郭若渔 中国电力报记者 赵坤

　　“2013~2023年，我国以年均3.2%的能源消费增速支撑了年均近6%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，成为能耗强度下降最快的国家之一。”在今年的全国政协十四届三次会议第三次全体会议上，全国政协委员，民革中央副主席、四川省委会主委，四川省政协副主席欧阳泽华用这组数据阐释了我国近年来在能源领域取得的显著成就。

　　能源安全事关经济社会发展全局。“能源消费革命是‘四个革命、一个合作’能源安全新战略的重要内容。”欧阳泽华表示,“我国通过实施节能减排、化石能源清洁利用和新能源发电，经济发展的‘含绿量’显著提升。”

　　然而，欧阳泽华在调研中发现，能源消费革命仍面临诸多现实困难与挑战。

　　“能源生产与消费尚不匹配，能源供需平衡压力大。”欧阳泽华指出，能源生产与消费存在一定程度的时空错配，新能源消纳和能源保供压力大，尤其在迎峰度夏、迎峰过冬、极端天气等特殊情形时，能源供需矛盾凸显。

　　此外，欧阳泽华认为，重点领域节能降碳有待深化，能源消费结构仍需优化。2023年，我国工业、建筑、交通电气化率分别约为27.5%、53%、5.5%，能耗、能效、碳效水平与国际先进水平还有一定差距，终端用能清洁化、低碳化转型任务艰巨。

　　同时，欧阳泽华表示，绿色低碳用能市场化水平较低，能源消费机制亟待完善，能源及调节性资源价格未能充分反映资源的使用价值、稀缺程度和环境成本，新能源产、储、用等多方主体参与的能源市场体系有待健全。

　　针对这些问题，欧阳泽华提出三点建议。

　　一是加快智慧用能技术创新与推广，提高能源利用效率。

　　欧阳泽华建议，支持高校、科研机构、企业联合攻关，重点突破新型储能、用能智能终端、智能家居等能源消费端关键技术。加快电力系统的智能化和灵活性改造，消纳整合不断增长的可再生能源，推动新能源就地就近消费。积极推广用能互联网，利用物联网、5G、大数据、人工智能、配网自愈控制等技术，促进能源服务商、设备、消费者之间互联互通。充分调动光伏、储能、空调、热泵、电动汽车等分布式资源的柔性调节潜力，实时参与电力网络调节，提升整体用能水平。

　　二是聚焦“绿色制造+绿色交通+绿色建筑”，推进重点领域节能降碳。

　　欧阳泽华认为，应扩大终端用能的电气化和可再生能源的使用，引入数字化管理、智能控制系统、绿色认证标准，培育推广一批“用能互联网+绿色低碳”解决方案，推动绿色产品和绿色产业链全面发展。积极推广绿色基础设施建设，促进交通运输绿色智慧转型升级，推动超低能耗建筑和零碳园区规模化发展。同时，积极响应高质量共建“一带一路”，支持能源消费先进技术、装备和模式“走出去”，推动全球范围绿色能源消费合作。

　　三是完善用能权交易和绿证市场机制，提升绿色能源消费活跃度。

　　欧阳泽华建议，进一步健全有利于促进绿色能源消费的价格机制，探索培育基于数字能量货币的用能权交易市场，促进绿电市场、绿证市场、碳市场和用能权市场等协同联动，以绿色低碳能源消费促进能源供给清洁化。通过能源价格、财政补贴、税收优惠等举措，鼓励更多企业和个人自愿购买绿电，推动社会从“要我节能”转变为“我要节能”，让绿色消费成为生活新常态。同时，加强绿电以及相关认证的国际合作，提升我国在国际能源市场的话语权。

　　加快智慧用能技术创新与推广，提高能源利用效率。聚焦“绿色制造+绿色交通+绿色建筑”，推进重点领域节能降碳。

　　责任编辑：沈馨蕊