全国人大代表种衍民：聚焦国产风电输变电装备

来源： ​中国电力新闻网 时间： 2022-03-10 17:27

聚焦国产风电输变电装备

——访全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民

赵汀

　　“今年的全国两会，我带来了与能源电力领域相关的两份建议，分别围绕加快推进重点用能企业老旧电气设备改造、支持海上风电输变电装备国产化和大规模应用等主题。在双碳目标推动下，加快能源转型、推进经济绿色低碳发展成为‘重头戏’。”全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民表示。

　　中国电力报：您的首份提案与降碳有关，请问具体聚焦在哪些领域？

　　种衍民：我国绝大多数重点用能企业内部电气设备老旧不堪，高能耗、低产出，甚至存在一定的安全风险。根据对862家重点用能企业调查统计，仍有属于淘汰范围的高耗能电动机4555台、变压器4679台，锅炉、风机、泵类、压缩机等落后机电设备2759台，这些机电设备年耗能近700万吨标准煤。

　　这与加快传统工业的转型升级，推动早日实现“双碳”目标有较大差距。因此，重点用能企业电气设备关键部件和关键工艺的改造十分必要。

　　中国电力报：结合上述情况，如何系统、有效地进行老旧电气设备改造？

　　种衍民：建议充分利用国家和省节能资金，完善激励约束机制，加大对重点用能企业老旧电气设备改造工作的扶持力度。首先要加大资金投入。积极争取中央预算内投资、节能奖励资金，加大对节能改造项目的支持力度。发挥省节能专项资金的导向作用，支持节能改造工程建设。

　　其次要落实节能、环保设备免税政策。按照国家节能节水专用设备所得税优惠政策规定，对列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》，符合有关规定的，按设备金额的10%抵免企业所得税。

　　最后要引导社会资金投向。鼓励节能服务机构开展合同能源管理，利用技术、资金、人才等优势，开展检测、咨询、设计、技术推广、工程项目建设，符合合同能源管理项目要求的，国家和省给予补助。加强国际交流与合作，充分利用国际金融机构低息贷款、赠款等，加快淘汰改造进程。

　　与此同时，还要加强依法监管，加速推进重点用能企业老旧电气设备改造进程。

　　中国电力报：您认为我国海上风电装备领域还存在哪些瓶颈？

　　种衍民：海上风电是可再生能源发展的重要领域，已成为我国发展低碳经济、促进能源结构调整的战略抓手。按照国家“十四五”新能源发展规划，走向深海、远海是海上风电产业的一大方向。

　　我国海上风电近几年批量起步。国内输变电装备企业完全具备海上风电升压站交直流变压器、塔筒专用变压器、IGBT、GIS、开关柜等输变电装备研发和制造能力。但受业绩影响，在市场竞争中难以中标，致使海上风电输变电整机装备的国产化和市场规模化应用困难，不利于国家能源安全保障。另外，在技术和市场相对成熟的近海和陆上220千伏及以下升压站，相关输变电成套装备的市场规模化应用还不足，开关柜等设备的国内企业市场占有率非常低，一体化集成供货研发设计不够。

　　中国电力报：为了推动我国海上风电产业驶入“快车道”，装备制造企业需在哪些方面加快布局？

　　种衍民：建议国家出台相关政策支持海上风电输变电装备国产化和市场化规模应用。

　　首先，未来5年将是海上风电技术创新和变革的关键期，建议聚焦深远海风电输变电装备“卡脖子”问题，鼓励龙头企业采用产学研用一体化模式，加快深远海风电输变电核心技术和装备研发和应用，提高装备国产化率。其次，鼓励由具备海上风电输变电装备成套供货能力的企业进行设备成套一体化设计和供货解决方案，统一设备技术标准。再次，在金融税收上，对于采购和应用国产化装备的海上风电开发企业建立购置相关税收补贴等支持政策。最后，建议将海上风电相关输变电装备列入国家能源局能源领域首台（套）重大技术装备项目、工信部国家支持发展的重大技术装备和产品目录，继续深入做好首台（套）重大技术装备保险补偿机制，鼓励和保障企业推广应用研发首台套海上风电相关输变电装备，实现国产化和规模化应用。

责任编辑：高慧君