2021国家能源安全

来源：中国电力新闻网时间： 2021-11-17 16:26

北京电力交易中心就《国家能源局综合司关于强化市场监督有效发挥市场机制促进今冬明春电力供应保障的通知》接受记者采访——

充分发挥市场化机制在应急保供中的重要作用

中国电力新闻网记者支彤

　　11月12日，国家能源局发布《国家能源局综合司关于强化市场监督有效发挥市场机制促进今冬明春电力供应保障的通知》（以下简称《通知》）。电力交易在保障能源安全稳定供应中可以起到怎样的作用？近日，记者围绕《通知》中的相关内容采访北京电力交易中心相关负责人。

　　“《通知》为今冬明春交易工作和下一阶段中长期市场建设提出了具体的要求。”北京电力交易中心书记谢开表示，规范开展电力交易、促进中长期合同履约、充分发挥市场化机制在应急保供中有重要作用，也是北京电力交易中心今年以来持续推进的重要工作。

　　完善交易规则

　　充分发挥电力中长期交易稳定作用

　　保障电力的安全供应是市场建设的基本前提，在市场设计中要予以充分考虑。同时，也要发挥市场机制在引导供需两侧的作用，促进电力电量动态平衡。

　　为此，《通知》提出，要完善中长期市场交易规则，充分发挥电力中长期交易稳定作用。

　　“今年9月，在充分征求市场主体意见后，北京电力交易中心印发了修订后的《跨区跨省电力中长期交易实施细则》，目的就是进一步规范省间中长期市场运营，充分发挥市场机制在能源资源大范围优化配置的作用。”北京电力交易中心市场部主任李竹介绍。

　　李竹表示，修订后的《实施细则》注重发挥市场在促进电力资源利用跨区跨省输电通道更大范围优化配置方面的作用，优先组织落实国家指令性计划、政府间协议，在落实国家能源战略的基础上，缩短交易周期、提高交易频次，强化安全边界，提升中长期交易的省间余缺互济能力，以市场化方式促进电力保障供应。

　　“我们将采用增补条款的方式配合《通知》有关内容，紧跟电力市场建设运营的需要。”李竹表示，北京电力交易中心将不断发挥市场管理委员会议事职能、强化市场规则工作组机制，常态化开展交易规则的动态修订完善。

　　《通知》中要求抓紧修订各地电力中长期交易实施细则相关条款，采取补充通知等方式调整、细化有关内容。李竹表示，北京电力交易中心将持续跟踪各省电力市场建设运营情况，指导各省交易中心协助地方有关部门做好省内中长期交易规则的修编完善，落实国家发展改革委和国家能源局关于中长期交易组织和合同签订的相关要求。

　　“我们将进一步强化省间与省内中长期交易组织、执行、结算等方面的有序衔接，实现两级市场协调运营。”李竹表示。

　　优化交易组织

　　以市场化方式促进电力保障供应

　　“增加交易品种、缩短交易周期、提高交易频次，为市场主体增设短期调整交易电量的市场渠道。”《通知》鼓励市场运营机构优化交易组织执行、市场主体通过自主协商的方式灵活调整合同和价格机制。

　　“我们在年度、月度交易的基础上，增设月内（周、多日）交易，为短期内市场主体新增交易需求或交易合同调整需求提供交易平台。”北京电力交易中心办公室主任庞博表示，根据供需形势变化和市场主体诉求，将继续推进中长期交易向更短周期、更高频次过渡。

　　据庞博介绍，上半年国网经营区内省间累计组织合同交易83笔，合同电量243亿千瓦时，其中月度、月内短期交易共计84笔，合同电量占比98%。“下一步，北京电力交易中心将进一步优化交易组织执行，继续积极推进中长期合同曲线贴近实际运行。”

　　“《通知》强调推进跨省跨区送电协议调整，要增强合同调整灵活性。我们已经着手建立健全合同交易和灵活调整机制，允许市场主体设立个性化合同调整条款。为市场主体交易合同曲线的调整提供市场化的解决方式。”庞博表示。

　　“北京电力交易中心已经会同国家电力调度和控制中心一道研究建立省间应急保供机制，在电网出现保安全、保平衡、保消纳需求，且中长期交易、现货交易手段均已用尽后仍未完全解决时，通过新增临时交易成份和调减已有中长期交易，实现全网资源优化互济。”庞博表示。

　　谢开表示，北京电力交易中心将按照《通知》要求，发挥好市场监控和信息披露的职能。持续对市场报价、市场份额占比、网络阻塞等市场运行情况进行全面监测、分析研判，健全市场干预和保障机制，分类分级及时有效化解系统性风险，并按《电力现货市场信息披露办法（暂行）》等文件要求进行信息披露。

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