中国华能：牢记央企使命责任 坚决打赢脱贫攻坚战

来源：中国电力新闻网 时间：2020-12-18 15:23

牢记央企使命责任 坚决打赢脱贫攻坚战

中国华能集团有限公司党组

　　习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。中国华能集团有限公司党组认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话和重要指示批示精神，把坚决落实党中央脱贫攻坚重大战略部署作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，书写了精准扶贫的华能答卷。2012年以来，累计投入帮扶资金82.48亿元，实施扶贫项目1572个，帮助26.6万人实现稳定脱贫，定点扶贫和对口援助县全部提前实现脱贫摘帽，在中央单位定点扶贫工作考核中连续3年获得“好”的评价，荣获中央企业扶贫开发工作先进单位等荣誉称号。

　　发挥行业优势 彰显华能特色

　　习近平总书记指出，做好新形势下定点扶贫工作，要坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，提高扶贫成效。中央企业必须结合行业特点，认真履行政治责任，充分发挥行业对扶贫工作的促进作用。华能集团坚持投资开发与扶贫援助并重，秉承“建设一座电站、带动一方经济、保护一片环境、造福一方百姓、共建一方和谐”的扶贫理念，使电力扶贫成为精准脱贫的重要驱动力。

　　电力先行解决缺电难题。电力是脱贫攻坚的坚强支撑和重要引擎。改革开放40年，我国电力工业快速发展为电力扶贫奠定了坚实基础。华能集团发挥自身优势，在发电央企中率先进藏，打造了多个扶贫地标。投资建成西藏最大水电站——华能藏木电站；主动承担藏区无电区人口供电任务，建成亚让电站和9座小微电站，配套200余千米输电线路，帮助墨脱县实现乡村电网全覆盖，彻底解决4033户、1.5万人的用电问题。

　　实施电力扶贫惠民工程。习近平总书记反复强调“绿水青山就是金山银山”。生态质量是脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要内容。华能集团深入践行“两山”理念，积极开发清洁能源，推动经济、社会、生态协同发展。在云南澜沧江流域，投资开发水电站12座，累计上缴税费374亿元，打造了“立足一条江、跨越两省区、挂包三个村、帮扶四个县”的扶贫格局，有力推动了25个县的经济社会发展。投资建成新疆单体最大的扶贫惠民工程——华能别迭里水电站，山东最大的光伏扶贫电站——华能清风湖100兆瓦光伏电站，为增加当地财政收入和贫困家庭收益作出了突出贡献。

　　彰显产融结合力量。习近平总书记强调，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，发挥资本市场支持贫困地区发展作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚。华能集团在“产业办金融”方面一直走在央企前列。积极创新手段，设立公益信托，投入330余万元向贫困学生发放助学金。发行11亿元“惠农贷”资产支持证券，是国内首支专项用于支持脱贫攻坚的证券产品，为近10万家农村小微企业提供了金融支撑。

　　突出产业扶贫 增添工作亮色

　　习近平总书记强调，要突出产业扶贫，培育带动贫困人口脱贫的经济实体。实践中，我们感到产业扶贫是最直接、最有效的办法和增强造血功能的长远之计。工作中注重由“输血式”向“造血式”转变，下功夫打造有特色、有市场、有效益的好产业，有力带动了贫困群众增收、贫困地区发展。

　　培育地方特色产品。发展产业、培育产品是实施产业扶贫的根本。必须坚持市场导向，立足贫困地区实际，尊重贫困群众意愿，市场需要什么、贫困地区有什么、贫困群众能干什么，就发展什么、培育什么、支持什么，积极打造主导产业、特色产业、致富产业。我们积极支持新疆阿合奇县发展沙棘产业，援建沙棘产业园、建成标准化厂房、引进沙棘深加工项目，预计年销售收入两亿元、利税3000万元。在云南澜沧拉祜族自治县开展“林下三七、冬季马铃薯种植”科研和标准化示范，推动科研成果转化为扶贫效益。

　　打造地方特色品牌。打造品牌是提高扶贫产品市场竞争力的重要举措。实践证明，以产业链带动农产品价值发现，打造地方知名农产品品牌，进而实现农民分享产业链增值收益、品牌溢价的目标，可以让农民群众在小康之年有更多获得感。我们在陕西榆林注册“陕北横山”系列品牌商标，开发溯源监管平台，实现“陕北横山羊肉”在线查询饲养、加工等全部信息，推动全区羊肉产值增加1.5亿元。

　　创新消费扶贫路径。消费扶贫的关键是解决渠道问题。我们举办定点帮扶地区农产品产销对接活动，帮助扶贫产品在华能成长宝等电商平台销售，针对疫情影响组织网商平台带货直播，累计购买农产品1.38亿元，帮助销售3466万元。开展消费扶贫合作，上线销售全国人大、国家发改委等10余家中央单位以及14家能源企业扶贫产品。

　　聚焦短板弱项 厚植扶贫底色

　　习近平总书记强调，打好脱贫攻坚战不能眉毛胡子一把抓，而要下好“精准”这盘棋。要坚持以人民为中心的发展思想，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深，把好事办好、实事办实。华能集团聚焦“两不愁三保障”，坚持把民生短板作为主攻方向，以整体推进和单点攻坚相结合，畅通堵点、补齐短板。

　　把基础设施建设摆在突出位置。补齐民生短板关系脱贫全局，而基础设施建设一直以来都是贫困地区民生问题的痛点难点。华能集团坚持立足当下，保基本、兜底线，又着眼长远，打基础、可持续，坚定不移推进基础设施建设，做到短期与长期衔接、重点与全面兼顾、治标与治本并重，使贫困地区面貌发生根本性变化。我们出资22.46亿元建设西藏全长66.7千米的派墨农村公路、扩建S306线公路、修建西藏加查大道等，极大改善了当地出行条件。在澜沧江上游建设475千米的“沿江一纵”公路，成为当地经济发展大通道。

　　把改善人居环境作为重要任务。开展脱贫攻坚，重在保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。我们始终高度重视贫困群众的住房安全、饮水安全和卫生健康，开展“定点帮扶贫困革命老区百县万村活动”，推进同舟工程救急难行动，实施农村危房改造、资助贫困户建设新房。投入20亿元实施安居等57个精准扶贫项目,帮助云南拉祜族、佤族两个“直过民族”由原始社会跨越到社会主义社会，一步跨入小康。在陕北、青海投入民生资金2000余万元，帮助改善环境、修建卫生院、配备医疗设备等，夯实健康脱贫基础。

　　把教育扶贫作为治本之策。通过提高人口素质助力脱贫，保证贫困家庭可持续发展，有效阻断贫困代际传递，意义十分重大。扶贫必须先扶智，要切实抓好教育扶贫，不让贫困孩子输在起跑线上。我们开展栋梁工程助学行动，通过资助贫困学生、培训教师、援建学校等，帮助贫困地区教育事业发展。在新疆、青海、陕西出资6240万元援建教学楼、实验楼、资助贫困生，做到既要富口袋、也要富脑袋。

　　强化政治保障 确保脱贫成色

　　习近平总书记强调，抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。必须发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实一把手负责制。华能集团始终坚持党对脱贫攻坚的全面领导，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强政治保证。

　　加强组织领导。越是进行脱贫攻坚战,越是要加强党的领导，发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，确保高质量完成脱贫攻坚任务。华能集团成立了扶贫工作领导小组，把脱贫攻坚作为“一把手”工程，公司党组书记、董事长舒印彪同志和党组成员每年赴扶贫地区调研督导，推动重点工作落实。制定实施《精准脱贫攻坚战“红色行动计划”》等一系列方案，将扶贫工作纳入年度党建责任制考核。开展“党课上在田园”“党员赛在田园”等党建扶贫品牌活动，设立“党员示范扶贫产业棚”“党员示范扶贫责任田”等岗位，以党建扶贫带动特色产业高质量发展。

　　狠抓队伍建设。打赢脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲，必须要有一支过硬的扶贫干部队伍。华能集团选派621名政治素质好、工作作风实、综合能力强的扶贫干部奔赴第一线。扶贫干部发扬华能“三千精神”，与当地干部群众打成一片，同吃同住同劳动，得到了当地党委政府的高度评价和人民群众普遍好评。统筹安排扶贫干部学习培训，持续加强扶贫领域作风建设，干部自身能力素质得到迅速提高，为公司培养锻炼了大批后备人才。

　　强化监督检查。扶贫资金是贫困地区群众的“救命钱”，一分一厘都要花在刀刃上。必须把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，使脱贫成效经得起实践和历史检验。华能集团扎实开展扶贫领域作风问题专项治理，将扶贫领域腐败和作风问题作为巡视重点，切实把责任压到底、贯到位。督促各级党组织围绕“四个不摘”，认真开展接续帮扶工作，建立防止返贫体制机制，不断巩固脱贫成果。

　　“十四五”是我国全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。华能集团党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更大决心、更强力度、更实举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴战略有效衔接，为持续推进脱贫地区高质量发展作出新的更大贡献。