华润电力湖南分公司：做好支部积分管理 助力五好支部建设

来源： 时间： 2020-10-14 17:20

　　黄敏  郭拥军

　　华润电力湖南分公司

　　为深入落实整顿软弱涣散基层党组织工作要求，解决基层党支部职能作用弱化、教育管理虚化等问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，华润电力湖南分公司认真领会控股公司党委有关指导意见，创造性引入党支部积分管理制度，以积分管理作为五好支部建设的重要抓手，通过定期检查、评比排序、与组织绩效挂钩等方法，使支部建设干有标准、评有依据。通过一年多探索与实践，特别是在基层党组织软弱涣散专项整治工作中，积分管理对夯实支部基础管理、量化工作标准，规范工作流程等方面发挥了积极促进作用，全面提升了“五好”支部创建质量，支部战斗堡垒作用得到极大加强。

　　一、量化积分考核细则，树立支部工作标准

　　华润电力湖南分公司党办依据华润电力控股公司 “五好”党支部建设的要求，制定了《湖南分公司支部积分制管理细则》，将创建“五好”支部的5个方面转换成5个考核维度，提炼整合出17项考核指标。目前，分公司党办每季度组织开展一次支部积分考核，评价小组以“规定动作”扣分、 “自选动作”加分为原则，按照党支部积分=“规定动作”积分+“自选动作”积分-“扣分项”积分的方式计算每次得分，积分周期为一年，一年内积分累加。每次检查后，分公司党办都将考核结果张榜公布，并将支部积分与组织绩效挂钩，实行闭环管理。

　　通过科学量化积分考核细则，各项创建标准有序统一于考核指标之中，支部积分管理制度成为创建“五好”党支部的有力抓手，它一方面树立和明确了支部工作标准，为各支部对标对表找差距，聚焦聚力抓落实指明了方向，另一方面也为客观评价“五好”党支部创建成效提供了可靠依据。

　　二、以严格考核促认真整改，从闭环管理到螺旋提升

　　（查阅文件资料检查季度 （到支部实地检查评分）工作计划完成情况）

　　（一）多方式考核掌握支部工作真实情况

　　为了让支部积分管理制度真正落地起效，分公司党办结合支部工作特点，通过采用不同考核方式掌握支部工作真实情况：一是针对支部组织生活等经常性工作，分公司党办要求各支部提前制定季度工作计划，并及时记录反馈计划完成情况，做到支部工作月月有计划、件件有着落。依据支部上报的工作计划，评价小组通过查阅会议资料、与支部党员访谈等方式进行对照检查评分；二是对于党员发展、党费收缴、党员档案管理等支部工作，评价小组对照评分细则，到各支部实地检查评分。

　　目前，湖南分公司党办已按季度组织开展了四次支部积分考核，检查发现组织生活开展次数不足、支部和党员学习记录不规范、党费计算基数不准确等突出问题82条。通过持续不断地检查考核，各支部工作中存在的问题得到了充分暴露，为后续针对性整改落实创造了有利条件。

　　（现场交流整改举措） （突出问题集中培训学习）

　　（党委会协调推进整改） （考核结果公示通报）

　　（二）多措施落实整改提升支部工作质量

　　针对检查发现的各项问题，评价小组一方面会把积分考核作为工作交流平台，及时与各支部书记及支委会成员沟通反馈，交流整改举措，明确整改责任。另一方面，评价小组会对每次扣分情况进行综合分析，查找各支部存在的共性问题，后续通过组织开展专题培训等形式，切实提高基层党务工作者的理论素养和专业能力，确保各支部严格按照规章制度开展工作。在第三季度积分考核中，评价小组发现某项目公司党费计算基数错误，针对这一突出问题，分公司党办联合人事部门开展了“党费收缴使用和管理有关规定”专题培训，以制度学习加强对党费工作要求的理解，进一步规范党费收缴、使用和管理工作。

　　为进一步提升支部对整改工作的重视，分公司党办除了定期将各支部得分情况在公告板和公司网站上公示通报外，还将支部积分与组织绩效挂钩（占部门月度绩效20%的权重），督促各支部找差距、抓落实。通过严格考核发现问题，认真整改解决问题，检查评定过程中发现的问题逐渐减少，各支部积分考核的平均得分由87.08分提升为93.90分，工作质量不断接近“五好”支部创建标准。

　　（支部管理促副产品销售） （支部党员奉献日）

　　（三）多形式构建长效机制促进管理提升

　　为做好积分考核闭环管理，分公司党委不断深化对积分考核结果的综合运用，通过建立长效机制，抓住检查不放松，发现问题不放手，坚持激励与约束并重，实现支部工作质量螺旋提升。一方面分公司党委坚持“抓基层党建工作，就抓一把手”的工作原则，将积分考核结果与支部书记工作成绩挂钩，根据考核得分的不同，对支部书记进行约谈、批评教育或调整改选，不断强化支部党建工作主体责任制度，使各支部书记牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，有力整顿了基层党组织软弱涣散问题，各支部战斗堡垒作用得到充分发挥。分公司运营党支部是由三个部门的党员组成，存在集中难、开会少的情况，针对积分检查暴露出的问题，分公司党委召开专题会，要求运营支部加强基础管理和党员参与组织生活的积极性。运营支部的党员在正视问题和差距后，以党建促业务，扎实整改，在副产品销售、争取政府税收优惠等工作中成绩优异，支部积分排名也不断提升。

　　“规定动作做到位，自选动作做出彩”，积分管理以加分的形式，鼓励各党支部根据工作和业务特点，创新组织生活和支部活动形式。各项目公司通过设立党员突击队、党员示范岗和党员责任区，把支部积分考核与降本增效、安全环保等生产经营重点工作相结合，让广大党员在面对困难工作时敢于亮身份，做表率，极大提升了分区党员的责任意识，涌现出了一批好典型，好做法，例如分区组织开展 “降本增效，我们在行动”党员奉献日活动，收集、清理湖南项目翻车机区域火车轨道旁的积煤，鲤鱼江项目发电党支部党员利用休息日义务为磨煤机加钢球等，为企业扭亏减亏做贡献。

　　通过建立考核结果运用的长效机制，不断强化考核的正向激励作用，有效避免了基层党建工作时紧时松的问题，深挖问题根源，举一反三提升工作质量，成为各支部常态化工作机制，有效推动了支部建设的提升。

　　三、总结经验创新形式，高质量创建“五好”支部

　　从发现问题、深挖根源、认真整改到管理提升，湖南分公司党委以支部积分考核为抓手，通过闭环管理螺旋提升党支部工作水平，为高质量创建“五好”党支部摸索出了一套行之有效的经验做法。下一步，分公司党委将认真总结支部积分考核经验，积极收集各支部意见反馈，结合整顿软弱涣散基层党组织、持续深化中央巡视反馈问题整改等工作的要求，及时更新各项考核指标，不断提升支部积分考核的科学性和适用性，树立“五好”党支部先进创建典型。