江苏徐塘发电公司：以标准化建设为引领、以党建+模式为载体推进党建管理新模式的探索与实践
来源： 时间： 2020-10-14 17:20
尹斌 杨子江 咸张群 吴正文 焦红
江苏徐塘发电有限责任公司
江苏徐塘发电有限责任公司（以下简称徐塘公司）始建于1972年，坐落于江苏邳州市境内，厂区占地1590余亩。公司现有四台30万级别燃煤发电机组，总装机容量为1300MW。公司党委下设9个党支部，党员人数合计386名。
一、背景与意义
近年来，徐塘公司认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,按照中国大唐集团公司和大唐江苏发电有限公司关于创建标准化党支部要求，不断探索新形势下党建新课题，以标准化的视角、标准化的思路、标准化的措施，打造“徐塘党建+品牌”，扎实推动党建工作全面进步、全面过硬，进一步凝聚党组织的创造力、战斗力和凝聚力，更好的围绕中心、服务大局，推动公司高质量发展。
二、做法与经过
1.强化问题导向，增强提升党建质量紧迫感。徐塘公司党委对9个党支部组织对标找差，共查找出基础管理不规范、部分新任党支部书记和党小组对工作对怎么做、什么标准认识不清、少数党员先进性作用发挥不明显等多个影响党建工作优势发挥的问题，提升党建工作规范化、标准化建设质量亟待解决。
2.聚焦顶层设计，找准提升党建质量着力点。徐塘公司党委立足“定位高、标准严、措施实、效果好”标准，结合上级党委要求，并广泛征集党支部意见和建议，按照“达标、提升、创优”的总体思路和“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，制定了《江苏徐塘发电有限责任公司标准化党支部实施细则》。确定了打造支部班子建设标准化、支部阵地建设标准化、支部制度建设标准化、支部基础台账标准化、支部工作流程标准化、支部活动组织标准化“六大”标准化和支部班子过硬、党员队伍过硬、管理基础过硬、党建阵地过硬、工作业绩过硬、作风形象过硬“六个过硬”党支部。
3.夯实党支部基础，推进支部常态化管理。发挥关键少数的关键作用。公司党委将强化理论武装，旗帜鲜明讲政治作为党委班子和党员干部的首要任务，编制理论学习要点，制定中心组学习计划，认真参加双重组织生活，带头学、示范讲、月月考、时时提。先后组织开展了 “弘扬爱国奋斗精神、岗位建功新时代”、“疫情防控、党员争先”等系列主题党日活动，激发和调动员工团结拼搏，奉献担当的工作热情。
发挥战斗堡垒的教育作用。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，各党支部严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，坚持年度有计划、季度有重点、月度有主题，公司党委对支部工作开展情况定期进行督导检查，定期公布，并记入支部标准建设考核成绩，实现了“三会一课”的闭环管理，强化了党员意识和组织观念。
注重强化干部队伍建设。坚持抓好党支部书记、党务干部和党员“三支队伍”建设，近三年组织全体党支部书记参加培训85人次，邀请徐州市委组织部领导开展专题党课3次，为党员发放《梁家河》等各类书籍800余册，2100余人次参加了培训学习，有效提升了支部书记、党务人员和党员的党性修养、业务水平。
深化支部结对共建互促活动。通过党支部“1+1”结对共建、党员与职工群众“1+X”结对互促活动，实现党支部互帮互扶，对标学习，取长补短，确保实现各党支部管理水平的整体提升。
4.创新开展“党建+”活动，把党建工作融入中心工作和发展大局。
党建+制度，强化标准化建设。制定和完善了党委工作、党支部书记述职、中心组学习等25项党建制度和管理办法，梳理党建责任任务清单73条构建了 “层层负责、人人有责、各负其责、责任分明”的全员党建工作体系。
党建+学习，突出政治引领。开展“读书读报强党建”活动，开展讲一堂主题党课、办一次集中研讨、听一次专题汇报、学一本原文原著、写一篇心得体会“五个一”活动，组织党员利用“学习强国”APP“充电蓄能”，安排职能部门和专人负责学习教育监督检查，每周对学习积分与排名情况进行统计。
党建+阵地，筑牢先锋堡垒。根据“一支部一阵地”标准，为9个党支部建立标准化、规范化的党员活动室。配备会议桌椅、资料柜及书橱等必要设施，做到党旗上墙、入党誓词上墙、党员权利义务上墙、党支部组织职责上墙、支部目视图及光荣榜上墙等，为党支部常态化开展活动，加强党员教育管理，提供了规范、过硬、可视、可比的党建活动阵地。
党建+活动，传承红色基因。积极打造以“红色学习、红色教育、红色活动”为内容的“红色领航”党建品牌。组织党员和劳模赴延安、红旗渠、王杰烈士纪念馆等爱国主义教育基地，开展以“不忘初心，牢记使命，弘扬和践行红旗渠精神”等系列主题党日活动，举办“筑梦新时代•携手干一流”宣讲活动，开展为党员集体过“政治生日”活动，进一步凝聚党员干部员工传承红色基因、攻坚克难的思想动力。
党建+项目，助力技改安全。强化疫情防控和复工复产，重大项目、重点工程和重要领域、关键岗位实施党支部责任区和共产党员示范岗全面覆盖。成立疫情防控突击队，针对“脱白”技改工程和封闭煤场项目等重点工程成立“临时党小组”，充分发挥基层一线党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将疫情防控和复工复产渗透到高质量完成技改工程的各个环节，为技改工程优质高效推进保驾护航。
党建+生产，融入中心创效。紧紧围绕“保安全、增电量、控煤价、降成本、增效益、强管理、控风险、促发展”等重点任务，开展党员身份“亮”出来、承诺内容“晒”出来、工作业绩“干”出来、关键时刻“站”出来、先锋形象“树”起来；“让党旗在现场飘扬，让党徽在胸前闪光”、“党员先锋行动”、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”、“新时代，新使命，新担当”等先锋专题活动，做到显党员“本色”、强党员“本领”、履党员“本职”，让党的旗帜时刻都高高飘扬在每一个阵地上。
“党建+文化”：凝聚价值追求。开展道德模范和道德家庭“双评选”活动，制定评选道德模范和道德家庭标准、办法，以道德讲堂活动为载体，学习宣传推广他们的感人事迹，做到评选一个模范、树立一面旗帜、传递一种能量，促进员工道德水平不断提高。开展“衣旧情深•爱心循环”活动，助力扶贫帮困；聚焦疫情防控、复工复产，深度挖掘宣传生产经营亮点和一系列先进典型人物事迹，唱响“徐塘家文化”，讲好“徐塘故事”，做到以情动人、以文化人。
三、成效与反响
在公司党委带领下，公司连续多年荣获中国大唐集团公司一流企业、中国大唐集团文明单位、中国大唐集团先进基层党组织、徐州市先进基层党组织等荣誉称号。
1.提升了党支部建设规范性。通过党支部工作标准化建设，各类台账资料更加完善，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度更加规范，党支部组织力显著增强、党建质量稳步提升；党员发展常态化、规范化，保证了发展党员入口关、质量关。党支部工作责任制更加明晰，活动载体更加形式多样，制度机制更加健全完善。党支部的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
2.增强了支部书记能力。通过组织党支部书记培训、发放党务知识读本，引入“情景演练”实训模式，推动了党支部书记培训由“虚”向“实”，促进了党支部书记将党务知识内化于心，外化于行，不断提升自转能力，有效克服党建工作“两张皮”和“自我空转”现象。
3.提升了党建活动质量。通过党支部党员大会、党支部换届选举、“党员活动日”、党员组织发展、“党员示范岗”创建等一整套党建工作规范化、标准化、可视化的程序和步骤，较好解决了党支部在党建工作质量上存在“不严不实”问题，起到了防止党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化的作用。
3、突出党建品牌。通过主题党日，完成安全生产、经营管理中的急难险重任务，将党建工作的政治优势、组织优势、思想优势主动融入到岗位工作中，深入开展“功能型党小组”、“党员示范区”、“党员先锋岗”、“党员突击队”、党员承诺践诺等特色活动，党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用进一步彰显。
4.激发了党建工作动力。通过高标准、严要求开展标准化党支部督查验收，进一步丰富完善了党支部考评体系，形成党建工作支部班子成员、党小组、党员人人身上有担子、层层聚力抓落实的氛围。在迎峰度夏、安全保电、机组小修、技改项目、技术攻关、电量销售等各项重点任务中，广大党员主动亮身份、作承诺、当先锋、树形象，推动新时代“徐塘”在高质量发展征途中，不断创造新的业绩。
四、经验与展望
近年来，通过党建工作的扎实开展，我们有以下三点收获：
1.坚持标准，党建工作才有高质量。提高党建质量，只有坚持高标准、严要求，才能取得高质量的党的建设效果。我们将标准化建设引入支部工作，使支部工作实现了标准化规范化，党员实现了量化管理，党支部创岗建区目标更加具体，支部工作更加突出，特色更加鲜明，党建质量稳步提高。
2.坚持标准，党建评价才能更精准。标准是评价的依据，标准高，评价才能更科学、更精准，才能见实效、提质效。把质量要求纳入党的建设，是党建理论的创新。抓党建不仅要全面、要严格，而且还要在质量、效果上下功夫。把标准和责任有形化，真正突出问题导向、目标导向、实践导向，增强党建工作实效性，不断提高党建工作质量。
3.坚持标准，党建运行才会更规范。我们统筹党建考核标准和方式的科学化，突出不同系统、不同岗位的差异性和针对性，突出目标考核的可操作性，突出考评标准的科学化、规范化，加大考评结果运用，并与绩效考核、评先选优挂钩，形成了责任清晰、各司其职的长效机制。
工作中，我们虽然取得了一些成绩，但深知还有很多差距和不足，党建工作的质量还有待于进一步提升，党建创新的载体还不够丰富、效果还不够明显，党建工作科学化水平仍有一定差距。下一步，我们将积极探索党建管理新模式，将大数据党建引入党支部工作标准化规范化建设，推动党支部工作简易变、精易强、灵易活，真正实现党支部工作的数字化、科学化。