大唐华银攸县能源公司：夯实“三基”建设，打造“五化”党组织

来源： 时间： 2020-10-14 17:20

　　冯伟

　　大唐华银攸县能源有限公司党

　　根据中国大唐集团有限公司党组“中央企业党建巩固深化年”专项行动方案部署，为巩固深化主题教育成果，落实调查研究长效机制，大唐华银攸县能源有限公司（以下简称攸县能源公司）开展了以“解决党的建设面临的紧迫问题，加强基层党组织‘三基’建设”为主题的工作调研。

　　一、背景与意义

　　生产党支部是由设备管理部、安全环保监督部等部门党员组成的联合党支部。现有正式党员41名、预备党员1名、发展对象1名、入党积极分子2名，党员人数占两个生产部门总人数47.4%；党支部设支部委员5人，下设3个党小组，在战疫保电中设立网格化管理网格3个，建立三类重点对象一对一帮扶联系2对，无党员空白班组。在全体党员的共同努力下，党支部“2017-2018年度”“2018-2019年度”连续两年获评攸县能源公司先进党支部，并多次在攸县能源公司季度星级支部考核评价中获得五星级党支部等荣誉。设备团支部荣获中国大唐集团有限公司湖南分公司先进基层团组织，支部党员雷晖斌和刘大裕分别获得获得中国大唐集团有限公司优秀技能选手，曾江奎荣获中国大唐集团有限公司2018年度先锋班组长，刘大裕荣获中国大唐集团有限公司2019年度先进工作者，邓锴获中国大唐集团有限公司湖南分公司2018年度劳动模范，陶海林荣获2018年度大唐杯劳动竞赛先进个人。

　　二、做法与经过

　　（一）“三定”强化“三基建设”夯基础，不断提升党支部组织力

　　加强“三基建设”是全面加强党的建设的基本要求。生产党支部结合工作实际，从基本组织、基本队伍、基本制度全面完善夯实基础，努力将“三会一课”支部主题党日活动打造成生产党支部政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。一是定期召开“三会一课”，研究解决党建工作和中心工作中的重大问题，始终做到党建工作与生产中心工作同部署、同落实、同考核。二是定期做好党员队伍管理，按照攸县能源公司《党员积分制管理评分办法》对党员进行严格的考评打分，以考评促管理，有效地约束党员的行为，督促党员积极主动参加党内组织生活。三是定期落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效化机制，采取支部党员集中学、微信课堂随时学、红色基地现场学等多种方式，教育引导支部党员用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装头脑，指导实践，推动支部党员不断坚定理想信念。

　　（二）“三聚”建设“五化”党支部，以规范管理促“存量提效”

　　根据株洲市《关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案》文件要求，生产党支部在“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”五个方面认真开展党建工作，切实提升党支部标准化、规范化水平。一是聚焦支部班子和党员队伍建设，在部门和支部人员变动的情况下，及时补充支部委员，确保支部工作无断层，提前准备部署支部换届选举工作，确保流程规范、选举有效，支部班子不定期通过支部会议交流党员队伍建设问题，群策群力提高支部凝聚力。二是聚焦发挥支部战斗堡垒作用，创岗建区示范引领生产各项工作。建设安全生产责任区、节能创效示范岗等“四岗四区”，通过“岗区”建设提升安全管理、设备管理水平，落实各个时间段的保电要求，确保机组安全稳定运行。三是聚焦发挥党员先锋模范作用，组建生产疫情防控和安全生产保电突击队，针对影响安全生产的重点、难点问题，如水冷壁拉裂、汽机振动大、新型肺炎疫情防治等进行攻关攻坚，通过“先锋党员”“优秀党员”带头、争先不断深化党员先锋模范作用。

　　（三）“三员”应对疫情防控，确保关键时期、吃劲阶段人员、生产秩序稳

　　生产党支部把疫情防控作为最大的政治任务，坚决贯彻落实中央决策部署，按照上级公司要求落实各项防疫措施。一是当好“宣传员”，强化担当作为，深入教育引导。生产党支部书记带头宣传解读疫情防控有关政策，科学宣传疫情防控有关知识，增强员工疫情防控意识，带头做到不信谣、不传谣、不恐慌。落实各项防疫措施，组织人员不定期对防疫文件相关要点进行抽问，谨防人员放松警惕，确保疫情防控工作可控在控。二是当好“信息员”，强化摸底排查，忠诚履职尽责。压实中层责任，将15个生产外委单位分配到部门的5位中层管理人员，随时进行视频抽查及位置共享、夜间稽查及抽问，确保防疫要求贯彻到位，落到实地。加强对职工的关心，统计职工困难信息，对于带小孩的职工、身体抱恙的员工及时掌握其实际需要，合理安排其工作时间。三是当好“守护员”，紧扣生产管理，发挥带头作用。受疫情影响，社会用电下降，攸县能源公司两台机组频繁调峰停备，生产党支部“一手抓疫情防控、一手抓安全生产”，克服人员紧张的局面，针对影响安全生产的重点、难点问题进行攻关攻坚，利用停备检修，1号机组完成策划检修81项，2号机组完成策划检修185项，其中重点对两台锅炉进行了四管检查，为机组的安全稳定运行保驾护航。

　　三、成效与反响

　　生产党支部党建工作成绩可圈可点，存在问题也可一一罗列，主要如下：一是理论学习质量不高，形式比较单一，主要体现在学习主要是以会议、文件的形式学习，缺乏其他的学习手段；二是支部党建基础建设不够扎实，主要体现在支部的台账不够健全，记录不够规范、宣传展板更新不及时等；三是支部主题活动缺乏创新，活动主要是集中在会议学习、红色景点参观，缺乏新型的参与性高的活动。以上这些问题具有普遍性，其他党支部基本上都存在这些问题。

　　以上问题产生的主要原因是：

　　一是思想认识不到位。基层党支部党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务、轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

　　二是党建工作机制不完善。攸县能源公司虽然有党员积分管理办法管理党员，但是实行起来比较困难，没有真正落实到实处。同时激励约束机制的不够，缺乏必要的实施手段，造成党的工作号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

　　三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；党支部对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

　　四是党建工作保障不力。党支部的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　四、经验与启示

　　通过深入挖掘以上问题根源，仍需要在强化“三基建设”、建设“五化”党支部方面进一步加大力气，一方面以生产党支部为试点，在完成规定动作的前提下推陈出新，另一方面在各个党支部进行推广，并实行“赛马制”，以季度星级支部考核评价和年度党支部书记抓党建述职评议为抓手，强化考核结果运用。同时，重点帮扶评分靠后的党支部，最终做到齐头并进，逐步提高全公司的党建工作。

　　一是要旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设放在首要位置，深入学习以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。践行中国大唐集团有限公司“干就干一流的事，干就干成一流”的总要求和“五个始终坚持”兴企治企基本方略，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

　　二是要高度重视党建工作。思想是行动的先导，认识上摆正位置才能在行动上长驱直行，要把强化“三基建设”、建设“五化”党支部结合支部实际工作中去研究、去把握，同时要加强对党员和群众的教育，使他们充分认识加强党组织建设、参与党组织建设的重要意义。

　　三是要发挥党支部“领头雁”作用。“三基建设”“五化”党支部都是以“三会一课”、党日活动等组织生活为载体，而党的组织生活落脚点在于“组织”二字。支部书记作为支部领导班子的“班长”，需要加强能力建设，将“组织”的能动性发挥出来。要通过组织系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，不断提高支部书记的理论水平和实际工作能力。要大力支持书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

　　四是要提高党支部活动质量。“三基建设”“五化”党支部建设要做到严、细、实，进而提高党支部活动质量。严肃党内组织生活，保证组织生活“时间上不被挤，内容项目上不会丢，落实上不走过场”。“细”化民主评议制度，确保民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，保证正常健康的党内关系。落“实”监督检查，攸县能源公司党委定期对支部组织生活开展情况进行坚持评分，针对薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决组织生活不严肃、坚持不经常，重表象、轻质量等问题。

　　五是要落实党建制度执行。制度建设是根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。要积极探索和总结党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的制度体系。要对已有的组织生活、“三会一课”、民主评议、党费交纳等制度进行完善补充，更好地围绕中心和大局做好党建工作。

　　六是要探索党建工作创新。要认真总结经验，克服党建存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。把“集中抓”与“经常建”结合起来，把工作的着力点放在促进党建的经常性建设上来，确保党建“长流水、不断线”。在活动组织方面，要结合实际、创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。在活动内容方面，要根据新形势下党员的思想、工作情况及社会热点、难点等问题，改变仅限于党员参与的陈旧做法，有计划地扩大党内活动的覆盖面，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

　　七是要狠抓党员作风形象。要教育和引导党员干部牢固树立“宗旨观”，大力弘扬求真务实精神，不断改进作风；要坚持正确的权力观、地位观和利益观，着力解决四风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立党员良好的作风形象；要从支部的实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。