国网大同云州区供电公司：积分履职强管理，星级党员谱新篇

来源： 时间： 2020-10-13 15:52

　　米强  秦俊彪  张舒琦  雷婕
　　国网大同市云州区供电公司

　　云州区供电公司党总支通过积极创新党员教育管理的方式和方法，全面推行党员动态积分管理考评新模式，把党员参加组织活动、服务大局、岗位奉献、履职尽责等情况用分值量化，以累计积分的形式,把党员履职情况和党性状况体现出来。在实施量化考核的基础上，以党支部管理为主，党总支监督指导为辅，进一步细化各项考核指标，党员的个人价值感得到认定，集体荣誉感得到提升，爱岗敬业的主观能动性有效增强，模范引领作用得到有效发挥，公司党建管理格局为之一新。
　　一、案例背景
　　国网云州区供电公司党总支下设行政、生产、营销三个党支部，共有党员50名。自从党的十九大胜利召开以来，上至国家层面下至公司系统，党建工作重视程度空前加大。特别是新形势下，处在和平的社会环境中，以前的“急难险重”的任务日益减少，基层党员面临考验的机会随之减少，部分党员放松了自身要求，进取心减退，甚至部分党员把自己等同为普通群众，不能起到模范带头作用。
　　如何充分调动党员的积极性和创造性，发挥好党员的模范引领作用，提高队伍的凝聚力和战斗力，有效促进企业持续快速发展，已成为当前的迫切问题。带着这个问题，云州区供电公司党总支对创新党员管理模式进行了积极探索。
　　二、案例内容
　　（一）工作思路
　　为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和国网公司“三年登高”、“旗帜领航”计划，进一步完善党员管理机制，全面增强党员干部的生机和活力。云州区供电公司党总支从机制建设入手，在党员管理规范化的基础上，不断创新工作方法，提升党员主观能动性，以“制定党员积分制管理，实施动态积分评价”工作法激发党建活力，引导党员个人价值、成长规划和工作实绩有机结合，进一步促进和保障企业中心工作的顺利开展。
　　（二）具体措施与实施过程
　　从党员管理薄弱环节入手，确定考核内容。针对党员服务意识不强、监督考核不严谨等问题，云州区供电公司党总支在支委会研究和征求意见的基础上，推行了党员积分制管理办法，为每名党员制定《党员积分评价表》，记录积分及考核有关情况。积分划分为基础积分和提升积分两大块，五大项二十七小项。基础积分有四块，分别是道德素养、理论学习、爱岗敬业和党员测评。总体设置为80分，考核党员履行义务及参加党内活动等情况。主要内容有： 党员参加“三会一课”、党员活动日、廉洁从业、志愿帮扶、党费缴纳、工作表现、行为表现、民主评议等方面。提升积分设置为20分，据实累加，上不封顶。主要考核党员技术比武、新闻媒体发表、被采纳合理化建议、服务群众、个人所得荣誉、参与社会公益和在生产、工作、学习中积极奉献、主动作为等情况。科学设置党员在基础积分和提升积分每个方面的具体考核内容和分值，使考核具有针对性和导向性。
　　以确保科学可操作性为基础，规范运行环节。积分实行加分制，每名党员都是从“零”开始，每年为一个积分周期。党总支制定《党员评价考核评分表》，组织党员管理积分，党员人手一份，每季度下发，由党员填写平时落实情况后及时收回，各党支部长结合平时考核，对党员的日常表现、工作任务完成情况进行跟踪、动态登记、实时跟进，确保每位党员的最后积分公平可信。在党员积分评定过程中按照“每季度个人申报、党小组确认、党支部审核、汇总排序、公示存档”五个步骤进行，累积得出年度的综合积分，评定结果作为党员年终民主评议和评优评先的重要依据。
　　以建立健全工作机制为保障，完善奖惩标准。结合实际建立健全党员相关规定，制定下发《党员积分制考核细则》，合理确定每项工作的分值，党员积分基础项80分，加分项上不封顶，加分项须提供证明资料。同时健全奖惩激励机制，年底根据总积分排名，分别确定一至五星级党员。对于二星级党员，由党支部书记进行约谈，督促其提高；对于一星级党员，作为相对后进党员进行批评教育，限期并帮助整改；凡被推荐市级以上优秀共产党员的，该党员年度星级评定必须达到“四星级”及以上。
　　（三）主要成效
　　1、用“党员积分制”让民主评议更科学。每名党员先进行自评，总结全年工作开展情况，找出自身存在问题，明确改进措施，填写民主评议党员登记表。结合党员自评情况，党员之间开展互评。党支部在对党员量化积分审核时，结合党员自评和党支部平时掌握的情况，指出党员个人存在的不足，提出改进措施，形成党支部讲评意见。最后由党支部评定优秀、合格、基本合格和不合格四个等级，使评议党员有了量化指标，更加精细化、科学化、规范化。
　　2、用“党员积分制”让党员更加务实为民。党员主动帮助群众做好事，带头精准扶贫，成立光伏服务小组，为用户量身制定光伏发电方案，开辟绿色通道帮助用户在最短的时间里办理相关并网业务，解答用户提出的问题，实现“一条龙”服务；各专业积极实施“井井通工程”、“村村通动力电工程”和“煤改电工程”。通过电网改造、光伏扶贫、项目扶贫、爱心扶贫等方式大大加强农村电力基础设施建设，提升了优质服务水平，为确保云州区脱贫攻坚验收通过提供了坚强支持。“致富花”党员服务队致力于黄花产业的做大做大，在扶贫工作上交出了一份满意的答卷，受到区委区政府及社会各界好评。
　　用“党员积分制”助推疫情防控工作，筑牢“红色防线”。
　　新型冠状病毒疫情发生以来，适时组建“党员先锋队”和“党员志愿者服务队”。“两支队伍”的党员迅速进入状态，投身于防控一线，覆盖电网调度、输变配运维、应急抢修、供电服务等各个环节，勇挑重担，迎难而上，做好重点医疗机构的电力供应，满足区域人民生活的可靠供电。此外接受区委任务，负责四个居民小区的防疫宣传、进出管控、测温填报上报社区工作。工作人员日夜轮守，履职尽责，一方面保证电网安全生产，一方面做好疫情防控。各个党支部充分激发党员的先锋模范作用，形成疫情防控的强大合力。
　　4、用“党员积分制”激发党员的主体意识和荣誉感。通过党员积分管理的实施，后进党员倍感压力，知耻而后勇，迎头“比学赶超”；先进党员荣誉等身、不骄不躁，再接再励。辛勤的耕耘结出了丰厚的果实。公司先后荣获山西省电力公司先进集体、”大同供电公司电网先锋党支部光荣称号。成绩的取得，是公司党员群众共同奋斗的结果。不少年轻党员迅速成长起来成为了企业的生产骨干和中坚力量，其中两位青年党员利用业余时间，查资料，拜良师，屡败屡战，结合现场安全实践，发明出“多功能安全帽”、“新型抢修班组夜间照明装置”。并分别在省市公司技术创新评比中获奖，有效提升了党员的整体素质和党组织战斗力，弘扬了在职党员更有为、更有责、更担当的可贵品质，起到了良好的示范引领作用。
　　通过积分量化党员考核，大力激发党员内在活力，党支部把积分制管理工作与公司重点工作结合起来，切实做到“两不误、两促进”，让党员的日常表现一定程度上体现在积分的高低上，把党员的自主服务与组织的工作安排有机结合起来。2019年，云州区供电公司圆满完成上级交办的各项任务，售电量累计完成4.96亿千瓦时，同比增加26.75%，完成年度计划107.25%；售电均价累计完成543.33元/千千瓦时；电费回收上缴率完成100%；综合线损率完成4.66%，同比下降1.11%。企业负责人各项考核指标得分全公司综合排名第二，创近年来区公司发展史上最好成绩。
　　三、分析与思考
　　实施动态积分评价为基层党组织建设注入了新鲜活力，有效破解了基层党建工作的“四个难题”。
　　一是解决了党员活动难组织的问题，提高了党员的参与意识。
　　以往,个别党员对党组织活动认识淡化，党组织对党员管理缺乏有效手段，影响了党员参与活动的自觉性。积分制管理实施后，把“三会一课”、专题教育活动等工作纳入考核，使党员由原来的被动参与转变为现在的主动介入，组织活动的数量和质量持续提高，基层党组织凝聚力、感召力进一步增强。
　　二是解决了党员带头作用难发挥的问题，提高了党员的先锋意识。
　　以往，由于缺乏系统具体的党员考核标准，对率先作用发挥好的党员状况，无法以直观科学的形式去考量和体现，影响了党员发挥先锋模范作用的积极性。积分制管理实施后，党员积极参与竞赛调考、五小创新、攻关项目和重大节日保电、突发事件处理等各项急难险重任务，完成工作获得荣誉后，都可以通过积分的多少以直观的形式来体现，有效促进了党员发挥模范引领作用的积极性和主动性。
　　三是解决了党员表现难评价的问题，提高了党员的形象意识。
　　以往，对党员的评价一直是各级党组织的一件“难事”，民主评议往往凭票说了算，或者由党组织几个人说了算，投人情票、凭印象考评在所难免。一方面影响了表现积极主动党员的积极性；另一方面对表现一般党员的“鞭策”作用难以发挥。积分制管理实施后，党员评价由定性分析转变为定性与定量分析相结合，党员所做的每件事都以“积分”的形式表现出来，并按照积分情况，进行评定公示，消除过去存在的“凭印象”考核、“做多做少一个样”现象，“勇于担当，主动作为”成为现在工作的主基调。
　　四是解决了党员服务群众难量化的问题，提高了党员的宗旨意识。
　　以往，我们对党员服务群众的好事实事，无法量化到党员目标管理中，难以给党员一个准确的定位和评价，党员服务群众的主观能动性不强。积分制管理实施后，我们将党员参与应急抢险、文明帮建等各类志愿服务活动事项都纳入积分范围，有效提高了党员参加活动的积极性。同时，教育党员“不忘初心，牢记使命”，人民电业为人民”的思想观念更加深入人心。