国网山东青岛供电：创新载体应用和方法 开创思想政治工作新局面
来源： 时间： 2020-09-08 11:46
姜思卓 李鑫 陈业飞 单长星 韩玉臣 朱瑞可
国网青岛供电公司
一、背景与意义
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，要求用好思想政治工作这个“传家宝”。对于企业，思想政治工作与企业管理是企业发展的一体两翼，做好思想政治工作能够保证企业始终沿着中国特色社会主义的道路前进，能为企业的持续发展源源不断地提供政治保证和精神动力，具有导向功能；能够从根本上调动员工的积极性和创造性，具有激励功能；能够把企业各层次的人员团结成一个整体，具有凝聚功能。只有把思想政治工作与企业管理工作结合起来部署，使思想政治工作与企业管理形成合力，才能实现企业、员工共赢，确保企业改革、发展、稳定大局。
当前，思想政治工作得不到重视，工作机制不灵活、方法单一，真正懂思想工作、能做思想工作的人不多，员工思想动态掌握不及时、不全面、不具体等现象普遍存在。因此，做好思想政治工作需抓好3大关键点：一是精准掌握员工思想动态，二是创新载体，多角度着手做好思想引导，三是打造一支高素质的思想政治工作队伍。针对以上3个关键点，青岛供电公司创新载体应用及工作方法，构建基于“两机制一平台”的思想政治工作体系，通过健全员工思想动态跟踪机制和思想教育引导机制、建立思想政治工作交流共享平台，实现了员工思想全流程跟踪、思想工作全过程开展、政工队伍全方位建设，解决了思想和工作“两张皮”，全面提升了思想政治工作水准。
二、做法与经过
1.强化顶层设计，实施“一线四维”思想政治工作全过程管理。围绕思想政治工作这条主线，建立健全组织体系、责任体系、执行体系和考评体系，从制度层面确保思想政治工作落地、落实、落细。
1.1组织体系。纵向构建“党委-党建部-党支部”三级垂直管控组织体系，横向打造基于支部建设和项目管理的“网格化”全覆盖组织体系，确保工作开展到哪里，思想工作就落实到哪里，做到思想政治工作领导有力、组织有方、落实有果。
1.2责任体系。构建“党委宏观管控、党建部专业管理、专业部门协同配合、党支部全面落实”责任体系，强化党支部在思想政治工作中的主体责任，构建上下贯通、层层负责、环环相扣的完整链条，形成全方位、立体式思想政治工作责任制度，确保思想政治工作延伸到公司“末梢神经”、覆盖到每一名员工。
1.3执行体系。建立“党支部书记全面管理、党支部委员分工负责、全体党员协同帮扶”的思想政治工作新常态，实施支部委员分工包保机制和项目负责人包保机制，“常态化追踪”与“项目化管理”相结合，“定期”与“不定期”相结合，思想政治工作与重点工作、重大活动、重大公共事件相结合，精准把脉员工思想动态，找准思想问题根源，帮助员工解决困难，以队伍稳定确保各项工作高质量开展。
1.4考评体系。坚持思想政治工作与中心工作同规划、同部署、同进行、同考核，以思想稳定助推中心工作，以中心工作开展情况检验思想工作成效。建立“两级（市、县两个层级）三重（月度自评、季度考评、年度综评）”评价机制，将思想政治工作评价结果纳入基层党组织书记抓党建述职评议和党建工作绩效考核，让思想政治工作成为推动党建工作的有力抓手。
2.强化落地执行，推动思想政治工作落实落地落细。围绕思想动态跟踪、思想教育引导、思想政治工作交流共享平台建设三个层面，把握员工思想规律，加强疏导，强化政工队伍建设，确保思想政治工作有方法、有措施、有队伍。
2.1员工思想动态跟踪机制。构建“1234”思想动态跟踪体系，即“一个中心”“两种媒介”“三同调研”“四步方法”，围绕员工思想动态跟踪这条主线，持续关注全员思想状况。
一个中心。依托服务中心建立员工诉求服务全流程管理机制，坚持主动调研与服务热线同步推进，实现困难员工全面掌握。
两种媒介。依托合理化建议与职代会提案，提升员工参与企业管理的程度，通过员工在企业提质增效、确保安全和技术创新等方面的建议，全面掌握员工对公司发展所思所想。
三同调研。与职工培训、重大活动保电、中心工作同步开展思想动态调研，精准掌握员工思想动态，确保队伍稳定。
四步方法，即“望、闻、问、切”四步工作法，看员工所行所现、听员工所讲所传、问员工所思所想、切员工所盼所愿，精准掌握员工思想动态，及时干预疏导。
2.2员工思想教育引导机制。构建“1+2+3+N”思想教育引导体系，即“一套理念”“两支队伍”“三个阵地”“多维教育体系”，围绕思想教育引导这条主线，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，形成长效工作机制。
一套理念。坚持以人为本，打造“家文化”理念，建设爱心之家、活力之家、温暖之家、多彩之家，建立特殊人群管理台账，通过谈心谈话、走访扶助等方式，持续关注员工思想状况，积极正向引导，营造爱岗敬业、以企为家浓厚氛围。
两支队伍。以劳模、工匠等先进典型为主体，建强思想教育内训师队伍，借助培训、巡讲等载体，传递正能量。以党支部书记为主体建设“思想辅导员队伍”，作为员工思想疏导的最前站、诉求服务的联络站。
三个阵地。即智慧党建中心、职工之家、文化示范点三个阵地，是员工接受政治教育、示范引领、心理疏导、文化传承的平台，引导员工树立积极向上心态。
多维教育体系。针对不同群体、不同场景、不同内容，采取不同手段，充分利用学习强国、微信平台、微课程、视频直播、送学上门、巡回报告等方式，打造分类分众多维教育体系，实现教育差异化、个性化、高效化。
2.3思想政治工作交流共享平台。打造“两共两互”全方位、立体式思想政治工作交流平台。
“资源共享”平台。应用“互联网+思维”，开展基于大数据的员工思想动态调研分析，全方位、全角度了解员工状态，倾听员工对公司改革发展的建议，掌握第一手资料，跨专业、跨部门共享数据，为各专业持续改进提升、为公司各项决策部署提供有力支撑。
“过程共管”平台。依托员工诉求服务中心，建立员工诉求服务全流程管理机制和“内转+外转”服务模式，坚持主动调研与服务热线同步推进，强化党建、工会、团青协同合作，各专业部门协同配合，全面提升员工思想政治工作质效。
“经验互促”平台。依托党建理论课题研究、党建讲坛、党建工作现场推进会三大载体，加强思想政治工作队伍交流。通过课题研究探索思想工作新思路、新方法，通过党建讲坛分享好经验、好做法，通过现场会检验思想工作成效，三维并进，推动政工队伍素质全面提升。
“生态互联”平台。运用“五步”工作法（统一思想、明确目标、找准差距、狠抓落实、总结提升），对内建强基层基础，对外强化互联互通，形成底座稳固、桥梁坚固的思想政治工作良好生态。
三、成效与反响
1.融合互促，业务管理效能不断优化
体系的建设与实施解决了思想政治工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题，确保把“思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性”工作来抓，实现党政同心、协同发力、凝聚人心、促进发展，持续促进公司业务管理效能提升，确保了公司发展政治方向、服务大局、发展目标不偏离。公司在2019年的海军成立70周年多国海军活动、博鳌亚洲论坛等重大活动的保电工作中，圆满高效地完成了政治保电任务。公司187个党支部，187个不同的党员量化打分考核办法；283个班组，283个各具特色的班组文化，让思想政治工作和中心工作深度内嵌，为公司发展注入强劲动力。
2.提质增效，公司经营效益显著提升
以员工思想动态调研分析和思想教育引导为抓手，依托三大载体，把“两支队伍”打造成各专业领域的“尖刀连”，员工思想动态稳步提升，公司各项工作提质增效效果明显、经营效益显著提升。公司2019年110千伏及以上变电设备故障停运率降至0.04次/百台•年、比目标值低60%，全口径供电可靠率99.9676%、同比提升0.1057个百分点。员工积极主动开展线损治理、营业大普查等工作，年普查线损异常台区2349台次，治理合格台区1487台次，治理电源关系错误581处，查处窃电452户、累计追补480万元，发现整改计量异常104户、累计追补823万元。
3.凝心聚力，样板示范效果逐步显现
在重大活动、重点工作、重要任务，构建了“党员示范、骨干争先、全员落实”的干事创业新生态，锻炼出一支善学善思、善打善拼、善作善成的队伍，呈现出全员齐心协力、全面解放思想、全力狠抓落实的良好工作氛围，员工“扛就扛红旗、干就干最好、争就争第一”的状态和“能干事、会干事、干好事”的精气神得到充分激发。疫情期间119支党员突击队覆盖保电一线、243个党员责任区覆盖全部工作场所、267个党员示范岗覆盖联防区域，确保“双零”局面的同时，为经济社会发展提供坚强电力保障，相关事迹被中央媒体报道43篇次，在学习强国刊登。中宣部、中组部先后到公司调研思想相关工作，给予高度评价。
四、经验与展望
“两机制一平台”的思想政治工作体系的构建与实施，使得思想政治工作正处于积极向上的发展态势，但在实际工作中，仍然面临着众多问题。针对当前问题，一要持续深入调研，强化服务，将思想政治工作的着力点放在人上，突破口放在强化服务上，通过与员工实实在在的交流沟通，及时掌握员工的思想动态，有的放矢的解决问题，确保队伍和谐稳定；二要不断丰富员工思想教育引导载体，积极运用现代化手段，通过学习强国、微信平台等，使员工能够随时随地接受思想政治教育；三要常态开展政工队伍学习交流，拓宽视野，提升知识素养，提高政工队伍的质，做到思想政治工作有人抓、有人管，打造一支会做、能做思想工作的政工队伍。
新时代对思想政治工作提出新要求，下一步，青岛供电公司将完成《党支部思想政治工作指导手册》编制，从方式方法、队伍建设、组织实施等方面规范支部开展思想政治工作，不断丰富“两机制一平台”的丰富内涵，开创思想政治工作向纵深发展新局面。