南网海南昌江供电局：以一流价值党建引领一流企业创建

来源： 时间： 2020-10-13 14:52

　　吴霖  钟羽良  陈颖煌  宋键  张科

　　南方电网海南昌江供电局

　　一、背景与意义

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党的领导、加强党的建设，是我们国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，总的要求也明确：要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。为此，不断提升党的建设质量，在坚定政治定力、强化思想建设的基础上，最大力度发挥党支部战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，既是坚决做到“两个维护”的充分体现，更是为企业改革发展、生产经营各项工作提供政治优势、内生动力及坚强保障。

　　二、做法与经过

　　（一）创新搭建宣教平台

　　创办“业校”（教育平台）的业余培训模式，每月通过人人上讲台的方式，将党建和业务知识一起，沁入员工的心脑。建立“学习强国”每月积分考核机制，切实做到习总书记系列讲话精神常学常新。创建《山海昌江》期刊（宣传平台），不断打造内外学习和宣传的有效载体，激发全员学习的积极性和主动性。建立激励机制，以此强化党建引领、党员作为的正面引导和价值传播，不断营造良好宣传氛围。持续规范党支部“三会一课”组织生活制度，通过采取支部党员轮流带学模式，确保人人学深悟透党的相关理论。

　　（二）压实党建主体责任

　　抓好了“关键少数”，就抓住了营造风清气正政治生态的“牛鼻子”。

　　一方面，为督促党委成员以身作则将全面从严治党主体责任落到实处，先后制定并完善党委成员脱贫攻坚挂点帮扶、安全生产挂点责任制、党建工作挂点联系基层、党员身份“落户”基层等等5项工作机制，切实做到有权必有责，有责必担当，带动绝大多数，确保各指标体系及年度重点工作任务推进力度不减、进度不慢。

　　另一方面，遵循“策划、规范、改善、卓越”工作理念，建立党建与中心工作同会督办机制，通过每月各一次的月度工作策划会（月初）及月度工作改善会（月末），促使党建工作领导小组会议、党建月度例会、生产经营月度例会等有机结合，杜绝形式主义和官僚主义。

　　（三）强化党员队伍建设

　　一是发展党员持续向基层一线倾斜，同时不断优化基层班组的岗位配备党员，以全面消除无党员班组。二是牢固树立重基层重实践的用人导向，调整并选优配置年轻挂职副书记。三是选拔任用优秀年轻挂职副书记，把优秀的基层党务工作者培养为企业中间力量。四是制定“党员积分制评价标准”，每月对党员开展测评，全面消除党员消极懈怠、作风不实等身份等同群众的现状。五是发挥责任区效应。持续完善机关部门党员挂供电所责任区帮扶有效工作机制。

　　（四）探索深入融合举措

　　为不断推动党建与中心工作深度融合，南方电网海南昌江供电局持续探索及创新融合思路，具体做法如下：

　　1.建立量化细化指标体系。结合各党支部所在部门、单位的分管领域业务，聚焦隐藏在“背后”的重点难点问题，找出能够量化细化的项目并建立体系，形成深度融合的大数据库。同时紧扣国内一流企业创建目标、优化电力营商环境等宏观目标，已解决党建力量薄弱为导向，围绕生产经营难点问题等，以及各环节仍存在的壁垒及容易反弹的潜在性、根本性问题，研究制定“细化量化各类别党支部融入生产经营”党建课题指标体系。

　　2.党建管理项目化、项目管理规范化。在建立党建指标体系的基础上，持续对标一流企业创建标准，开展调研选题，找准短板弱项，按照“可研、评审、立项、实施、评估”的项目管理程序，研究建立年度“两创两争”（党组织带领党员创优、党员带领群众创效）年度及阶段性项目，并研究印发《昌江供电局“两创两争”创优创效项目考核评价实施方案》，对建立项目进行过程考核评价。同时，为强化机关党支部工作职能，持续推动党建与生产经营深度融合，全覆盖构建“部室+所站”上下共创联建机制，做到精准帮扶推进提升。

　　3.建立比学赶超的登高机制。明确“三级登高”〔三星标准党支部（组织建设、组织生活、党员管理、信息合账、活动阵地）、四星过硬党支部（组织建设、党员队伍、作用发挥、业绩优良、特色工作）、五星先锋党支部（创新创效、先进典型、品牌建设）〕规划路径，组织印发并宣贯学习“三级登高”活动实施方案，并对照评价标准开展自查、自评和自纠。同时结合创建目标要求，研究制定昌江供电局2019-2021年三年“三级登高”创建规划路径，明确创建目标、树立支部标杆。

　　4.发挥党建考核“指挥棒”的作用。以触碰“六大纪律”为红线，承接《海南电网公司党支部工作手册》，细化运用标准，并与“两创两争”“三级登高”“党建课题”等载体相融合，及时制定党建、党风廉政两个板块工作责任制考核评分标准并通过每月的考核不断完善内容。同时，采取每月自查抽查、例会通报、整改提升等的过程管控模式，指导并督促各党支部进一步规范党内组织生活制度和高效推进年度党建重点工作。

　　5.同频共振解决难题

　　持续把保障安全生产、营销服务等中心任务落实持续作为党支部委员会、党员大会等必审议题、每月主题党日的必选动作。结合指标体系类别，研究设计“党支部主题党日活动内容建议表”，以“菜单式”活动模式，创新“主题党日+”系列活动。

　　（1）+安全员星级管理模式。构建“安全员星级评价”个性化管理与激励模式。针对施工作业交叉开展、点多面广等多种管理难题，结合主题党日，常态组织党员开展点多面广工作面的现场监察及管控，并定期深入基层开展安风体系建设指导、培训。

　　（2）+客户服务质量显著提升。从控制总量转变到了提升质量，推行营销标兵、营销之星等激励机制，组织党员凝聚群众引导高质量推动提升客户服务各项工作。结合主题党日，联合基层供电所党支部开展统一服务平台关注、“低保户”及“五保户”免费电用户现场核实整改、第三方客户满意度走访、业扩报装现场培训，以及主动靠前了解并解决用户设备故障及用电难题等系列活动。

　　（3）+线损管理水平持续提升。把降损增效的工作重点聚焦到更换破旧表箱、打击偷窃电行为、提升台区计量“两率”、彻查变户挂接关系上，结合主题党日，常态组织党员以支部联建的方式，上下联动开展专项整治活动，落户基层党委成员积极参与其中，有效杜绝活动浮于表面，以此全面消除异常台区、线路对综合线损管理水平提升造成的潜在影响。。

　　（4）+供电可靠管理水平持续提升。把降低户均平均停电时间重点聚焦到提升设备巡维和缺陷隐患排查及消缺上，结合主题党日，常态组织党员对跳闸频繁线路分组开展全线巡维及隐患消缺工作，以及协调处理清理困难的树障、迁移存在安全隐患的线路等，挂点跳闸线路党委成员积极参与其中。党委成员更是带领职工在创新工作上展现新活力，在海南电网公司首创使用职创项目车载升压应急发电装置（0.4kV升10kV）发电升压接入10kV线路保供电，成果转化运用成效显著。

　　（5）+智能电网建设有序推进。计划建设党支部将每月主题党日也作为项目推进日，按照项目实施进度，组织支部党员每月重点深入项目现场，协调解决项目报批及报建、土地征用、树障清赔、地方农户阻工等重点、难点问题和开展施工作业安全宣传及教育工作，以确保项目逐个安全有序推进。

　　（6）+脱贫攻坚工作取得实效。局党委、各党支部（包括省公司组织部、基建部党支部）结合主题党日，与扶贫联系点村党支部、乡村振兴大队开展“支部联建”，解决贫困村环境整治、危房改造和生产生活用电需求等问题。供电所党支部主动帮助工信厅扶贫驻点村解决生产用电问题，得到工信厅领导的高度评价。

　　三、成果与反响

　　（一）权责担当，主体责任充分发挥

　　2019年，南方电网海南昌江供电局供电企业综合标杆自测评价完成107.82分，总体超过国内一流水平，2020年1月份公布的2018年度综合标杆一流评价报告中，在达网内一流水平的11家县级局供电局中得分排名第一，特别是综合电压合格率、户均平均停电时间等11项指标（78.6%的指标）达到或超过国内一流水平。脱贫成果凸显成效，党委挂点帮扶15户贫困户全部实现脱贫出列，帮扶对象喜获昌江县“脱贫之星”荣誉，挂点贫困村光田村在昌江县脱贫攻坚“大比武”中被昌化镇评为优秀。

　　2020年疫情以来，南方电网海南昌江供电局各类重要用户及重点防控场所用电保持正常平稳，在岗职工未出现疫情感染情况。15户帮扶户无一受疫情影响出现返贫风险，帮扶责任人荣获昌江县年度打赢脱贫攻坚战先进个人称号。各项年度重点工作及核心业务推进力度不减，完成进度可控。

　　（二）创新思路，价值党建引领成效凸显

　　2019年，12个班站所荣获三星及以上级的荣誉称号，其中荣获四星班站所的供电所占全省获得此荣誉供电所的25%；准四星班站所的供电所占37.5%。在2019年省公司第六届“十个规定动作”配电技能竞赛和第十一届职工健身节技能竞赛中，南方电网海南昌江供电局员工以优异表现，分别荣获1个二等奖和两个第三名的优异成绩；截至2019年11月，南方电网海南昌江供电局的供电所在全省排前十的共有14所次，凸显了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　2002年疫情以来，客户投诉持续保持0起。居民端电压合格率、10kV及以下有损线损率、服务及时率等去年落后指标均有明显提升。抗“疫”工作受高度认可，被海南省科学技术协会授予的“海南省新冠肺炎疫情防控应急科普工作先进集体”荣誉称号。

　　四、经验与展望

　　2020年是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，同时又是乘势而上全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。作为服务昌江的供电企业，我们深知肩负着全面打造与海南自由贸易港建设、新时代“山海黎乡大花园”建设相匹配的一流电网标杆企业的政治使命,清醒认知新时代践行价值党建的重要性。下一步，南方电网海南昌江供电局将始终把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，深入总结当前工作、分析存在不足、创新工作思路，以充分发挥领导干部党的执政骨干作用为主要抓手，以党建驱动价值创造为导向，切实将党的政治优势转化为服务海南自贸港建设的强大动力。