国网青海检修公司：“三大工程”激发内生动力推动基层党组织全面进步全面过硬的创新实践

来源： 时间： 2020-09-16 11:31

　　李增业  刘长芳  马洁  李恬静  杨文翠

　　国网青海省电力公司检修公司

　　一、背景与意义

　　习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。作为保障青海主电网安全稳定运行的专业力量，国网青海检修公司现有职工1017名，党员393名，党组织21个，主要承担国网公司在青境内330千伏及以上55座48167.6兆伏安变电站和186条1.1万多公里输电线路的运检任务，所辖电网区域海拔高度从1800米至5300米，东西跨越约1500公里、南北约800公里，覆盖面积约55万平方公里。面对新时代党的建设总要求，国网青海检修公司正视党的建设与安全生产价值贡献匹配有差距、融合式大党建模式还未全面构建、挖掘党组织和党员作用发挥载体相对缺乏、党组织标准化建设不平衡等问题，进一步加强党的组织建设，把突出政治功能、提升组织力作为重中之重来抓，积极把党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。

　　二、做法与经过

　　坚持以问题为导向，以强化政治功能为目标，立足建强基本组织、建好基本队伍、抓实基本制度，“三着力”推进强基固本工程，“三搭建”推进素质提升工程，“三融合”推进创新实践工程，促进组织力全面提升、内生活力全面激发。

　　（一）“三着力”推进强基固本工程

　　树立抓基层、抓基础、抓基本功的鲜明导向，以“四到位”着力抓组织建设、“网线点”着力抓标准化建设、“五联动”着力抓结对共建，不断夯基础、补短板、促提升。

　　着力“四到位”，组织建设持续加强。组织机构设置到位，坚持“四同步、四对接”，按照有利于安全生产的原则优化党组织设置，在重点工程建设、重要项目实施中建立临时党支部（党小组）。组织力量配备到位，严格按程序完成9个党支部支委补选、12名党务干部调配和9个基层党支部党务工作者调整，消除8个无党员班组。组织发展规范到位，以计划统筹、分类指导、动态调节等方式推进发展党员工作，严把政治关、推荐关、培养关，全面考察特殊时期、急难险重任务面前的表现，确保党员先进性和纯洁性。党建责任落实到位，建立“分类积分排位+满意度测评+先进表彰+后进处置”管理模式，发布党建工作考核评价、量化计划、问题整改“三张清单”，坚持按月分析、按季研判、半年督导、全年考评，以过程评价督促党建责任落实。

　　着力“网线点”，标准化建设规范有序。“网”布局抓导向，确立党委表率、党支部推进、全体党员实践的“网”布局，开展标准化专题培训、现场答疑，梳理难点、解答疑点、确定重点，制定“任务书”和“路线图”。“线”贯穿夯基础，重新梳理功能定位、基本任务、监督考核机制，坚持党支部七项组织生活制度，每月对标，每季排名，定期晾晒，将软任务变成硬指标。“点”支撑出精品，实施“标准化+安全生产”“标准化+科技创新”等行动，通过党员传帮带、夜间小课堂、导师团等搭建培训平台，开展党员保安全“五微”行动,举办创新论坛、创新知识讲座等活动，打造标准化建设精品工程。

　　着力“五联动”，结对共建互促共赢。加强联创联建，以“五个一”为主题，组织公司5个党支部分别与江苏省电力公司检修分公司、青海送变电公司等党组织以及公司内机关党组织与基层党组织结对共建，建立“联建、联享、联管、联育、联创”机制，签订共建协议，制定共建计划，开展座谈交流、一帮一带、志愿服务、认领“微心愿”、共过政治生日等共建活动10余次。采取党委命题+自主选题手段，定期组织联建党支部轮流分享特色经验和工作亮点，形成党组织之间优势互补、资源共享的党建新格局，实现双提升双促进。

　　（二）“三搭建”推进素质提升工程

　　把政治建设贯穿组织工作全过程各方面，坚持选优育实管严用准，搭建“头雁”示范、“雏雁”成长、“群雁”提升平台，打造高素质干部、党员队伍。

　　搭建示范平台，“头雁”作用充分发挥。坚持选人用人政治标准，以新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字要求”为遵循，建设忠诚干净担当的干部队伍。处理好统筹选拔使用各年龄段干部与大力培养选拔优秀年轻干部之间的关系，树立“不唯年龄唯业绩、不唯资历唯能力”的“风向标”。完善党支部书记培养选拔、教育培训、管理监督和激励机制，注重从业务骨干、优秀党员中选优配强党支部书记。抓实培训，实施党务干部能力提升“熔炉”工程，三个层级、四个维度严格党支部书记抓党建述职评议，一对一考问党建理论知识、《党支部书记清单》，面对面探讨党建工作难题，党组织书记示范带动能力显著增强。

　　搭建成长平台，“雏雁”培育成效显著。坚持将岗位锻炼作为干部培养的最佳实践，注重从西部艰苦地区提拔干部，牵引优秀年轻干部到西部艰苦地区和复杂环境历练成长。综合年龄结构、专业结构、发展需要等，高标准、严程序、精遴选，动态完善公司“20、50”优秀年轻干部库，优秀青年党员骨干培养进一步向一线倾斜。加强党建带徒，两级党组织书记模范带头，通过组织指定带、自愿选择带、跨党支部带方式组建党建师徒30对，努力培养党建专业的行家里手。

　　搭建提升平台，“群雁”素质明显提升。坚持党性锻炼和技能提升两手抓、两促进，深入推进“双培养”工程，以党委全过程管控、党支部全过程培养为主线，遴选“双培养”目标人选，建立“双培养”人才库。组织入库培养人员定期接受党性教育、轮岗交流、技能比武等活动。同时，利用青检学堂、学习强国平台拓展知识，定期分享《大国工匠》《初心》等微视频，结合岗位实际进行学习交流，在岗位实践和理论学习中提升综合素质。年内，25名骨干培养成党员，23名党员锻造成骨干，党员中专业技术人员、岗位能手数量明显增加。

　　（三）“三融合”推进创新实践工程

　　坚持党建引领，以基层基础为支撑，以主题实践为载体，以安全稳定为核心，突出阵地融合、载体融合、体系融合，激发组织活力，统一思想行动，助力企业高质量发展。

　　阵地融合，组织活力有效激发。丰富组织生活形式，通过重温誓词、回顾入党历程等政治仪式，强化党员意识。推行“开放式”组织生活，以“小平台+小课堂”抓经常性教育，开辟检修微电台，制作随时可听、可看的党课3期。从会前准备、会议召开、民主评议、会后整改四方面开展组织生活会“四查四评估”，下发评估意见，督导整改提升。打造红色教育路线，分别走进西路军纪念馆、西宁小高陵红色教育基地等地开展“重走红色路”体验式党课、特色主题党日，打造“高原检修”红色引擎。

　　载体融合，创新实践持续深化。紧紧围绕中心工作，结合±800千伏特高压输变电工程验收、±400千伏柴拉直流年度检修等重点工作，以“现场导师带徒、培养新人”“亮旗特高压”为主要内容开展主题实践，激励广大党员青年干在先、冲在前、争先锋、做表率，带动全员创造一流业绩。立足青海主网安全运维，以“1个服务总队+N个服务分队”模式，打造“高原检修”1144服务品牌，先后组织开展绿电三江源、可可西里环保行等特色活动15次，提升党组织凝聚力。

　　体系融合，党建价值充分彰显。聚焦党建和安全生产“双责任”落实，编制《关于加强党建引领推动安全生产高质量发展的意见》，构建“党建+安全生产”一体化责任体系和评价指标体系，以“1+N”融合式大党建模式精准施策，聚焦重点难点问题提出7项研究课题，领导干部逐一认领，紧扣地区、专业、人员差异调研发现问题128项，解决85项、答复100%，通过体系融合，将党的组织优势内嵌融入公司各领域、各环节，走出了一条具有高原检修特色的国企抓党建、促发展之路。

　　三、成效与反响

　　通过实施组织堡垒“强基固本、素质提升、创新实践”三项工程，找准了组织建设的着力点和落脚点，确保党建引领与企业治理相融合、相促进。

　　（一）强基固本，促党的组织覆盖和工作覆盖更有效。通过持续加强组织建设、深化党组织标准化建设、强化党组织结对共建，铸造公司21个党组织为坚强战斗堡垒，充分发挥393名党员主体地位和先锋作用，部分后进党组织“短板”变“样板”，党的组织覆盖和工作覆盖从有形到有效，组织力和基础保障力显著提升，履行青海主电网运维政治、经济、社会“三大责任”更加优质高效。

　　（二）素质提升，促党员队伍能力和水平更专业。选优配强党员干部，党组织书记履责能力、班子成员落实“一岗双责”能力、党建工作队伍专业能力、党员队伍素质能力充分发挥，以党组织凝聚人心、鼓舞士气，促进了干部带头、党员示范、职工争先，党建工作的组织者、实践者、推动者的能力和水平进一步提升，把党组织的组织优势、群众优势，转化为创新优势和发展优势，确保党员干部队伍政治过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬。

　　（三）创新实践，促党组织凝聚力和发展动力更强劲。坚持服务生产经营不偏离，深度挖掘“党建+”创新载体，党建工作与业务工作同向发力、互促共进，党建价值有效创造。近年来，公司党委先后获得国家电网公司“红旗党委”称号，国网青海省电力公司党建“组织建设标杆”“思想建设标杆”称号。“高原检修”共产党员服务队获得国网公司“优秀共产党员服务队”，《党建全过程引领 业绩全方位提升》等6篇成果在国家级期刊发表，党组织组织战斗力、广大干部职工的凝聚力和向心力显著增强。

　　四、经验与展望

　　国网青海检修公司党委牢牢把握新时代党的建设总要求、党的组织路线，以提升党组织组织力为重点，以加强党组织标准化建设为着力点，扎实推进筑牢组织堡垒“强基固本、素质提升、创新实践”三项工程，努力把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，党组织的思想引领力、基础保障力、队伍战斗力和示范带动力显著提升，为青海主电网安全稳定运行提供了坚强的组织保障，为全地域、全业务、全要素、全功能推动基层党组织全面进步、全面过硬建立了可复制、可推广的实践样本。