大唐洛河发电厂：“党徽闪光”党建品牌建设的实践与探索

来源： 时间： 2020-09-16 11:31

　　陈凯

　　大唐淮南洛河发电厂

　　党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，进一步凸显党的政治建设的极端重要性，强化了新时代全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平的新内涵。

　　洛河发电厂始终坚持党的领导、把加强党的建设作为央企的本色本真本分，着力在探索中创新、在推进中提升，不断寻求落实从严治党在基层的有效着力点和工作载体，创新推出了“党徽闪光”党建工作品牌，依托“党建提升、素质锻造、清风洛电、文化导航、亲情家园”五项行动，着力构建体系式党建管理新模式，积极探索基层党建的新形式、新方法，用心、用力推进党建工作与各项中心工作深度融入，真正使党建工作成效转化为企业践行新发展理念，推动高质量发展的实实在在的优势与成果。

　　一、背景意义

　　洛河发电厂作为一个6台机组254万容量、近2千名职工、上世纪八十年代建厂的大型老火电企业，近年来随着电力体制改革的深度推进，受煤价高企、电能供过于求，电量市场化后上网电价的竞争加剧以及环保政策等因素的影响，企业如何转型升级，培育新的增长动能、探寻新的发展战略，成为了摆在洛河发电厂面前的严肃课题——如何走出一条适应企业实际的高质量发展道路？如何更好地成为助力中国大唐集团公司高质量发展的基础“引擎”？面对这些生存之问、发展之题，洛河发电厂坚持党的领导不动摇，在集团公司党组和安徽公司党委的坚强领导与关怀指导下，积极面对新形势、新任务、新要求，策划并推出“党徽闪光”党建工作品牌，着力从加强党的建设的宏观高度，部署和推进企业生产经营的微观重点，有力有序地推动企业党建优势转化为生产力、竞争力和凝聚力，推动“一厂三地”各项业务齐头并进、成效叠加显现，带动全体干部职工围绕高质量发展和美好洛电建设画出最大同心圆。

　　二、做法与经过

　　2018年，洛河发电厂首次推出“党徽闪光”主题活动，诞生并启动了“党徽闪光”党建工作品牌计划。三年来，该厂以每年一个专项方案的形式，不断扩展和加注该品牌的外延与内涵。

　　该厂“党徽闪光”主题活动以党委为主导，以党群工作部、纪委办公室、人力资源部、工会、团委为实施主体，协同实施了“党建提升、素质锻造、清风洛电、文化导航、亲情家园”五项行动。

　　（一）“党建提升”行动

　　一是依托党委理论学习中心组学习、干部培训班、“党员活动日”“三会一课”，扎实推进理论武装和思想教育常态化，不断推动党的政治优势转化为治理优势和发展优势。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立健全组织机构、领导班子联系点、“八个方面”专项整治和“回头看”工作机制。组织开展10次集中学习、8次专题研讨和7次领导班子成员专题党课。深入各基层党支部开展调研，征集职工群众反映强烈的热点难点问题，推动形成洛电“三步走”发展思路，形成效率、岗位、技术“三个导向”，形成高质量发展、主人翁、团队荣誉“三个意识”，充分契合并解决职工的前景诉求、价值诉求和情感诉求。三是结合“一厂三地”新架构动态调整组织设置，实现党的基层组织全覆盖。完成所有党支部的标准化建设，建成了3个标准化党支部样板，建立了党支部基础工作季度抽查、点评、考核机制，实施党务干部能力提升计划，充分发挥党组织作用。四是完善党建制度，制定实施党委落实全面从严治党主体责任清单，坚持问题导向分解落实党建工作责任制。每年一次开展党建述职评议，推动党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。五是深化基本队伍建设，优化党员队伍结构，全面消除“无党员班组”。严格程序举办入党积极分子培训班，规范完成发展党员工作。全面实施共产党员“网格化”管理办法，新推“党员计分卡”，量化党员业绩担当，引导党员强党性、当先锋、作表率；依托季度“闪光党员”评选和七一“两先两优”表彰，加强先进典型选树与示范作用。六是推出“争一流业绩”党员建功活动，建设“共产党员百人示范岗”，推进党建工作和企业中心工作深度融合，为企业高质量发展提供坚强政治保证。

　　（二）“素质锻造”行动

　　一是贯彻《2019-2023全国党政领导班子建设规划纲要》每年一个主题举办中层干部培训班。建立健全年轻干部培养选拔长效机制，2018年以来提任10名“80”后干部，总数达中层干部的16.5%。二是强化职业技能培训和精准培训，检修培训全面实施“导师带徒”，运行培训全面实施“考问促训”，三年来共签订师徒协议984份，依托针对性培训和情境式教学，不断提升职工技能水平。设立主任工程师岗位，实施班组长板凳计划，激发各类人才潜能和干事创业活力。三是立足职工技术创新工作室组织开展技术攻关、技术创新、技术培训及“五小”活动。推出“导师工作室”，重点培养专业带头人。举办“大唐杯”洛电生产技能运动会，以岗位练兵、技术比武为抓手推动职工技能素质提升。四是开展厂级“人才库”建设，按照专业、种类、业务水平对各类人员进行分类分级，建立7类人才库，4人入选省公司生产技能一级专家库，4人入选省公司一级项目经理库。立足管理、技术、特长三个类别完善企业青年人才库，积极推进“青春心向党·建功创一流”主题实践活动，提升青年职工建功高质量发展的能力。

　　（三）“清风洛电”行动

　　一是强化教育引领推进不想腐。依托“清风堂”廉洁教育品牌经常性开展党规党纪教育。启动“践行洛电好作风、提升精气神”活动，制定《洛电好作风准则》，举办好作风典型人物事迹展、微讨论及随手拍，以作风建设推进企业高质量发展。二是把好过程管控推进不能腐。坚持问题导向，协助燃料、采购、招标、合同、工程、财务、发展等相关部门查找过程风险。落实纪委监督责任，聚焦重大政治原则、政治部署、政治责任、重大决策部署落实情况和“三重一大”决策、选人用人、脱贫攻坚以及招投标等进行监督检查，2019年共开展日常廉洁谈话524人次，任职前谈话40人次，约谈7人次，签订廉洁承诺书39份，编发《监督工作报告》83期。三是强化监督约束推进不敢腐。2019年厂党委8次研究党风廉政建设和纪检监察工作，8次听取纪检监察工作汇报，签订党风廉政建设责任书40份，修订廉洁谈话和约谈实施细则，开展廉洁风险源全面梳理排查。党支部（总支）发挥纪检委员作用，监督党员干部坚决执行廉洁从业规定。

　　（四）“文化导航”行动

　　一是举办“击楫中流”主题宣讲，引导职工认清形势、统一思想。举办“矢志一流”年度目标发布会，围绕年度党建工作“干什么、怎么干”分解任务目标，明确具体保障措施。开展“我在洛电这些年”系列展览，强化职工对企业的归属感，提升职工主人翁意识。大力弘扬“爱党爱国”文化主旋律，开展庆祝新中国成立70周年系列活动，组织党员参观红色教育基地，举办700名职工集体参与的“我的祖国、我的大唐”主题歌咏比赛，组织“同升国旗 同唱国歌”升旗仪式，引导干部职工践行初心使命、争创一流业绩。二是持续推进企业文化建设，重点抓好安全、廉洁、和谐、创新等专项文化建设与推广，发挥文化建设在各项工作中的保障与引领作用。三是坚持讲好洛电故事，策划开展庆祝新中国成立70周年等专题报道，“我和我的祖国”快闪MV视频荣登“学习强国”平台，摄影作品《鏖战三伏天》荣获2018-2019年度“中国电力新闻奖（发电）”十佳，《风雪磨煤机》荣获淮南市庆祝新中国成立70周年工业摄影展优秀作品。四是持续推进“我们的家园”班组文化样板间建设，开展班组文化进步之星评选，营造团结向上的“家”文化氛围。五是组织开展劳模事迹宣传、劳模座谈会和走访慰问，大力弘扬劳模精神，激励引领广大职工展作为，创佳绩。

　　（五）“亲情家园”行动

　　一是持续推进“幸福大唐”建设。坚持做好“五慰问”、“四季节”，做好伤病和困难职工慰问帮扶；建成职工服务中心，推出职工心理咨询室，结合大唐公民档案加大人文关怀与心理疏导力度；每年为职工发放生日电影与蛋糕券，提升“送温暖”普惠水平。二是每年举办“安康杯”竞赛，广泛开展群众性隐患排查、安全生产知识竞赛、技能培训等活动。深化职工创新工作室建设，1项成果获集团公司创新工作室先进操作法，5项合理化建议获安徽省重大合理化建议项目奖。三是建设民生工程“六最”项目，完成职工运动场所改造、照明设施安装工作，为青年单身公寓安装了数字电视、增加健身器材。四是建立“团青之家”活动中心。在“学雷锋月”“青年节”“国际志愿者日”等期间集中开展志愿服务。结合精准扶贫组织开展“助力扶贫·情暖童心”大唐启明星课堂活动，打造洛电“光明行”志愿服务品牌。

　　三、成效与反响

　　（一）相融互动，形成了党建工作体系

　　“党徽闪光”主题方案着力在党建一体化推进上下功夫，有机将党的组织、宣传、教育、廉政、文化、群团工作融为一体，实现了党的建设与企业中心工作的深度融合，形成了一套自上而下的责任体系。企业先后荣获安徽省第十一届文明单位、集团公司十佳基层党组织、集团公司文明单位、淮南市第十八届文明单位等荣誉。    

　　（二）围绕中心，推动了企业高质量发展

　　坚持围绕企业中心工作开展，通过思想政治引领增强了党组织凝聚力和战斗力，形成了企业高质量发展规划，即：聚焦“风光气服”，开拓新能源，实施机组升级改造，构建“一厂三地”新架构，超前布局老机组减量战略。目前，机组升级改造已经开始实施，“一厂三地”新架构已经建成，新能源发展正在快速推进，全厂上下对洛电未来充满期待。

　　（三）系列举措，创造了“1+1>2”的良好效应

　　“党徽闪光”专项方案着力在党建的创新和抓活上下功夫，将党建“穿针引线”贯穿于企业中心工作的方方面面，推动党建工作不断渗透，与广大党员和职工的工作学习生活联系起来、产生效应。

　　（四）强化联动联建，打造了个性化党建工作品牌

　　“党徽闪光”党建品牌建设着力在联动联建上下功夫，各职能部门、基层党支部均行动起来、参与其中，党政工团联动联建、共同发力。富有实效的系列举措已深入人心，赢得广泛好评，大大提高了党建工作的美誉度、党务工作者的职业成就感，为未来一个时期企业党建工作整体提升打下了坚实的基础。

　　四、经验与展望

　　洛河发电厂坚持守正创新、合力而为推进“党徽闪光”党建工作品牌建设，形成了与一般基层党建成果相区分的成熟做法和完整体系，集中体现了洛河发电厂的党建特色与亮点。在具体推进过程中，有效激发了党的相关部门、各党支部的创新创效活力，促进了党建工作向专业化和价值引领方向转变，赋予了新时代基层党建工作和党务工作者新的内涵与新的价值。推动党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，基层党组织自身建设进一步加强，党建工作与中心工作进一步融合。

　　下一步，洛河发电厂将继续加大“党徽闪光”党建工作品牌建设力度，着力在党建工作融入、党建质量提升、党建成果转化上下功夫，优化“党徽闪光”五项行动日常建设、评价、考核机制，建成一套较为完善、科学的党建工作体系，将基层企业党的组织、宣传、教育、廉政、文化、群团工作融为一体、形成合力，充分发挥国有企业政治优势，推动企业高质量发展。