国网北京丰台供电：构建“六抓六强化”履责体系 巩固深化基层党建引领高质量发展
来源： 时间： 2020-09-04 16:59
关幼辉 米 敏 刘官耕 刘宝宝 张书雅 王 瑶
国网北京市电力公司丰台供电公司
一、背景与意义
习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。推进党的建设新的伟大工程，是实现新时代国有企业高质量发展的重要保证。2020年是中央企业党建巩固深化年，要以高质量党建引领高质量发展。新时代新形势下，如何种好党建工作的“责任田”，践行公司战略目标、管党治党纵深发展，加快推动党建工作落地落实，确保各项目标任务不断取得新突破、开创新局面，成为国网北京市电力公司丰台供电公司（以下简称“公司”）党委面临的新课题。
站在更高起点，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求，深刻领会“看北京首先要从政治上看”指示精神，以国家电网公司党组“基层党建巩固提升年”为抓手，通过“六抓六强化”抓实党建履责，夯实党建基础、创新方法载体，持续提升党建专业管理水平，推动党要管党、全面从严治党。在疫情防控期间，加强思想政治工作引领，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全力确保疫情防控和服务经济社会发展“双胜利”。公司党委坚持高举党建旗帜，巩固深化基层基础，切实保障丰台地区305.87平方公里内94.99万客户的供电服务工作，肩负起为服务首都新时代发展的重大责任和光荣使命。
二、做法与经过
公司党委认真学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要讲话精神，以责任制这个“牛鼻子”为抓手，辩证理解“虚”的责任与“实”的任务的内在关联，健全工作机制流线、强化党建载体建设，构建“六抓六强化”履责体系，推动党建专业化、标准化、规范化、信息化水平持续提升，开创了落实党建责任的新局面。
（一）抓明责，强化机制体系建设
牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”这一鲜明导向，在上级单位的具体指导下，组织制定公司党委、党总支和党支部三级《党建工作责任制清单》。以发挥党委一班人“头雁作用”为重点，系统梳理公司领导班子和班子成员党建工作责任，以“清单化”方式量化履责内容46项。围绕“履责季卡”和“履责要点”设计《党建履责手册》，明晰党组织主体责任、书记第一责任和委员“一岗双责”。通过把牢党建工作履责点，从而形成了“党委书记抓总体、班子成员抓专业、大党建部门抓协同、支部书记抓落实”的党建工作格局。
（二）抓目标，强化量化体系建设
坚持以目标为着眼点，把无形的“责”落地为有形的“事”。结合公司党建工作实际，将上级部署细化落实为《公司党的建设年度重点工作要点分解表》，健全党建量化计划管理机制。以“工作看板”和“挂图作战”形式，层层细化、层层分解、层层落实，有力有序推进年度、季度和月度工作13类90项，定期自查盘点、督办销项，动态更新完成情况，使得“工作进度条”一目了然。通过抓住“量化、责任、节点、成效”4个关键环节，使抽象的党建工作量化具体化，将“软任务”变为“硬指标”，进一步夯实基础、激发活力、凝聚人心，推动各项部署在公司党的建设中落地见效。
（三）抓过程，强化管控体系建设
加强党建过程管控，既要在宏观上把握整体情况，又要在微观上控制具体进程。从宏观上看，对照国家电网公司关于党组织“标准化建设”要求，推行“档案化管理”模式，建立党委档案盒96个、党支部档案盒36个；落实党建工作联系点制度，创新“中心组周调研”，党建与业务同时讲、一起述。从微观上看，每月5日前发布《党委月度工作计划》，每月上旬召开党建工作领导小组办公室会，党建部统一通报“规定工作”，大党建部门协调推进“重点工作”，各党支部书面汇报“基础工作”、现场汇报“亮点工作”，纪委书记、党委书记作“现场点评”，确保抓党建责任落实到位。
（四）抓实效，强化联创体系建设
把加强基层党组织联创联建，作为提高党组织的组织力和引领力的重要途径。对内举办“沉浸式”支部书记“初心论坛”2期，针对党员发展、党组织换届选举等党建专业重点工作，通过设立论题、研讨发言、情景演练等形式，组织各党支部开展成果交流，固化《党支部标准化建设系列微课程》《党员发展口袋书》等典型经验成果。对外广泛开展党务共建，以党组织结对为重点，与区政府机关、兄弟单位和企业社区开展“红色1+1”共建15次，疫情期间对接市、区两级城管委建立应急联络机制，提升应急供用电保障和抢修运维工作水平；以党建工作交流为重点，举办“卓越党建”论坛7期，为高质量开展党建工作提供理论指导和实践参考。
（五）抓反馈，强化考核体系建设
强化党建考核的“指挥棒”作用，把握好“正向推进”和“负向反馈”的关系，切实做到抓党建强党建促发展。采取“年度指标+阶段性目标”的形式，从8个方面制定《党建工作对标管理实施方案》和《党支部量化积分考核表》，逐级夯实抓党建职责。按季度动态优化党支部量化积分检查体系，明确了100分的“未达标扣分项”和20分的“自选加分项”两类分值。每季度末，各党支部自查评估；下季度初，党建部全覆盖检查支部自查情况，结果在公司党建信息化平台公示并纳入绩效考核体系。推进支部书记抓党建现场述职全覆盖，细化4方面民主评议党员，以评促改、以责问效，使责任更加明晰、运行更加规范、管理更加严细。
（六）抓载体，强化创新体系建设
坚持以创新为关键点，针对党建传统工作方式的薄弱点，打造基于“互联网+”和大数据的党建信息化平台。在内网建立“红色丰供”平台，共11类133个子模块，利用信息化手段管理党建资料，形成“党建履责数据库”。近年来，累计发布文字资料约1.3万篇，微视频50余期，开展网上讨论96次，浏览量超过7000人次，回帖1502人次，党组织量化计划决策水平显著提升。在外网建立“掌上丰供”APP，设立32个网络子版块，构建了共性与个性并存的党建掌上生态平台。近年来，累计下载应用1043人次，发布文稿6000余篇。通过“红色丰供”双系统建设，使党建信息化成为推动党建履责的“最强能量”。
三、成效与反响
公司党委围绕“六抓六强化”党建履责体系，瞄准制约落实党建工作责任的掣肘，把党建履责的“计划表”落实为“施工图”，公司各级党组织建设更加坚强有力、引领更加突出，切实将党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势。国家电网公司党组副书记辛保安到公司调研时给予充分肯定。
一是公司党委领导作用彰显。充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，推动各级党组织把责任扛在肩上、抓在手上，公司抓党建强党建、引领企业发展氛围日益浓厚。近年来，公司党的建设工作获得上级认可，并先后荣获全国文明单位、北京市思想政治工作优秀单位、首都文明单位标兵、国家电网公司文明单位、国网北京市电力公司红旗党委和党的建设功勋单位等称号。
二是组织力战斗力明显提升。在“六抓六围绕”党建履责体系下，使各层级抓党建责任的目标、任务、节点、成效“具体化”，使党建工作更加可见、可为、可评价。丰富支部工作载体，运用“流程化”“闭环化”管理手段，推动各党支部在夯基础、提质量上下狠功夫、苦功夫，做到支部工作“事前有计划、事中有管控、事后有反馈”，切实把战斗堡垒作用发挥到实处。
三是战略引领制胜更加坚定。把落实党建工作责任的成效体现在践行公司战略的具体实践中，既要学进去，又要讲出来，关键还在干精彩。以战略目标为纲，以党员“一带二、一带三”为载体，组织骨干力量推进“丽泽智慧城市示范区”建设，加强数据价值挖掘应用，深化多维精益管理体系建设，着力推动企业创新改革、提质增效，积极探索出战略实践“丰台案例”。
四是党建融入融合凝聚力量。通过履责体系建设，进一步强化“服务生产经营不偏离”导向。大力实施“党建+”工程，开展“丰供先锋共同体”党员带动。在疫情防控期间，成立5个抗疫临时党支部和“红区”党员突击队，104名党员投身“双报到”任务，选派8名同志开展社区防疫志愿服务。组建应急小分队“逆行”新发地疫区排查设备隐患，国家电网公司党组专门发出表扬信予以肯定。
五是党建创新驱动成效显著。以“红色丰供”双系统为载体，运用信息化手段推动党建创新、强化价值创造，为促进党建专业管理提供了有力的“大数据”支撑。创新成果先后在中国共产党新闻网、新华社等中央媒体刊登报道，获国网北京市电力公司管理创新项目一等奖、推广项目二等奖。公司作为课题小组成员，参与国家电网公司党建信息化建设项目并提供了“丰台经验”。
四、经验与展望
习近平总书记明确要求，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。公司党委深刻领会重要讲话丰富内涵，创新打造“六抓六围绕”党建工作责任体系，实现了党建工作“六个一”。即通过“抓明责”，搭建一套“大党建格局”的机制体系，使公司党建工作步调统一、齐头并进；通过“抓目标”，搭建一套“党建工作任务”的量化体系，使公司党建工作目标可循、措施可依、成效可期；通过“抓过程”，搭建一套“闭环流线”的管控体系，使公司党建工作同步推进、有力有序；通过“抓实效”，搭建一套“党建结对共建”的联创体系，使公司党建工作引领更加有力、内嵌更加深入；通过“抓反馈”，搭建一套“修正再提高”的考核体系，使公司党建工作落实、落细、落地；通过“抓载体”，搭建一套“党建信息化”的创新体系，使公司基础党建工作得到持续巩固深化。
下一步，公司党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“巩固”和“深化”之间丰富的理论内涵和扎实的实践基础，推动党建工作向“好不好”和“优不优”全面转变。通过进一步深入思考和探索党建量化履责和多维度评价机制体系等课题，持之以恒巩固深化基层党建，立足长远科学决策，推动党建工作引领高质量发展，为促进战略落地、服务首都新时代发展提供坚强保证。