国网天津电力物资公司：定制“特色套餐”，打造廉洁教育新模式
来源： 时间： 2020-10-13 16:41
龙文 周凌云 王静 张梦瑶 郭宇轩
国网天津市电力公司物资公司
一、背景与意义
习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大要求坚持作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上，新形势下加强党风廉政建设至关重要。在国家电网公司建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业进程中，需严防建设实施过程中违规违纪违法和作风问题发生，其中物资专业具有独特的专业特性，招标采购环节是历次巡视巡察的重点，也是廉政风险的重要阵地，因此，党建在物资供应链发展中的引领作用尤为重要，开展廉洁教育具有重要意义。
（一）深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求，巩固提升党建工作质量，加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，国网天津物资公司以公司评标基地为依托，通过硬件环境、文化氛围激发采购参与者使命感责任感。
（二）保障电网本质安全
国网天津物资公司承担着国网天津电力电网建设与改造项目物资、服务类型采购业务，招标采购是其廉洁风险管控的重要阵地，对外服务1000余家供应商，采购活动坚持无歧视地面向投标厂家，利用廉洁教育新模式，维护招投标当事人的合法权益，利用泛在电力物联网等技术手段，加强物资从业人员和评标专家的培训和教育，深化“红线”意识和“底线”思维，从源头把控廉洁风险，保障电网本质安全。
（三）发挥党建引领作用
近年来，公司各项工作蓬勃发展，党的建设全面推进，党的十九大报告指出，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。新形势下加强党风廉政建设至关重要，坚决反对腐败，是党组织必须始终抓好的重大政治任务。牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作新形势，营造积极健康的党内政治文化，打造一支廉洁自律的采购队伍势在必行。
二、做法与经过
物资公司依托评标基地精心定制廉洁教育套餐，丰富廉洁教育阵地内容，扩大教育范围，组织开展特色廉洁教育活动，提高物资从业人员和评标专家的“免疫力”，筑牢廉洁“防火墙”，以打造天津电网物资领域廉洁教育特色基地为目标，提升廉洁教育软硬件实力，营造以文化促廉洁、以廉洁促公正的招标采购环境。
（一）打造廉洁教育基地
在评标基地建设廉洁路、廉洁树、廉洁走廊、廉洁教育室四位一体的廉洁教育阵地。在评标基地户外区域建设廉洁路，栽种廉洁树，种下九棵象征高洁的玉兰树，并围绕争当“四个先锋”关键字为其命名，物资从业人员在“先锋树”上留下廉洁承诺，将署有名字的廉洁承诺卡片挂上树枝，以激励自己自警、自省、自重、自律。在评标专家住宿区建设廉洁文化走廊，以“廉，铭于心，践于行”为开章，整个走廊引学廉政名句和先贤廉洁事例，渐入到致敬楷模，建设美丽天津的新篇章，通过走廊，带领评标专家及受教者浸入廉洁文化熏陶，感受楷模和公司历史重任号召及肩负的严肃责任。物资公司将招标采购专业培训与廉洁教育进行深度融合，在全面梳理廉洁风险点的基础上，制定评标专家标前廉洁教育“学、促、考、倡、诺”五步法，提高廉洁教育成效，将成果落地，建成“鸣钟警心”廉洁教育室。第一步：察大势，学廉知，充分展示中央、国网、公司、物资专业等不同层级的党风廉政建设新形势、新任务、新要求；第二步：明规矩，促廉用，通过明确岗位规矩，规范物资从业人员和评标专家的行为，让“规矩”内化于心，外化于行；第三步是：验成效，考廉识，通过电子宣传屏，对党纪条规、行为准则等内容进行测试，检验学廉用廉成效；第四步：讲评展，倡廉风，通过电子屏幕展示各级干部、员工的廉政党课视频、廉洁教育宣传片和警示教育案例等，打造“清‘链’鸣心”特色品牌，将廉政党课“讲、评、展”深化到支部，大力营造“风清气正”的廉洁氛围；第五步：践承允，诺廉行，在每个批次开标前组织评标专家进行标前廉洁教育培训，签订《廉洁承诺书》，以公开承诺提高自我约束能力，同时设置廉洁承诺板，教育广大员工以实际行动践行“树廉洁之心，行廉洁之事，做廉洁之人”。
（二）开展采购从业人员廉洁教育
物资公司依托党员服务队和青年文明号多次开展廉洁教育特色活动，以开放、集约、共享的形式，为党团员搭建风险知识学习平台，进一步筑牢物资从业人员、项目单位、供应商拒腐防变的底线意识。开展廉洁教育大讲堂活动，利用评标智能监督管理系统，以招标活动廉洁警示教育为主体，以视频会议的方式为招标采购工作人员及评标专家、监督法律人员讲党课。着眼关键岗位，规范履职行为，从招标采购廉洁风险、采购活动监督要点、招投标法律风险等角度，深入学习公司制定的各类疫情期间评标工作规章制度。同时组织全员签订《个人廉洁从业承诺书》和《保密工作责任书》，落实廉洁保密责任，进一步加强廉洁教育和保密尝试教育意识，最大限度降低廉洁风险，筑牢采购从业防线。
实施招标采购领域廉洁风险防控协同监督项目
组织实施招标采购领域廉洁风险防控协同监督项目，梳理采购单据6754条，收集16家基层单位23项问题，参加现场检查6次，电话回访调研48家供应商，建立数据筛查望闻问切四步法，形成四防四控工作体系。在此基础上，结合国家电网公司现代（智慧）供应链建设工作，加强评标现场全方位廉洁风险管控，建立健全事前预防，事中监督、事后惩治的物资管理监督机制。
三、成效与反响
（一）员工廉洁风险意识得到加强
通过廉洁教育基地软硬件建设，提升廉洁教育水平，唤醒相关人员的党章意识、纪律意识和责任意识。物资公司“评标基地青年文明号”当选天津市青年文明号集体称号、“阳光守护者—物资监督智慧管理平台”获得国网公司第五届“青创赛”银奖、《评标现场全方位廉洁风险管控》协同监督项目入选物资公司协同监督A类项目，廉洁教育成果获得社会及公司一致好评。同时充分利用现有的招标采购风险管控APP，升级融入党建模块，在招标工作中随时随地推送党建信息，通过APP互通思想动态，收集党员群众意见，预判采购风险，做到精准施策，达到管理、服务和引领的定制化、精确化、智能化,有效提高相关人员廉政风险意识。
（二）企业核心竞争力得到提升
廉洁教育的开展在企业发展过程中发挥着重要作用，潜移默化中能够培养和增强员工职责使命意识，并通过营造浓厚的文化氛围激发战斗精神，促进公司各项工作和员工素质的全面发展，廉洁意识在员工心中形成内在有力的约束，使全体成员在同一文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上联系起来、聚集起来，使整个队伍形成一种强大的、向心的凝聚力量，提升企业的核心竞争力。
（三）企业信任度得到提升
开展廉洁教育以来，物资公司自觉接受社会各方监督，使得采购工作透明化、公开化，实现企业综合价值最大化；通过廉洁教育活动开展营造良好营商环境，树立公司品牌形象，更加坚实与供应商良好合作关系；落实领会公司“双十条”要求精神，开展“定制式”特色增值服务活动，邀请供应商代表参观评标基地，使供应商以身临其境方式直观感受评标环境的严密安全，了解物资公司廉洁教育情况，提高供应商对采购环境的信任度。
四、经验与展望
今后，作为使利益相关方了解物资公司采购工作的一个良好途径，物资公司将继续延续以往优秀经验，以“共产党员服务队”为载体广泛开展针对供应商、需求单位、用电客户“评标基地开放日”等优质服务活动，不断拓展服务领域、提升服务品质，构建电力和客户的“连心桥”，大力宣传廉洁教育成果，通过媒体、网络等形式加强信息传播，大幅提升品牌影响力。
将继续深化廉洁教育工作，真抓实干、锐意创新、担当作为，落实《评标现场全方位廉洁风险管控》协同监督项目，建立健全事前预防，事中监督、事后惩治的物资管理监督机制，让“微腐败”现象无所遁形；利用智能手段规避风险，激发青年人创新热情，将泛在电力物联网理念融入采购各环节，真正实现智慧采购，把历次检查发现的问题建立风险库，深入分析、举一反三，抓好关键环节的排查，确保风险点“找得准”，建立重点领域防控，确保风险“防得牢”；将廉洁教育“特色套餐”落实到位，提升廉洁教育水平，提升采购工作质效，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强物力支撑。