国网四川电力检修公司输电检修中心：党建工作数字化，软任务变硬指标

来源： 时间： 2020-10-20 09:36

　　周驰
　　国网四川省电力公司检修公司输电检修中心

　　为贯彻落实上级党委工作会议精神，深化全面从严治党，国网四川省电力公司检修公司输电检修中心党委按照整体工作部署，紧紧围绕“强基础、补短板、提质效、破难点、出亮点、铸品牌”，以标准化理念、数字化方法、信息化手段，构建党建工作标准体系，使党建工作由软约束变为硬指标、由定性变为定量、由零散性变为系统性，确保党建工作定有标尺、行有准则、评有依据，为全面推动中心工作提供坚强保证。
　　一、背景与意义
　　党的十九大报告中提出的新时代党的建设总要求中，明确指出以“调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”，因此积极探索党的基层党建工作长效管理机制，用新的管理方式实现新的突破，成为新时期基层党建工作的迫切需要。而“全程量化党建工作”的创新模式，能架起党建工作新支点、激发党员的内生动力，有效提升党建工作实效。
　　二、做法与经过
　　（一）坚持统筹领导，明确目标定位，落实党建责任。
　　明确目标职责，着力解决“干什么”问题。中心党委坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，不断增加基层党组织和党务工作者开展工作的前瞻性、主动性和规范性，提高党建工作针对性和实效性。一是制定两级党组织工作总目标，即实现党委、党组织标准化建设“双达标”；二是明确党建工作“四有”标准，即有专兼职党务工作人员，有专项活动经费，有党员活动阵地，有完备工作台账；三是提出党建工作质量四项指标，即贯彻落实上级部署工作任务执行率100%，融入中心工作满意率高于80%，年度完成党建工作创新管理实践1至2项，党组织、党员干部及党员零违纪；四是编制党建工作责任清单，紧紧围绕公司党委“六大行动”，规划28项全年重点工作任务，细化形成60项具体工作行事历。 
　　（二）坚持标准引导，加强过程控制，夯实党建基础。
　　规范操作规程，着力解决“怎么干”的问题。突出“凡事有标准、标准有执行、执行有记录、记录有检查、检查有改进”“五有”准则，确保标准化建设落地有效。一是深化思想保障。开展“标准化”宣贯，以“案例分析+标准范本”的方式对中心党委、支部支委开展培训2次，把标准理念厚直入心。二是推行党建责任“清单式”管理。以公司对标管理年实施方案为指引，以党委、党支部标准化建设为载体，全面梳理党建工作内容，构建“三维度四层级”清单体系（党建责任、党建问题、重点任务三个维度，中心党委、党委书记、基层支部、支部支委四个层级）。从突出首位意识、强化理论武装、建强支部堡垒、深化作风建设、加强组织领导等5个方面，编制25条党建责任清单，60条工作清单；从班子队伍、组织建设、政治生活、党员管理、工作体系、基础保障等6个方面，明确54条标准清单；突出问题导向，结合国网巡视、上级专项检查、自查抽查结果，形成中心党建工作问题清单，涉及5方面，共18条，目前已整改15条，形成整改清单。三是做实“规范性”指导。以党章为依据，对支部换届选举、发展党员等政策性强、程序复杂的工作事项，绘制流程图，明确每个环节责任主体、职责内容、工作时间、档案清单。从党性修养、遵纪守法、爱岗敬业、技术技能、发挥作用、服务群众等6个方面细化合格党员积分，建立党员动态管理系统，利用图谱直观展示能力强弱，指明提高方向，下一步计划将该系统用于党员发展工作。四是强化闭环管理。实施P（计划）D（实施）C（检查）A（改进）循环工作方法，对每一项工作和活动进行跟踪落实，依据文件资料、会议记录、工作档案等，对工作成效进行评价，对发现的问题分析原因，制定整改措施持续加以改进。探索试行党建报表工作机制，年初下达党建工作目标任务书，按季填报过程管控进度表，年末客观反映工作成效成绩单。
　　（三）坚持长效常态，深化结果运用，促进质量提升。
　　完善考核评价，用好考核结果，着力解决“干的如何”的问题。一是试行“1+2+1”党建工作考核评价方法，即1套党建工作考核评价体系标准，2级（党委、支部）考核评价指标细则，1份考核工作指导说明。二是实施统筹兼顾的动态考核管理模式。对“三会一课”、主题党日等常规性工作实施月度考核，对年度重点工作和专项活动进行适时考核，对党员发展和教育管理实施滚动考核。三是运用“三个一”工作法。依托党建信息化管理系统，中心党委每月对工作数据进行一次监督检查，每季度对监督检查情况进行一次通报，每年年底进行一次年度综合考评。四是发挥考核“指挥棒”作用，将考核结果纳入各班组年度绩效考核，并与团队、个人的评先评优进行挂钩。
　　（四）坚持融入中心、打造品牌，服务发展。
　　运用“海绵”思维，探索实践“党建+”工作融合新模式。实施“党建+发展”工程，引领发展方向。实施“党建+管理”工程，提升管理水平。实施“党建+文化”工程，营造“两个”环境。积极开展“一支部一阵地、一支部一品牌”创建工作，挖掘“科技创新”等支部特色，树立“银色蜘蛛侠”等支部品牌，打造“毛竹精神”等支部文化，激发党建活力，提升支部组织力、凝聚力、战斗力。选树典型，突出示范引领，坚持开展“三亮三比”活动，引导党员立足岗位建功立业，发挥先锋模范作用，坚持开展党员带队立项攻关，解决生产方面技术难题，将学习教育成果转化为推动工作的内驱动力。
　　三、成效与反响
　　党建工作量化管理的实施，对开展基层党建工作、落实党建任务、提升党员意识、发挥党员作用，都起到了促进作用。
　　第一、推动了基层支部工作规范化建设。党建工作量化管理实施以来，有效促进了各支部开展工作。党建工作任务明确而具体，各支部可以对照60项党建工作任务，结合实际业务工作，以国网公司标准化党支部建设为基本要求制定计划，随时用量化报表自我提示、自我检查、自我督促，自我提高，使支部党建工作进一步严谨、规范。中心三个支部均基本达到标准化党支部要求，同时在2019年度党建工作考评中名列公司党建工作前列。
　　第二、推动了党建工作与业务工作的有效融合。基层党支部把工作任务与中心工作，同计划、同布置、同落实，达到了党建工作与业务工作的有效融合、相互促进。党建与中心工作有效融合形成合力，党建在政治引领、组织保障、营造和谐氛围方面充分发挥作用，成为中心工作的有力保障，党建工作的影响力不断增强，员工对党建工作的认同感不断提升。
　　第三、推动了支部党建工作的共同提高。量化管理实施后，各支部有了量化管理平台，有了具体和规范的操作模式，工作不再是随心所欲，而是有了方向和标准。
　　四、经验与展望
　　党建工作实行量化计划管理，从激发党员的内生动力入手，应用可量化工具，对党建工作的全部内容进行系统梳理、优化和规范，创新形成一套党建工作管理体系，使基层党建工作更加适应新形势、新发展的要求，保证了基层党组织党建工作规范化、制度化、常态化；强化了基层党组织组织建设、思想建设、队伍建设、廉政建设，避免了企业基层党建工作“两张皮”和“一手硬一手软”现象，有助于企业党组织发挥领导核心和政治核心作用。