国网山东青州供电公司 ：基于“党建+”的县供电企业“四个融合”体系建设

来源： 时间： 2020-10-09 09:39

　　刘玮  郭延明  王博  武方忠  陈蕾  李恒蔚
　　国网山东省电力公司青州市供电公司  

　　一、背景与意义
　　党的十九大报告中旗帜鲜明地提出“党领导一切”，这就要求国有企业需要在市场竞争的洪流中时刻牢记“国企姓党”，而如何充分发挥国有企业党建统领优势，使之与企业生产经营各项工作有机融合已然成为当务之急。国网山东省电力公司青州市供电公司（以下简称“青州公司”）既属国有企业，在肩负重大政治和社会责任的同时如何才能更好地创造经济效益，因此探索一条基于“党建+”的电力企业管理创新实践之路便成为了必然。

　　习近平总书记指出坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。自从国家电网公司开展“旗帜领航·三年登高”行动以来，青州公司党建工作实现了质的提升，但是在日常工作中如何有效地将党务与业务工作有机融合，切实消除党建工作与生产经营“两张皮”现象，是公司一直探索亟待解决的问题。
　　党的理论需要由“学没学”向“用不用”转变
　　思想是行动的先导，只有在深入学习党的最新理论和上级精神基础上，坚持学以致用、知行合一，才能把理论学习与自身业务工作有机融合，将学习成效转变成破解难题的实招硬招。这既需要学深悟透做实政治思想引导，更需要分类分众做实党员教育培训。
　　作用发挥需要由“亮不亮”向“显没显”转变
　　发挥党员先锋模范作用是中国共产党先进性的宗旨体现，如何才能更好地促进广大党员主动亮身份、亮职责、亮承诺，充分发挥党员在各专业领域的先锋模范作用，不仅关系到党建统领是否真正落地，更关系到党建工作质效水平能否有效提升，这不仅要持续优化党建载体，更需要进一步加强队伍建设。
　　党建工作需要由“抓没抓”向“实不实”转变
　　党建工作只有做实了才是生产力，党建引领已然成为广泛共识，但同时也对根除形式主义、提升党建工作质效水平提出更高要求。如何在保证减负增效的基础上持续创造党建价值，成为摆在党务工作者面前的又一难题，因此需要坚持实事求是以问题导向，聚焦基层工作实际加强引导，实现跨界融合、专业融通，资源互置和优势互补。
　　党建融合需要由“融没融”向“深不深”转变
　　党建创造价值作为永恒主题，是国有企业提升综合竞争力、促进企业又好又快发展的关键因素。面对新形势新任务，只有持续深化“党建+”实践，做深做实做细党建融合，才能实现党建价值和发展成效的同步提升，也就是要切实解决好基层党建“加什么”、“怎么加”的问题。
　　二、做法与经过
　　一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。党的十九大以来青州公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升党建工作质效，全面彰显党建价值为目标，结合县公司自身特点精准定位，建立“党委抓统领、专业抓融合、支部抓落实”的常态工作机制，按照“业务工作谁主管、党建融合谁负责”的工作思路，聚焦党建融合“安全生产、电网建设、优质服务、队伍建设”四个专业领域，严格落实专业部门抓“党建+”的主导地位和主体责任，以党建“小指标”竞赛为抓手，推动党建与业务工作目标相融、过程相融、结果相融，全力开创了一条基于“党建+”的“四个融合”体系建设之路，引领保障公司高质量发展，实现党建价值和发展成效同步提升。
　　（一）党建融合安全生产
　　为进一步促进党建与安全生产工作相融合，公司同步开展党员“亮、查、讲、创、评”活动，实现党建工作和安全生产全面融合，通过党员先锋引领，推动现场安全标准化水平不断提升和违章数量持续下降。
　　1.“亮”身份。党员佩带党徽积极深入一线布置安全工作，开展施工现场党员亮身份活动，带头优化现场作业流程，固化标准化模板，布置、检查施工现场安全措施，提升现场安全标准化水平。
　　2.“查”违章。公司各级安全生产管理部门和生产一线党员积极参与查禁违章工作，管理岗位党员每月至少1次深入作业现场查禁违章，各级安全生产管理人员和安全督查人员查处违章时，对现场党员作业人员进行联责。
　　3.“讲”安全。成立党员安全讲师团，每月开展基层安全送培活动，讲师团成员每月深入班组讲安全课1次，授课同步纳入计划管理，每月5日前将授课党员及时间、授课内容及参培班组向公司报备后统一安排送培。
　　4.“创”标杆。开展争创“标准化作业现场”标杆活动，组织同类班组现场观摩，每季度在变电、输电、配电、基建专业各打造1个“标准化作业现场”，由各班组所在党支部根据停电计划组织申报评比，充分发挥标杆示范引领作用。
　　5.“评”课程。党员安全讲师团按照授课计划认真开展基层送培活动，公司组织专业人员对党员讲师团授课内容及效果进行评估，每季度评选三门“优秀安全课程”，务实高效地解决班组安全管理中的实际问题。
　　（二）党建融合电网建设
　　为推动党建工作与电网建设全面融合，公司充分利用“党建+”实践载体，以提质增效现代化管理为手段，充分发挥基建战线党员干部带头作用，党建全面引领电网建设，促进工程质量和管理水平双提升。
　　1.“建队伍、领任务”。公司成立电网建设党员突击队，依托发展建设、运维检修、五洲电气公司青州分公司、供电所等14个相关党支部共同组建，以开展属地划分实施民事协调任务认领为抓手，以建设安全优质工程为目标，充分发挥队伍在民事协调工作中的攻坚突击作用。
　　2.“亮身份、比业绩”。各供电所党员在民事协调工作中主动亮明身份，在开展具体工作时晓之以情、动之以理，发挥带头示范作用，突击队所涉各供电所党支部定期开展业绩比赛，根据其认领民事协调任务进度同步开展业绩考核。
　　3.“把质量、创精品”。严格落实作业、安全“一岗双责”制，党员身边“无违章”，按照工程施工里程碑计划，严把施工质量，确保达标后再投产，实现一次投运安全成功，党员带头“比技能”，施工单位深化“标准工艺”实施与应用，争创精品工程。
　　4.“全覆盖、树典型”。进一步拓展共产党员突击队职能，民事协调任务完成后马上开展工程建设施工，实现“你方唱罢我登场”，同时实施项目经理党员认领包靠制，实现“民事+建设”党员全覆盖，每月开展“建设之星”评选，确保工程建设“民事零滞后、安全零事故、质量零缺陷”。
　　（三）党建融合优质服务
　　为进一步优化营商环境，推动优质服务水平全面提升，公司深化“党建统领˙亮旗登高”行动，开展“亮身份、优服务、晒指标、争先进、强考核”五项举措，充分调动基层供电所党员积极性，促进党建工作和优质服务全面融合。
　　1.亮身份，力促业务规范创品牌
　　在各供电所公示栏张贴台区经理党员照片，接受社会监督，制作台区经理服务区域分布图，将台区经理“党建+优质服务”指标实时晾晒，建立党员率先垂范的“专业宣贯-基层讲解-考试检验”业务提升闭环管理机制，跨所交流“零投诉”服务经验，充分叫响党员台区经理优质服务品牌。
　　2.优服务，促进营商环境再提升
　　依托彩虹共产党员服务队，实施个性化定制、全程化跟踪、闭环性反馈，实行区域包保，按照“售前、报装、售后”三环节开展上门服务，形成服务记录，同时成立以党员为主体的培训讲师团，针对问题与需求开展专业化实景式教育培训，多维度优化营商环境。
　　3.晒指标，实现网格管理造声势
　　每月对供电所台区经理党员投诉数量、95598工单数量、跳闸次数、业务成绩四项数据进行晾晒，对指标完成较差的党员要求在支部党员大会上“说清楚”，充分发挥党员在网格小组中的骨干作用，实现人员外出作业记录痕迹化、闭环管理，提升优质服务管理水平，营造创先争优良好氛围。
　　4.争先进，推进三亮三比再深化
　　制定供电所(服务站)“优质服务示范岗”、党员台区经理“优质服务之星”评比实施细则，每季度在同一供电所党员台区经理之间、党员与非党员之间、供电所之间三个维度进行评比，在供电所党员台区经理中深化三亮三比，在党员与非党员之间营造“比、学、赶、超”良好氛围。
　　5.强考核，确保融合效力真落地
　　对同一供电所台区经理党员评比竞赛第一名（且优于其他非党员台区经理的），授予“优质服务之星”称号，对13个供电所（服务站）竞赛评比获前三名的授予“优质服务示范岗”称号，通过加强奖惩考核促进党建融合优质服务工作扎实落地。
　　（四）党建融合队伍建设
　　为更快推进质量强党，提升价值创造目标任务，围绕干部作风提升、员工思想理念转变、党务人员综合素质、企业文化引领、农电员工服务意识和员工健康关爱管理深入开展六项载体行动，激发队伍内生动力，营造履责担当、干事创业良好氛围。
　　1.促进干部作风持续提升
　　开展党风党纪整顿专题学习研讨以及“四不两直”劳动纪律、工作作风检查，组织月度优质工作评价，围绕德、能、勤、绩、廉和协作六个方面，分三个维度评价，促进中层干部聚焦基础管理提升，同时畅通干部进出通道管理，对其采取“能上能下”管理机制。
　　2.转变员工思想行为理念
　　通过抓思想领航、抓氛围营造、抓品德修身加强员工思想引导，开展选派挂岗、择优参会、持续挖潜压紧人才培养重担，科学评价、建立机制、奖惩到位促进青年活力指数提升，让管理岗位人员树立“为上岗位把关、为邻岗位支撑、为下岗位服务、为本岗位尽责”的“四为”工作理念，实现党建引领保障人才培育。
　　3.提升党务人员综合素质
　　持续加强“三支队伍”建设，开展形式多样的党务知识培训，构建党建“360”管理体系，建立健全党组织信息、党建专业管理、党支部建设3类党建资源库，聚焦“组织管理、党员管理、组织生活、集中教育、创先争优、群团文化”6类专业大讲堂培训，实施全方位“零盲点”管理，全面提升党务人员综合素质。
　　4.加强企业文化示范引领
　　通过打造新时代文明实践中心、开展“党建、道德、安全、廉政、班组、青春“六堂课”、深化企业文化建设示范点创建，充分发挥阵地示范作用；通过完善公司先模典型库、好人关怀与示范带动相结合充分发挥人物示范作用；通过提炼“一部室一特色”文化上墙展示、制作专工“理念·座右铭”提示牌充分发挥行为示范作用。
　　5.提升农电员工服务意识
　　通过加强供电所党支部建设、健全所务公示公开制度实现建文化、聚人心；通过组织农电员工“职业道德”培训、组建光明服务培训讲师团实现抓培训、提技能；通过跨所开展服务经验传授实现强交流、促管理；通过制定计划、分解任务、加强指导实现细分工、保落实。
　　6.深化员工健康关爱管理
　　通过提供专家诊疗服务、员工心理健康管理，开展全员健康风险评估实施健康干预；通过建设养生保健职工餐厅、提供温馨提示用餐服务，建设“智慧餐厅”指导员工健康饮食；通过倡导“运动一刻钟，工作更轻松”理念、建设员工关爱中心、发挥十大文体协会作用，全面提升员工身体素质。
　　三、成效与反响
　　自从公司深入开展“党建+”四个融合体系建设以来，不仅加强了党组织管理水平，也凝聚了党支部组织力，在党建融入中心工作方面同步实现党务、业务“双提升”，有效解决了“两张皮”现象，使党建与中心工作融合发展成为新常态，各专业领域党建融合工作水平不断提升。
　　在党建+安全生产方面，通过党员带头不违章、党员带头查违章、党员身边无违章，在员工心中牢固树立安全生产底线意识，违章数量同比下降55%，党员全面实现“零违章”，先后评选出13个党员安全示范岗，党员安全讲师团15名讲师对33个基层班组开展安全送培活动，全面提升了本质安全工作水平。
　　在党建+电网建设方面，依托电网建设党员突击队，通过党员包保认领重点项目、带头组织民事协调，有力保障了正负800kV特高压换流站在青州顺利落地，35千伏灾后重建重点工程顺利投运，110千伏贯店工程提前1个月、孟家扩工程提前4个月投产，涌现出一批典型案例和建设标兵，充分发挥了党员在急难险重任务面前的先锋作用。
　　在党建+优质服务方面，公司持续完善现代化客户服务体系，通过“每周一问、每月一考、季度晾晒、年度评优”，年度共有9个党支部被评为“优质服务示范岗”，投诉和跳闸同比分别降低75.6%和70.58%，“双压降”工作成效突出。开展“‘四进’大走访”活动，广泛征求3.15万户客户意见，提供多维度“一站式”个性化服务，解决客户实际问题57项，持续优化营商环境。
　　在党建+队伍建设方面，公司坚持以人为本的发展理念，通过党建引领全面强化队伍素质提升，充分激发队伍内生动力，实现干部员工明规矩、懂制度、知行止、提素质，上年度主业、集体企业合计306人晋升薪档，51名员工专业技术资格通过晋升，108名供电所骨干通过中、高级工技能等级评价，公司1项作品获国资委中央企业典型品牌故事，庙子供电所员工岳玉强被评为“中国好人”。
　　四、经验与展望
　　“党建+”四个融合体系建设不仅推动了本质安全、优质服务、电网工程及队伍素质的持续提升，还为国企党建融入中心工作开拓了思路，积累了经验，使公司党组织管理更加规范，党务工作更加务实，党员责任感、使命感更加强烈，在公司系统内外均获赞誉，党建“四融合”管理模式亦被新华社等高端媒体采访报道，其管理经验也为今后“党建+”创新实践各项工作奠定坚实基础。今后随着活动持续深入开展，公司将更加高效务实地发挥出党建统领在国有企业的独特优势，进一步开创党建融入中心工作新局面。