来源:《中国电业》 时间:2021-12-07 11:26
用好“四字诀” 推动纪检工作高质量发展
国网安徽安庆供电公司 荣成 孙建华 戴乐
安徽安庆桐城籍美学大师朱光潜曾以“恒、恬、诚、勇”四字作为自己的座右铭,且终生恪守不渝。国网安徽安庆供电公司(简称安庆供电)充分汲取这一传统文化精髓,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以“恒、恬、诚、勇”四字诀推动纪检工作,坚持“严”的主基调,持续深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
用好“恒”字诀,坚守理想,持之以恒,不断增强全面从严治党永远在路上的政治警醒
安庆供电正确认识把握不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体这一辩证关系,不断增强正风肃纪标本兼治的主动性、系统性、实效性。健全完善党风廉政约谈制度机制,严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,出台《“一把手”和领导班子监督提示二十条》,拓展党风廉政约谈内容,将“一把手”执行全面从严治党主体责任制度,落实“一把手”第一责任人职责,贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制,规范领导人员家属从业行为,推动构建亲清政商关系,强化选人用人的组织把关,落实干部考察考核制度等情况,纳入对下级“一把手”约谈重点内容,突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展廉政约谈的重点,对约谈中发现的党风廉政问题线索,应及时移交纪检部门查处。
强化疫情防控跟进监督、精准监督、全程监督,出台《在疫情防控中进一步强化党支部监督作用十二条意见》,将支部纪检委员监督纳入党支部监督,形成联防联控、群防群控监督格局。精准督查抓关键,市县公司纪委精准识别营业厅开业风险,采用“实地+远程”双线监督。精准防范控源头,开展涉疫违法违纪违规风险自查自纠,及时出台《疫情防控“十项禁令”》,实现防控风险关口前移,通过线上线下多种方式,引导基层供电所党支部统筹推进疫情防控和经济社会发展。
用好“恬”字诀,践行初心、担当使命,强化“不想腐”的自觉
不断丰富完善“三不”一体推进有效载体,深化全员“每月一警示”“每月一学廉”活动,定期收集下发系统内外相关违法违纪典型案例,深入开展以案示警、以案促改、举一反三专项警示教育活动,将警示教育与党性党风教育、普法教育紧密结合。编制提炼邓稼先、陈延年、陈乔年等地方红色基因学习案例,通过以案说法、以案明纪,及拍摄微视频教育片在办公楼宇滚动播放宣传片、摆放宣传展板等形式,做到高线引领与底线警戒紧密融合,不断提升廉政教育针对性、感染力和实效性。同时,向主要负责人和分管负责人下发《巡视巡察整改廉政风险提示卡》,要求严格履行“一把手”“第一责任人”责任,坚持“管业务必须管监督”、严格履行“一岗双责”。将展板内容制作成电子廉政广告,通过微信工作群发送,强化干部员工日常在线学习,涵养廉洁文化,不断夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,将党章党规党纪及法律法规的要求化为广大党员和员工的自觉遵循。
以国网安徽省电力有限公司“百年华诞·七个一百”廉洁文化创建为平台,推动党史学习教育走深走实,树立新风正气。制定廉洁文化创建活动工作方案,强化创建过程质量管控,督促基层单位编制《廉洁文化创建活动策划表》,细化微电影、抖音、书法绘画、微廉课、摄影等每一类作品的创建思路及前期策划,明确人员分工及进度安排。组织市县公司创作7类廉洁文化作品375件,获得一等奖6项、二等奖7项、三等奖11项,同时获得“优秀组织奖”。同时,将廉洁文化创建成果,通过线上和线下等方式,及时发送给各级领导人员、业务部室及基层班组所队常态学习,教育引导广大干部员工不计名利、不谋私利,恬淡简朴、克己持重,廉洁从业、担当作为,营造风清气正的良好政治生态和发展环境。
用好“诚”字诀,对党忠诚,求真务实,强化“不能腐”的约束
坚持以问题为导向,强化各级业务部门“管业务必须管监督”的责任,建立职能部门、基层单位和县(市)公司三个层面廉洁风险排查防控工作机制,将要求廉洁风险防控排查工作与党史学习教育、协同监督、巡视巡察及审计等工作紧密结合,共排查廉洁风险75条,制定风险防控措施203条。推进“6+3”协同监督新模式,聚焦重要廉洁风险,自行立项实施农配网工程管理协同监督、公用车辆管理协同监督、供电所员工干私活及乱收费协同监督,组织承接省公司协同监督项目的7个部门,编制《承接省公司协同监督工作任务书》,紧盯薄弱短板查摆解决、关键指标提升及长效机制构建,确保协同监督项目取得实效。明确支部纪检委员职责定位、履责方式,创新编制党支部(总支)纪检委员重大事项报告30条,切实打通监督执纪的“最后一公里”。
推动巡视巡察深化整改,做好“后半篇文章”。强化“纵向到底、横向到边”巡察整改“两个责任”落实机制,如针对废旧物资管理典型共性问题,深化剖析问题产生原因,制定《县公司废旧物资全过程管理工作模板》,统一县公司废旧物资管理流程。纪检系统制定运用《巡察问题整改工作质量评价检查指导书》,深入工程现场一线,开展“面对面”督导,对巡察整改情况逐条逐项开展自查自纠,对发现的问题通过下发纪律检查建议书、风险提示函、开展廉政约谈等方式督促整改。
用好“勇”字诀,勇往直前,善于斗争,强化“不敢腐”的震慑
创新市县公司纪检市县一体化管理思维导图,推进纪律审查“四统筹”,即统筹办案力量、提高办案质效;统筹组织协调、理顺各方衔接;统筹监督管理、聚焦风险短板;统筹成果运用,深化以案促改。加大提级办理、交叉核查力度。每月定期对市县公司线索查办情况开展梳理分析,针对执纪能力薄弱、斗争精神不足等问题,开展纪律审查实战实操视频培训66人次,聚焦关键环节,紧盯主要矛盾。市公司纪委办对县公司线索处置、线索核查、立案审查及审理“一对一”帮扶70人次,对执纪审查中履职不到位的县公司,及时严加考核,并启动廉政专项约谈,组织存在问题的县公司纪委书记,开展问题根源剖析,明确整改措施,纠正执纪偏差。
精准稳慎运用监督执纪“四种形态”,坚持“新官要理旧账”的目标导向,出台《健全完善“一对二”诫勉谈话机制的若干规定》。以往,在原任岗位发生问题开展谈话,业务领域的问题整改在谈话中难以落实到岗位和个人。如今,安排被谈话人的继任人列席谈话,防微杜渐、抓早抓小,使该难题迎刃而解。不仅要求被谈话人有汇报有表态,列席的继任人也要汇报认知体会和整改打算,使被谈话人切实反省、放下包袱,列席的继任人同步受到生动的警示提醒。安庆供电纪委要求列席的继任人要将履行谈话承诺、防范岗位风险情况纳入述责述廉报告。目前,该公司纪委已开展“一对二”诫勉谈话及警示谈话20人次。同时,将“一对二”谈话方式从诫勉谈话拓展至警示谈话、提醒谈话、批评教育等监督执纪“第一种形态”包含的所有类型谈话。
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