湖北孝感市光源电力集团推进三项制度改革

来源：《中国电业》 时间：2021-08-10 15:10

激起一池活水“向高流”

——湖北孝感市光源电力集团推进三项制度改革侧记

国网湖北孝感供电公司 余健兵 张玉楠 胡焕

　　2018年以来，孝感市光源电力集团（简称光源集团）积极推进三项制度改革，探索集体企业复杂用工结构，以市场为导向，以“增强活力，提质增效”为中心，在用人、绩效等方面不断创新，企业经营业绩不断攀升，组织活力得到激发，员工队伍积极性不断提升。近三年营业收入分别增长27.03%、12.03%、7.89%，2020年产值达到20.05亿元，比2017年增长55.43%。

　　拓宽通道 留住优质人才

　　“公司出台的聘任制度，让我有平台施展更多的才能，两年时间也让我学习了很多业务！大家也要把握好机会，乘着三项制度改革的东风提升技能，增长薪资。”6月7日，在光源集团安装分公司周一工作例会上，已任职满2年的安装分公司副经理汪强用自己的实际经历向员工宣贯三项制度改革带来的红利。

　　汪强是该集团实施高级经营管理聘任制的受益者，作为孝感供电公司2018年挂职锻炼人员支援集体企业，他任安装分公司经理助理期间，攻坚克难、勇于创新，积极发挥参谋助手作用，为电网建设作出积极贡献。2019年6月，光源集团聘任汪强为高级经营管理者，任命为安装分公司副经理。

　　2018年3月，光源集团建立市场化“选、管、退”机制，在子（分）公司实施高级经营管理岗位聘任制，聘任高管实行任期目标责任制，签订聘书，聘期3年。薪酬待遇与聘期业绩考核挂钩，由所在单位根据业绩考核结果发放，下不保底，上可突破；到期考核不合格的高管不再续约，达到管理人员“能上能下、能高能低”。

　　“今后的工作不仅限于完成任务，更要做得出色。”汪强给自己定下了目标。在他的眼里，聘任高管带来的是希望和动力。经常在晚间时分，光源集团安装分公司3楼303办公室依旧灯火通明，那是汪强正在和同事们一起加班加点讨论项目部管理模式修订施工方案。

　　截至目前，光源集团共聘任13名去行政化高管人员。其中一名高管因工作能力突出，被孝感供电公司提拔为县公司副总经理。

　　与此同时，2020年8月，光源集团还拓宽员工上升通道，在直签员工的激励和使用上出台《直签员工用工薪酬管理办法（试行）》，把直签用工岗位划分为“三级五档”，实行不同岗位、不同发展阶段的员工薪酬待遇差异化，建立了“凭本事挣工资”机制。

　　“过去，干多干少一个样。现在好了，有干头，有盼头、有劲头。”光源集团项目管理中心主管柯小康深有体会。他之前是一名直签用工，一直在项目管理岗位工作，负责建立完善公司工程管理规范性文件及制度。因工作能力出色，并具备一、二级建造师等多项职业资格，2020年9月，柯小康被光源集团聘为一级人才，任命为光源集团项目管理中心主管。

　　上任后，柯小康在工作上充满激情，对光源集团管理制度进行了规范修订，项目管理流程日益规范化，标准化，同时利用业余时间编写培训资料，工程管理效率得到极大提升。自聘用员工三级五档的薪酬方案实施以来，柯小康2021年一季度发放薪酬3.45万元，与去年同期相比薪酬增长50%，其中一部分是绩效的增长，另一部分是与项目挂钩的增量绩效工资，员工个人能力与价值在工资中予以体现。

　　目前，光源集团共申报核定12名一级岗位人才，都走上了管理岗位和一线班组长的岗位，最高最低收入差达9.58万元，完善了“留人”机制，企业向心力得到提升。

　　绩效激励 激发组织活力

　　2018年4月，光源集团建立了与企业经营效益联动的工资总额激励机制，实施“一企一策”，将集体企业划分为市场化单位和支撑服务单位分类考核，在经营指标制定上，设定增长空间，要求各单位需跳一跳才能“摘桃”，引导和促进集体企业提质增效。

　　各（子）分公司年度经营指标完成情况与各公司工资总额紧密挂钩，在±15%区间同向升降,最高增幅的单位年工资总额增幅达22.95%，最高降幅达-10%。

　　220千伏长湖变电站工程自2018年4月1日开工以来，光源集团安装分公司负责人丁强到现场督导安全次数要更多了。该项目作为市政重点项目与企业负责人薪酬奖惩机制挂钩，指标权重达到60%。“遇上新的改革，机遇与压力并存，让我斗志昂扬。”丁强谈到现在的工作感受。经过431天的改造，该项目在2020年底被评为“国家电网有限公司输变电优质工程金奖”，此奖项在湖北省220千伏变电站建设中首次获得此殊荣。而丁强作为该企业负责人在当年“一企一策”业绩兑现时，也得到相应的绩效兑现奖励。

　　“单位工资总额与企业经营效益挂钩，员工收入分配与个人业绩贡献结合，充分发挥薪酬的激励导向作用，薪酬改革达到了‘增强活力、提质增效’的目的。”光源集团人力资源部主任张玉楠说，“现在，干多干少不一样，干好干坏不一样”的理念深入人心，就像一颗种子正在各单位和各岗位生根、发芽、生长。

　　2018年以来，光源集团创新多种形式的薪酬自主分配模式，持续开展“绩效管理示范点”“市场化分配机制试点”创建，不断完善适应市场竞争的薪酬激励机制，按照“谁主管、谁考核、谁分配”的原则，进一步下放绩效工资分配权，探索并实施“工作积分制”“项目经理责任制”“单项成本核算”“销售提成制”“车间计件制”“协议工资制”“合伙人制”等绩效分配模式，进一步搞活企业。

　　“干一项工作就累计积分，只要好好干，就会有工资兑现。现在设备实验检测和质检任务繁重，放以前早就会觉得人员不够了。现在我们抢着干，按工分核算工资，多劳多得，每个月同岗位工资差能达到2000元。”光源集团修试分公司质检工作主管张佳杰说，算上集团每月兑现二级建造师津贴，他的年收入突破了10万元。

　　以市场为龙头，优化员工薪酬分配机制，实现工资总额与企业经营效益挂钩。光源集团所属子公司先源公司生产装配车间实行按月计件工资制，销售班组实行“标书制作提成”“销售业绩+差价”提成工资制。2020年至2021年，先源公司先后成功中标国网浙江省电力有限公司2020年第一批物资类协议库存招标采购10千伏箱式变电站（欧式）50台，10千伏环网箱（SF6）53台和河南南阳汉冶特钢有限公司汉冶50兆瓦煤气发电项目，再次实现省外市场新突破。自接到生产计划任务后，在计件工资制的激励下，装配车间员工刘刚积极作为，主动绘画产品图纸，加班加点制作产品，他的月工资由之前的每月3000元增长到6000余元，增幅高达100%。

　　同时，光源集团还出台了《孝感市光源电力集团有限责任公司关于印发员工职业资格证书管理办法的通知》，对取得执业资格证书并在光源集团注册、备案的员工给予一定的绩效激励，纳入工资总额。2018年，光源集团全年发放一、二级建造师注册激励7.8万元，2019年全年发放24.13万元，2020年全年发放67.12万元。三年累计发放近100万元。

　　近几年来，光源集团通过持续深化三项制度改革，在薪酬分配方面，光源集团不同分（子）公司之间、同一岗级不同公司之间收入分配差异化明显；在选人用工方面，劳务派遣用工可以通过积分制转聘直签用工，直签用工可以通过“三级五档”逐层晋升管理岗位，一般员工除干部提拔通道外，可以通过高管聘任制参与企业经营管理，形成立体、多维度员工晋升体系，员工能进能出取得实效。

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