构建以电为中心终端能源消费格局

来源：​《中国电业》 时间：2021-04-20 19:19

专访全国人大代表李永莱：构建以电为中心终端能源消费格局

本刊记者 周倜然

　　此次参会，全国人大代表，国网黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记李永莱重点关注落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、如期实现“碳达峰、碳中和”目标方面。针对这一方面，向大会提交“建立完善统一电力市场机制推动黑龙江能源清洁低碳转型”“强化电力需求响应，保障电力安全有序供应”“大力推进电气化构建以电为中心终端能源消费格局”“强化充换电设施建设运营，助力新能源汽车产业发展”“加快黑龙江省及东北地区特高压电力外送通道建设”和“推进‘碳达峰、碳中和’目标如期实现”“加强顶层设计确保能源安全新战略落地实施”等八项建议。

　　同时，李永莱还重点关注全面推进乡村振兴工作，就此向大会提交“加快补齐农村电网发展短板助力黑龙江乡村振兴”的建议。此外，其还向大会提交“在大中小学加强红色精神教育、助力实现‘两个一百年’奋斗目标”的建议。

　　《中国电业》：国网黑龙江电力将如何发力、促进实现“2030年碳达峰、2060年碳中和”目标？

　　李永莱：国网黑龙江电力将全面落实国家电网公司“碳达峰、碳中和”行动方案，研究制定具体的落地实施细则，助力黑龙江省如期实现“碳达峰、碳中和”目标。

　　一是全力推进能源互联网建设，打造清洁能源优化配置平台。到“十四五”末，全省可再生能源装机达到2000万千瓦，非化石能源发电装机比重达到50%，确保2021年清洁能源利用率不低于97.4%。二是全力推进电网调峰能力建设，提升清洁能源并网消纳支撑能力。三是全力推进电气化，推动全社会节能提效。2021年完成电能替代电量23亿千瓦时。四是全力推进公司节能减排，降低自身碳排放水平。五是全力推进电力外送通道建设，拓展清洁能源大规模外送空间。近期积极推动500千伏林海-平安二回线工程建设，打破黑龙江东部盈余电力外送瓶颈，实现清洁能源更大范围优化配置。

　　《中国电业》：对于“碳达峰、碳中和”目标的实现路径，有哪些具体的建议？

　　李永莱：实现“碳达峰、碳中和”是一项复杂艰巨的系统工程，需要全社会共同努力。为此，提出五方面建议：一是坚持全国一盘棋，制定“碳达峰、碳中和”国家行动方案。统筹明确“碳达峰”峰值、“碳达峰、碳中和”实施路径和时间表、路线图，将主要指标分解到各行业、各地区。结合经济发展需求和承受能力，提出重点行业、重点地区梯次碳达峰方案。二是着力提高终端消费电气化水平，推动全社会节能提效。建议出台推动电气化专项政策，在支持政策、技术创新、市场机制等方面系统布局，积极构建以电为中心的终端能源消费格局。建立监督考核制度，将电气化完成情况纳入生态环保考核指标体系。三是加强电力市场顶层设计，完善电力市场机制，促进清洁能源可持续发展。制定全国统一电力市场顶层设计方案和实施路线图，健全完善交易规则、实施细则、技术标准等，促进清洁能源在全国范围优化配置。建立清洁能源保障性收购政策与市场交易有序衔接机制，在保障小时数内确保收购，超出部分通过市场予以消纳。四是强化电力需求响应，保障电力安全有序供应。将电力需求响应纳入国家电力发展规划、能源安全应急体系和“碳达峰、碳中和”实施路径，进行统筹谋划和顶层设计，明确提出阶段性量化发展目标和约束考核机制。五是加快建设以黑龙江省为起点的特高压电力外送“高速路”。从根本上解决黑龙江省及东北地区窝电问题，促进清洁能源在全国范围优化配置。

　　《中国电业》：国网黑龙江电力如何做好“十四五”开局起步工作？

　　李永莱：“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，做好“十四五”工作具有特殊重要意义。国网黑龙江电力为肩负好新发展阶段的重大使命，确立了“三新”“四以”“五突出”的“十四五”发展总体思路，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，服务新发展格局，以加强党的建设为统领，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推进国家电网战略落地为导向，突出抓好本质安全，突出抓好提质增效，突出抓好“获得电力”水平提升，突出抓好改革创新，突出抓好队伍建设，奋力开启“十四五”高质量发展新征程，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业、为服务社会主义现代化新龙江建设作出新的更大贡献。

　　国网黑龙江电力确立了“十四五”发展总体目标：到2025年与国家电网公司同步基本建成具有中国特色国际领先的能源互联网企业。到2025年，公司安全生产保持稳定，连年实现安全年目标；经营指标持续向好，售电量、利润、职工劳动生产率等指标全面大幅提升；电网发展步伐坚实，完成300亿元电网基建投资；供电服务能力大幅提升，“获得电力”指数达到99.8%；综合管理全面提升，可持续发展能力进一步增强。

　　《中国电业》：下一步，国网黑龙江电力将如何助推乡村振兴、实现高水平的全面小康？

　　李永莱：党的十九届五中全会、2021年中央经济工作会议、中央农村工作会议和今年全国两会，都对全面推进乡村振兴作出明确部署。黑龙江省是全国农业大省，是国家粮食安全“压舱石”。全面推进乡村振兴，对于建设社会主义现代化新龙江具有重大深远意义。

　　国网黑龙江电力将以更高站位、更大力度，在全面推进乡村振兴中充分发挥央企“大国重器”和“顶梁柱”作用。在全力巩固拓展脱贫攻坚成果、做好乡村振兴衔接工作的同时，全面推进乡村振兴战略落地落实。

　　一是科学规划建设农村电网。统筹做好农村电网规划，实现电网规划建设与乡村建设行动有机衔接,农村电网供电可靠率、综合电压合格率分别提升到99.85%和98.5%。二是大力实施农村电网巩固提升工程。着力打造与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业发展相适应的新型农村电网。优先支持原国家级扶贫县、集中连片特困地区和分散林区电网补齐发展短板，高压农村电网重点改善多级串供结构，解决季节性重载问题；中压农村电网重点解决“低电压”问题，保障春节、农忙等季节性和灌溉负荷供电需求。三是加快提升农村电网自动化、智能化水平。加快实施35千伏及以上变电站光纤全覆盖工程，积极推动建设智慧能源系统，加快农村从“用上电”向“用好电”转变。四是全面提升农村电力普遍服务水平。2021年底前农村地区100千瓦及以下、2022年底前农村地区160千瓦及以下小微企业用电报装全面实现“三零”服务，有效降低农村用能成本。优化“网上国网”功能应用，打造适应“三农”用电需求的线上服务新模式。持续推进“全能+星级”供电所建设，全面提升乡村供电服务水平。五是全力推动农村地区清洁低碳用能。积极推进乡村清洁能源建设工程，支持农村分布式光伏、分散式风电、生物质发电等新能源发展，助力农村节能减排。深入开展“供电+能效服务”，推广电能替代。加快农村充电设施建设，满足新能源汽车下乡需要。六是鼎力支持我省能源优势转化。充分利用现有电力外送通道，积极配合推动以黑龙江省为起点的特高压电力外送通道建设，持续推动我省能源优势转化为经济优势、振兴优势。

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