徐学勇：提高“主题党日”质量

来源：​《中国电业》 时间：2020-11-30 16:33

提高“主题党日”质量 促进党员干部党性锻炼

华电新疆发电有限公司昌吉分公司 徐学勇

　　一直以来，加强党员教育管理是国有企业党组织开展日常工作的重要内容之一。作为基层党组织开展活动的基本方式，以及党员参与党内生活、接受党内生活的基本保障，“三会一课”制度的重要性不言而喻。而加强对党员的教育管理工作，让党员的综合素质不断提升，有效铲除党员学习中的顽疾，也是我们党建工作的“重头戏”。因此，以基层党支部为单位开展的“主题党日”，是精准有效促进党员干部党性锻炼的一种载体和抓手。

　　“主题党日”是党在历史沿革中积累的宝贵经验

　　“党日”一词，最早出现在1936年9月中国工农红军第十五军团政治部的《关于党支部工作的总结》。1978年颁布的《中国人民解放军政治工作条例》提出了党支部组织生活的“七项制度”，第二项便是“党日制度”，规定“每周用半天时间进行党的组织活动”。1999年颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》，要求“严格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件、上党课、召开组织生活会等”，基层简称为“党员活动日”。中共中央办公厅2006年印发的《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》要求，“党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动”，开始引入“主题”这一概念。

　　2017年3月，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，标志着“主题党日”在全国全面推行。《意见》明确，推广党支部“主题党日”，组织党员在“主题党日”开展“三会一课”、缴纳党费、参加服务群众等活动。2018年10月，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，其中规定，党支部每月相对固定1天开展“主题党日”，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等；“主题党日”开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。这对于加强党的组织体系建设，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，加强党员的教育管理，具有重大的意义。中国华电集团有限公司于2019年3月印发了《中国华电集团有限公司基层党支部主题党日制度（试行）》，进一步明确和规范了集团公司“主题党日”的具体工作。

　　党支部开展“主题党日”普遍存在质量不高现象

　　“主题党日”活动过程未形成闭环。一是“主题党日”活动过程缩水，存在党支部对“主题党日”活动准备前期不认真策划，计划内容简单，活动内容不深入进行，学习教育“蜻蜓点水”，对缺勤人员不检查、不统计，补学情况未跟踪检查等现象。二是对党员参加活动的考评机制不完善。部分党支部对党员要求不严，未对党员参加“主题党日”进行有效的监督考评。

　　学习活动形式单一，缺乏吸引力。部分党支部开展活动与党员实际需求结合不够紧密，缺乏创新举措和载体，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，以会议、学习形式进行“主题党日”活动，习惯于读文件、传达上级讲话，多以单向灌输的方式进行，缺少互动性，形式单调，吸引力和活力不够，党员参加的积极性不高。

　　“主题党日”活动未与实际工作深度融合。有些党支部党员活动内容与生产生活实际结合不紧密，没有通过“主题党日”有效调动党员干部和职工群众的积极性、创造性，没有激发党员干部提高综合素质，积极在工作生活中起先锋模范作用。

　　“主题党日”存在“工学矛盾”现象。由于生产单位“倒班”特殊性质，部分党员不能按时参加党支部组织的“主题党日”活动。此外，部分党员以“工学矛盾”作为不参加“主题党日”活动的“挡箭牌”，党员出勤率不高。

　　运用“三力合一”打造高质量“主题党日”活动

　　针对存在的问题，华电新疆发电有限公司昌吉分公司（简称昌吉公司）党委开展了“主题党日”的实践和探索，努力提高党支部“主题党日”的成效，促进党员干部党性锻炼。

　　聚力有方——创新形式+丰富内容

　　策划“主题党日”活动，要以高标准、严要求，结合工作实际落细落实，提前制定具体活动方案，做好过程统筹协调服务，确保每次活动准备充分、推进有序，这样才能做好“主题党日”活动。要力争创新活动载体、丰富活动形式、充实活动内容，既可以组织竞赛、开展演讲，也可以实地教育、参观学习等等，还要做到内容要实，要与本单位当前的发展规划、目标要求相联系，拓展党日活动内容覆盖面，丰富“主题党日”内容实质。

　　创新形式让学习“活”起来。在“主题党日”的开展形式上，昌吉公司实施“党委安排+支部自选”相结合的方式，规定各党支部每月相对固定的一天开展“主题党日”，重点围绕“集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿活动”等内容，将美化公司环境、参观学习、安全宣誓和“政治生日”等形式新颖的活动与“主题党日”有机结合，同时党支部结合各自特点开展“红色基地参观+红色讲堂”“志愿服务+主题实践”等形式多样的自选内容，调动了党员的积极性，丰富了活动内容，凝聚党员活力，发挥支部的战斗堡垒作用。

　　增加“主题党日”的仪式感，建立组织生活“生物钟”。严格要求和规范执行每次“主题党日”活动开展时奏（唱）国歌和国际歌，在党旗前重温入党誓词、诵读党章、佩戴党员徽章，增强党员参加“主题党日”活动的仪式感。每月的“主题党日”已成为昌吉公司党员活动的固定时间，明确活动形式，让坚持制度成为了习惯，“主题党日”的相对固定开展给每一位党员都配上了新的“生物钟”，规律的组织作息生活，也让支部党内生活的开展有了强大的保障。

　　施力有策——补课制度+负面清单+优秀清单

　　“主题党日”对党员的出勤率要有严格要求，还要考虑在与生产经营工作发生冲突时，未参学的党员如何保证高质量的补学，这样才能实现党员学习全覆盖，稳步提升党员干部党性修养。“主题党日”要有“约束力”，不仅要体现在“主题党日”本身，还要通过实施“主题党日”对党员筑牢身份意识，将党员表现以量化形式展现，直观地让党员看到自身的不足，也看到周围表现优秀党员的闪光点，这对确保党员高质量参加“主题党日”和规范日常行为有着重要的意义。

　　“补课制度”约束党员组织生活。为保证党支部“主题党日”的质量和效果，规范开展党支部“三会一课”，增强党员参加组织学习和活动的自觉性和纪律性，积极推进党支部学习型党组织建设，提高党员的党性意识，解决“工学矛盾”，实现支部党员学习活动全覆盖，昌吉公司党委特制定《昌吉分公司党员缺勤补课制度》，做到党员活动范围全覆盖，活动参与率百分之百，进一步提高党员、干部的综合素质，让约束机制“硬”起来。

　　“负面清单+优秀清单”筑牢党员意识。推进党员教育管理和“两学一做”学习教育常态化、制度化，各党支部积极做好“主题党日”与“两学一做”学习教育常态化制度化的互融工作，推进学习教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向每位党员落实是尤为重要的。开展党员表现评价工作，根据支部党员必须应做好的实际工作，在评价表中开列“负面清单+优秀清单”，进行党员“撕分+加分”评价，规范党员的行为和意识，引导党员发挥主动性和先锋模范作用，进一步推进“两学一做”学习教育成果深化，积极营造“主题党日”氛围，做到支部与党委默契配合，无缝衔接，在党员干部中形成重视学习、崇尚学习、坚持学习，做合格党员，培育争做优秀党员的浓厚氛围。

　　驭力有痕——多会合一+效果检验

　　“主题党日”活动抓得好不好，关键要看效果，如何提高学习效果，可以在一定程度上将“主题党日”融入“三会一课”中，形成“多会合一”的高效形式，同时将学习内容有机整合，在学习党的新理论、新政策的同时加入党员业务知识培训，做到政治理论和专业技术双提升。还要做好学习效果的检验，通过检验暴露出问题，有针对性地在下一次“主题党日”活动中进行反馈，形成科学的教育培训闭环管理。

　　“多会合一”，省出时间上的“最大公约数”。积极落实“基层减负”，结合“主题党日”的开展，昌吉公司各党支部在组织生活内用好“减法”，改多会为一会，精简流程、提升效率，将党员的时间合理利用，在最短的时间内完成最多的事情，省出时间上的“最大公约数”。把学习上级精神和学习业务知识合并在一起，在提升党员思想政治觉悟的同时，强化业务知识的储备。将各种辅导培训、党课、党员大会在“主题党日”内开展，完成公司内培训任务的同时也充实了“主题党日”内容。

　　以多种形式检验学习效果，缩小党性修养的“最小绝对值”。检验学习效果是开展党员学习教育的关键闭环阶段，昌吉公司党委不定期开展理论武装测试，通过书面考试、网络答题、现场抽问的形式进一步了解党员同志们对新思想、新精神的掌握程度，同时将考试成绩在一定范围内公布，让党员及时找到自身的不足，有针对性地夯实理论学习效果；同时党支部合理运用“学习强国”学习平台中“专项答题”“挑战答题”板块在“主题党日”上展开测试，形成了支部党员间相互促进的效果。

　　总之，开展“主题党日”给党员干部的党性锻炼搭建了一个规律、高效的平台，每月开展“主题党日”树牢党员的身份意识，让党员时刻以高标准严格要求自己，通过集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等多种形式，树牢党员的先锋模范作用，进一步融入企业发展内核，为企业高质量发展奠定坚实基础。

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