国有企业党建融合途径探析

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国有企业党建融合途径探析

中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 周歆睿

　　国有企业的发展必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。推进基层党建工作与企业发展相融合的重要意义在于，有利于充分发挥企业党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，破解国有企业党建与生产经营“两张皮”难题。

　　推进党建工作与生产经营融合的意义

　　习近平总书记在全国国企党建工作会上指出，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”。

　　在新时期，国有企业竞争和发展依靠什么？靠市场环境、靠宏观的政策很重要，靠科学的管理体系、靠有核心竞争能力的技术很重要，但更加重要的还是要培育一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的干部队伍、一支关键时刻听指挥、豁得出，危急关头冲得上、打得赢的职工队伍。

　　在国有企业中，党的领导、党的建设恰恰能够在这方面发挥重要作用，这是作为国有企业具备的独特优势。如何把这个独特优势作用发挥出来，需要国有企业把基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用都充分激发出来。目前国有企业党建工作仍然还存在一些薄弱环节，主要表现在党建工作与业务工作的融合点还不够多、融合度还不够深，“两张皮”现象依然不同程度的存在。对此，我们要以问题为导向，结合实际，找准党建工作与业务工作的融合点，精准发力，推动党建促改革促发展的组织保障作用更好发挥。

　　国有企业党建融合途径思考

　　开展党建融合工作是破解国有企业党建工作与生产经营工作“两张皮”难题，进一步发挥基层党组织“把方向、管大局、保落实”领导作用的有效措施之一。那么如何开展？笔者认为可通过以下九条途径推进：

　　在目标导向上实现融合

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上强调，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。企业是市场主体，以经济建设为中心是自然属性，发展是企业第一要务。国有企业要树立“党建工作做得好不好，以目标任务完成情况来检验；目标任务完成的好不好，党建工作是考核的硬指标的思想”。企业制定党建工作目标任务，要从保障年度目标任务完成的角度出发，做到与生产经营工作“一条心，一个目标”，要明确做好党建工作和完成生产经营任务的目标是一致的——都是为了实现企业持续发展。

　　在治理机制上实现融合

　　在国务院国有资产监督管理委员会的指导下，坚持持续推进党的领导和公司治理有机统一，落实“双向进入、交叉任职”要求，完善企业“三重一大”决策机制等系列工作，确保了企业党委“把方向、管大局、保落实”与企业行政“战略把控、科学民主决策”有机统一，形成了各司其职、运转有序、制衡有效的公司治理机制，这些都是党建工作与生产经营深度融合的有益尝试和具体举措。

　　在制度建设中实现融合

　　管理制度体系是企业规范化管理的基础，是保障企业各项业务实施的根本遵循。党建工作要融入生产经营，首先要融入制度体系，要在制度的层面确保党建工作内嵌进公司的生产经营管理之中。国有企业应建立完善涵盖党的建设、队伍建设、群团工作等方面的制度体系，夯实抓党建促融合的制度根基，为融合提供制度保障。

　　在考核体系中实现融合

　　党建考核作为促进基层党建责任落实的重要抓手，发挥着“指挥棒”的作用。国有企业应把党建考核作为重要指标纳入绩效考核体系，推动形成工作业绩和党建工作两大考核板块并重的绩效考核体系。要在抓制度落实上充分体现了党建融合的思想，在组织考评中，评价指标不能以组织了几次党内活动、开了几次党员大会作为标准，应该更加注重于基层组织是否通过党建工作促进了部门工作业绩提升、提高了广大党员职工的工作积极性，要在考核评比中充分体现党建与生产经营互融互促的思想。

　　在监督工作中实现融合

　　党章赋予国有企业党组织的重要职责之一即党组织参与企业决策。国有企业履行党组织的监管职能，应充分发挥纪律监督的优势，对企业各种监督资源加以整合，准确找出改革关键点与生产经营的重难点，切实将党的监督效能发挥出来。一是要健全畅通问题发现渠道，通过领导班子的考察、述职述廉、巡视巡察、审计调查等途径，获取相关情况，健全问题预警流程优化。二是要把监督从机制上贯穿生产经营管理的全过程，促使企业生产经营管理要发挥最大效能。

　　在文化建设中实现融合

　　企业文化是企业软实力的体现，有着助力企业战略目标实现，发挥职工积极性，增强企业凝聚力，建立企业社会认同度的作用。国有企业应通过大力开展文化活动，比如依托道德讲堂讲好企业自己的故事，传承企业精神等，在全体职工中形成强大精神合力，推动改革发展各项工作，发挥企业文化助力战略目标、统一思想、凝聚人心的作用。

　　在宣传工作中实现融合

　　国有企业应充分发挥好宣传工作的舆论引导作用，为党建融合营造良好氛围。一是可以结合企业实际，着重抓好重点项目、重大工程的宣传工作。通过在主流媒体开展宣传，对内可在职工中树立发展信心，增强职工的荣誉感和归属感，对外可在社会塑造品牌、展示形象、助力营销。二是可以着重抓好先进典型宣传，切实发挥模范人物的引领示范作用。通过选树一批“一先两优”、劳动模范等示范典型，深挖先进人物优秀事迹，充分发挥榜样力量，在潜移默化中影响、凝聚职工，教育引导职工向先进对标看齐，为推进企业生产经营任务顺利完成营造良好的氛围。

　　在指导基层支部活动中推进融合

　　企业基层组织在开展党内创建活动的时候，应积极创新活动载体，多思考，多想想怎样围绕中心开展党建工作可以促进企业抓订单、保生产、强管理，用好、用“活”党内活动载体，可以根据项目情况，在工作条件艰苦地区设立“党员突击队”，要求党员带头承诺践诺，带头冲锋，发挥先锋模范作用；在科技创新工作中，要设立“党员责任区”开展技术攻关，让党员率先承担技术攻关难题，比群众先学一步、学深一点；在管理部门中，要全面推行“党员示范制”，把党员身份亮出来，把党员职责挂上墙，要比服务意识、比工作作风，促进管理部门整体工作效能提升；可以创新开展党员“两带头”（暨党员干部带党员“示范行动”，党员带职工“连心行动”）活动，鼓励有条件基层党支部分岗位给每位党员“量身制定”细化、量化的工作目标，目标内容最好能综合覆盖生产经营管理等工作范围，能“跳一跳”就摸得着，鼓励党员尤其是党员干部在具体工作中迎难而上、发挥表率作用。

　　在党员学习教育中实现融合

　　重视学习、善于学习是我们党的优良传统，在战争年代，即使在行军打仗的紧张状态下，也会坚持抓好党员学习教育，学习教育内容不仅涵盖了思想政治教育，还能结合实际对具体军事任务进行分析研判。这对现阶段我们组织党员学习教育具有启发意义，国有企业的基层党支部组织党内学习教育不要仅仅停留在念几篇文章、读几份材料，更重要的是要结合企业生产经营管理需要，组织党员学习专业技术和经营管理知识，可采取邀请业内资深专家上门授课、利用“三会一课”组织党员座谈讨论等多种形式加强学习，促进党员个人业务能力的提升，从而助力生产经营中心任务完成。

　　综上所述，国有企业的党建工作与企业的生产经营活动密不可分，两者可以互融互促，共同提升企业的发展实力。在此过程中，需要从企业自身的发展角度出发进行党建工作的相应部署，以上九条融合途径抛砖引玉，供国有企业在实践中探索，进一步推进理论完善。

责任编辑：张媛媛 投稿邮箱：网上投稿