印记|油气行业：“1亿吨原油产量包干”政策

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　　1978年12月，中共十一届三中全会作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，各条战线都出现了前所未有的大好形势，石油工业进入了新的发展时期。

　　1980年全国产油1.05亿吨，比1979年少产22万吨，而且预计1981年能保证1亿吨都很困难。主要原因是国家大幅度压缩基本建设投资，给石油工业的投资减半，油气后备储量不足。在此情况下，1981年国务院决定对原石油工业部实行原油产量1亿吨包干政策。

　　1981年6月3日，国务院办公厅发出 《国务院办公厅转发国家能源委关于协调组织石油部超产原油、成品油出口安排问题报告的通知》。至此，中国工业战线上的第一个行业包干方案正式出台，主要内容包括：原石油工业部承包年产原油1亿吨，超出部分允许原石油工业部出口，所得差价的85%作为石油勘探开发的基金，15%作为职工的集体福利和个人奖金基金，所得外汇金额留成，用于进口器材与技术。

　　1亿吨原油产量包干政策改变了过去国家对油田的统收统支，收入全部上缴，花钱再靠拨款的办法，变为多超产多分成，使企业有了一部分自我发展的能力，为石油工业发展注入了新的活力。

　　1981年全国产油1.01亿吨，1985年产油1.24亿吨，收到了明显的成效。

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