中国电力新闻网讯 通讯员 梁宏明 报道 锡林浩特的冬季，室外朔风凛冽，冰天雪地。城市老百姓的家中却温暖如春、花儿盛开。

　　作为锡林浩特市最大的热源提供者，锡林热电厂已经连续11年为锡市老百姓送去温暖，供热面积已由2007年的140万平米增加到2017年的1100万平米。但是，看似良好的供热形势背后，却是趸售面积居多、直供面积占少、企业供热持续亏损的不争事实。

　　趸售之痛

　　锡林热电厂2017年接带供热面积1100万平方米，但直供面积仅260万平方米，趸售面积占77％，由于历史原因，锡林浩特市趸售热价在2007年定价后（16.5元/吉焦<含税>），一直未结合供热成本上涨形势作出调整，不仅趸售热费收入明显低于直供到终端用户的热费收入，而且趸售热价远低于供热成本价。

　　10个供热期下来，锡林热电厂累计亏损额非常大，客观原因形成该厂“供热面积越大，供热亏损越多”的现状，导致企业安全生产和供热经营不堪负重。

　　解痛之法

　　为了减少亏损增加供热收入，调整出口热价成为破解该厂供热长期亏损困局的唯一途径。但是热价调整是影响民生和企业经营的一个非常敏感的话题，热价调整必须要合理合法有依据。

　　经过查阅，依据《内蒙古自治区城镇供热条例》第二十六条规定“供热价格实行政府定价。供热价格的调整，由价格主管部门按照规定权限和程序审批”的规定，只要按照规定程序热价是可以调整的，这就为调整热价提供了合理性和坚实的法律基础。供热亏损的实际情况，热价可以调整的合法合规，使热价调整迫在眉睫。因此为加快推进此项工作，锡林热电厂成立了由厂长王卓牵头、副总工程师王军具体负责的热价调整专项小组，专门就热价调整开展工作。

　　治痛之行

　　经过多次积极与市政府协调、沟通，从2015年开始该厂热价调整工作进入实质性调价工作。2015年该厂先后三次行文报锡盟行署和锡市政府，2016年五次行文报政府及相关单位，2017年三次行文再报政府，通过经过不懈的努力，终于获得了锡盟、市政府的理解和支持，热价调整工作进入快车道。2016年锡林浩特市政府召开了两次供热专题会，专门研究供热出口热价调整事宜，两次开展供热成本测算和监审工作，共历时7个月。期间该厂厂长王卓多次与盟、市两级政府沟通和协调，及时就热价调整的相关工作进行布署和安排。　　

　　2017年4月，锡林浩特市召开了关于热价调整的四大班子参加的常委会，明确了无论热价调整难度和障碍多大，市政府都要调整的决心。2017年6月12日锡市发改局下达锡市发改字（1017）168号《关于调整锡林浩特市集中供热出厂价格的批复》文件，明确趸售热价由原16.5元/吉焦调整至20元/吉焦，从2016年10月1日开始执行。特别值得一提的是调整后增长的3.5元/吉焦，供热企业承担1.5元，政府承担2元，老百姓取暖价格保持不变。

　　热价调整后，既缓解了锡林热电厂供热长期亏损的不利局面，利于城市供热长远发展，使老百姓在获得优质供热的同时又没有增加负担，保障了民生稳定。虽然热价调整幅度并没有完全达到扭亏为盈的目标，但也前进了一大步，使该厂每年都能多获得1500万元的收入，让政策优势成为该厂长远的发展优势，更为集团公司其他电厂热价调整提供了宝贵经验，得到了公司的认可和推广。

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