周渝惠：跟着EV需求走

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　　加快电动汽车充电基础设施建设系列报道第五篇——

　　周渝惠：跟着EV需求走

　　中电新闻网  记者 王妍婷

　　近日，《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》、《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》相继出台，为加快我国电动汽车产业发展、大力推动节能减排增添了新引擎。10月12日，国家能源局会同有关部门在江苏常州组织召开全国电动汽车充电基础设施促进联盟成立暨建设经验交流现场会，落实加快电动汽车充电基础设施建设有关部署，成立国家电动汽车充电基础设施促进联盟，大力推动全国电动汽车充电基础设施建设。为努力营造良好舆论氛围，中国电力新闻网开设“加快电动汽车充电基础设施建设系列报道”专栏，组织新闻专题报道，访谈知名专家学者，刊发系列重要文章。今天，本网刊发记者采访北京交通大学周渝慧教授的文章，敬请关注。

　　记者：《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》提出，大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障，要将充电基础设施建设放在更加重要的位置。您怎样认识充电基础设施建设的重要意义？

　　周渝惠：充电基础设施建设是新能源汽车得以推广的前提，是可再生能源进入终端消费的渠道。但是，这里边还是有投资风险的，建成后如果新能源汽车销量达不到相应规模，充电设施的折旧、运营、维修都存在资金短缺的问题。

　　记者：《意见》提出，引导社会资本参与充电基础设施体系建设运营，鼓励企业结合“互联网+”创新商业合作与服务模式，创造更多经济社会效益。您怎样解读？

　　周渝惠：社会资本参与是良好的愿望，但社会资本不会盲目投入，必须要保证盈利才会吸引到相应投资。“互联网+”的概念如何切入电动汽车的盈利模式中来，这是一个经济问题，不仅是一个物理问题或技术问题，还需要探索和实践。

　　记者：《意见》提出，各地要将充电基础设施配套电网建设与改造项目纳入配电网专项规划，在用地保障、廊道通行等方面给予支持。电网企业要加强充电基础设施配套电网建设与改造，确保电力供应满足充换电设施运营需求；要为充电基础设施接入电网提供便利条件，开辟绿色通道，限时办结。对此，电网企业应开展哪些重点工作？

　　周渝惠：意见的要求都很好办，跟营销业务绑定或分立专门服务渠道，都不是难题；其次，做细电动汽车的市场调研，知道本地电动汽车的拥有量、充电时间、充电方式。我国的电动汽车这个产业链从头到尾已经不是计划经济管理体制了，不能用行政命令，必须考虑投资回收问题。可以采取电力营销的业扩报装的方式应对即可，绿色通道可以建立在营业厅、95598客服，也可以在移动互联网上完成报装、缴费、报修等业务。

　　记者：目前，在充电基础设施建设和运营方面，社会资本参与不够、资金活跃度不高，引入社会资本参与的难点在哪里？需要哪些支持才能引入更多社会资本？

　　周渝惠：充电设施是电动汽车得以行驶的基础设施，社会资本参与前景是不明朗的，社会资本一定要看得见投资回报，所以基础工作不在硬件，更在于建立市场机制、保障信用、承诺期限等符合资本运营的前提条件，可以尝试采用BOT、BT等融资模式。

　　记者：到2020年，将建设满足超过500万辆电动汽车的充电设施，这将是一个庞大的建设市场，市场蛋糕将由哪些企业分享？

　　周渝惠：不要构成新的产能过剩、EV设施闲置，前车之鉴，稳妥部署，跟着EV的需求走。

　　电网企业建设为主，用户建设为辅。公共充电桩、充电站由电网企业通过标准进行建设，特殊客户如公交、城市公共设施等的充电设施应由电网企业监控，保质保量、安全运行。与报装中的专线送电、运行的管理是一样的。

　　社会资本投入充电设施建设，也可以是批发零售体制，但是目前盈利空间太小，社会资本难以进场。

　　记者：到2020年，将初步形成覆盖大部分主要城市的城际快充网络，满足电动汽车城际、省际出行需求。请您展望一下未来电动汽车的发展前景。

　　周渝惠：主要还是电动汽车本身、电池安全问题，这是消费者购车的担心之处，应当进行EV相关的全供应链战略和策略分析，保证产业链各个环节都有利可图，这个新生事物才可能发展起来。

　　各级政府、大型央企应投入进来成为用户，带个头利用新能源汽车，否则很多产业链上的问题将难以解决。

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