谭文华：理顺分布式政策实施环节

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谭文华：理顺政策实施环节 推动分布式光伏发电健康快速发展

　　第十二届全国人民代表大会第二次会议正在北京召开。日前，来自光伏行业的全国人大代表谭文华，对国内分布式光伏应用市场的发展提出了建议。

　　在本次全国“两会”召开之前，谭文华代表通过各种方式专门征集了国内多位同行对发展光伏产业的看法。

　　综合来看，业内多数企业人士认为，近年来国家对光伏产业的发展很“给力”，出台了多项鼓励政策和支持措施，国内应用市场也逐步开启，全国年装机规划由零增长到如今的14GW，仅仅只用了数年时间。

　　同时，大家对国家鼓励分布式光伏发电的方向也普遍表示了理解和支持。

　　不过，多数业内人士都反映，虽然国家相关部门已经出台了分布式光伏发电的扶持政策和管理办法，但在具体操作上仍然面临着一定的困难，包括手续繁杂、项目融资困难、电费结算麻烦等。

　　为破解上述难题，保障2014年8GW分布式光伏发电计划能顺利完成，谭文华代表提出了三个方面的建议：

　　1.建议政府有关部门进一步细化分布式光伏发电相关政策，理顺实施细节，形成更具操作性的政策体系，通过一定的方式，让企业全面了解掌握政策，并让全民都知晓，使产业扶持政策能够尽快发挥作用，收到实效。

　　2.建议国内政策性银行及其他金融机构充分发挥长期融资渠道优势，进一步降低门槛，简化程序，明确分布式光伏电站贷款部门，为分布式光伏电站提供中长期融资支持，拓宽资金来源渠道。

　　3.建议国家有关部门制定严格的考核办法和奖惩措施，激励供电部门尽快进入角色，逐步提升电力接入服务以及度电补贴按时发放服务水平，成为加快分布式光伏发电市场发展的有力推手。