燕福龙：电能替代应为国家战略

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电能替代应上升为国家战略

——访全国人大代表、辽宁省电力有限公司总经理燕福龙

中国电力报 中电新闻网记者 李立新 通讯员 顾波

　　记者：作为全国人大代表，您今年的议案是什么？是出于怎样的考虑？燕福龙：今年我的议案只有一个，就是关于将电能替代上升为国家战略的议案。目前，我国的能效水平总体偏低，单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，发达国家的3到4倍，提升能源利用效率的空间还很大。电能占终端能源消费的比重每提升1个百分点，单位GDP能耗可下降4%左右。同时，电能的使用率也是衡量一个国家经济发展水平的尺度。例如在欧美发达国家，家庭电气化率非常高。特别是在电采暖方面，美国有80%的城市实行了电采暖，而加拿大、德国、法国等电采暖比例也均在50%以上。

　　所以，加快发展特高压电网，在能源生产、输送、消费各环节全面实施电能替代，全面提高电气化水平，对于控制能源总量、优化能源结构、提高能源效率、促进节能减排、解决雾霾问题具有十分重大的意义，更是大势所趋。

　　记者：治理雾霾，实施电能替代需要多方的力量，您认为应该从哪些方面做起，具体到辽宁电力都采取了哪些措施？成效如何？燕福龙：首先正如我提案所说的，应将电能替代上升为国家战略，加快实施，提高电能在终端能源消费中的比重。其次要加大电能替代专项研究力度，全面开展电能替代相关政策研究。如制定城市限制性环保政策及相应的财政鼓励政策等。

　　具体到辽宁电力，我们一直以来积极落实国家节能减排政策，高度重视新能源发展，不断拓宽清洁能源接纳渠道。如充分发挥电网的资源配置平台作用，并通过优化开机方式、大力消纳清洁能源、严格执行差别电价等举措，促进全社会节能减排。与此同时，针对雾霾天气，我们积极宣传“电能替代”战略，因地制宜推广热泵、电采暖等技术。建设以环渤海经济圈为重点的电动汽车充换电服务网络。我们还在全省14个地市组建能效网络活动小组，成员单位达到218家工业企业，累计推动社会节约电量1936万千瓦时。另外，我们还不断探索风电运行特性及管理经验，掌握运行规律，将风电功率预测作为电网发供电平衡的重要依据，积极协调火电企业加大机组调峰力度，提高清洁能源接纳能力。2013年清洁能源发电量达到243.15亿千瓦时，外省净输入电量435.85亿千瓦时，相当于节约标准煤2126.88万吨，减排二氧化碳5302万吨、二氧化硫4.1万吨、氮氧化物8.21万吨。

　　记者：根据辽宁电网的情况，您认为　  实施电能替代的潜力如何？还应在哪些方面继续努力？燕福龙：我认为，辽宁电网容量裕度及电能替代潜力是巨大的。截至2013年末，辽宁电网并网风电场73座，总容量563万千瓦，同比增长18.3%，占全网总发电装机容量的14.2%。2013年，辽宁电网风电发电量累计100.3亿千瓦时，同比增长27.4%。但是，我们也看到了问题的所在，由于近两年辽宁省发电装机容量增长速度远远高于负荷增速，机组发电利用小时数逐年大幅降低，电网运行低谷调峰压力巨大，为了保证电网安全，低谷时段风电机组出现了被迫弃风现象。目前，辽宁电网明显供大于求，实施电能替代还是具备优越条件的。

　　那么，面对经济社会发展提出的新要求，我们将把握“网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动”的功能定位，加快坚强智能电网建设，以解决“两头薄弱”问题为重点，持续完善500千伏主干网架，提升电网发展与经济发展的契合度。

　　如针对新能源大规模建设，深入开展电网调峰能力研究，制定解决策略。统筹推进配电网升级改造，适应新能源和分布式电源快速发展以及负荷多元化发展需求，实现安全、清洁、环保和友好发展。

　　另外，由于辽宁是东北区域清洁能源的重要消纳省和外送通道，我们将积极争取政策支持，进一步完善工作机制，促进光伏、风电、生物质能等新能源科学发展。同时，配合政府淘汰小火电和落后产能，开展“家庭电气化”专项行动，助力碧水、青山、蓝天工程建设，力争在推动电源结构优化、促进节能减排、深化电能替代等方面发挥更大的作用。

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