常委刘汉元:启动光伏终端市场

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建设西部国家新能源基地疏通光伏内需路径

——访全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元

中电新闻网记者 王小菊

　　日前，全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元接受中国电力新闻网采访时，详细解读了他关于 “加快国内光伏产业发展，确保我国能源与环境安全”的2013年两会提案。

　　刘汉元认为，我国光伏产业理应破釜沉舟顺势而为，大力发展和快速启动国内终端市场，以光伏电站的加快建设，带动我国整个光伏产业的跨越式发展。并且，为了让“快速启动国内终端市场”有切实的可操作性，刘汉元建议加速推进西部以光伏发电为核心的国家新能源基地建设，从而使太阳能真正惠及全国人民，逐步形成我国和平崛起的永续清洁能源供应基地，缓解我国资源压力。

　　快速启动国内终端市场

　　“加快发展光伏产业，是确保我国能源与环境安全。”采访中，刘汉元一直在强调光伏产业可以确保我国的能源安全和环境安全。

　　刘汉元委员谈到，随着我国经济的快速发展，能源消耗逐年攀升，化石能源导致的环境破坏日趋严重，能源安全和环境安全已成为我国面临的两个现实难题。在此背景下，太阳能光伏产业发展日益得到国家重视，并作为战略性新兴产业予以重点扶持。从2011年发改委出台“光伏发电上网电价补贴政策”，到2012年分布式光伏发电并网准入标准发布，再到近期国务院常务会议确定促进光伏产业健康发展的五项措施，以及去年下半年国家能源局宣布启动1500万千瓦的分布式光伏发电示范区申报，财政部宣布将已推行近3年的“金太阳”示范工程新批规模扩容至300多万千瓦等等，可以说政府对产业发展的重视程度前所未有，相关政策日趋完善，国内光伏产业发展面临崭新历史机遇，在全球的竞争优势十分明显，已具备了在全社会大力推广、广泛应用光伏发电的基础和条件。

　　在2012年遭遇欧美国家联手对我国光伏产品进行“双反”之时，国内光伏企业随即遭受重创，不仅组件生产企业严重亏损甚至大面积停产，上游的多晶硅企业也被波及，全行业超过90%的多晶硅企业停产，形势异常严峻。因此，随着国家对光伏产业发展的日益重视、各种政策和措施的相继出台，我国光伏产业理应破釜沉舟顺势而为，借助国家光伏新政的东风，大力发展和快速启动国内终端市场，以光伏电站的加快建设，带动我国整个光伏产业的跨越式发展，坚决打破光伏产业长期受制于人的尴尬局面。

　　建立西部国家新能源基地

　　“如果充分利用西部丰富的光伏资源建设太阳能电站，不仅可以解决这些地方发展过程中缺水、缺人、交通不便等诸多问题，而且只需要架设几条输电线，就可以把光伏电力源源不断的输送出去，支持、参与东部经济和我国未来经济的发展，真正形成东、中、西部地区资源互补的良好局面。”刘汉元认为，太阳能光伏产业作为一个市场规模大、产业辐射面广、拉动效应十分明显的朝阳产业，充分利用我国中西部地区大量沙漠、草原丰富的太阳能资源，将中、西部地区建设成为我国未来的清洁能源基地，既是四川、青海、甘肃、内蒙、新疆等西部省份经济发展的需要，也是东、中、西部能源平衡自身的需要。

　　同时，产业发展还将带来巨大的经济效益，经测算，按电价0.5元/千瓦时的标准，一亩土地用于光伏发电，每年可创造5万元左右的财富收入，而目前1亩土地仅可以生产0.35吨粮食，以每吨粮食最高5000元计算，相当于1亩土地创造财富价值1750元，两者相差28倍。土地财富输出的大幅提升，对西部民族地区的和谐稳定、国家民族政策的落实、当地居民的长治久安、环境治理和水土保持、老百姓增收致富都具有十分重要的意义。

　　面对当前的生存危机，刘汉元认为，光伏制造企业一定“要挺住”！当前的国家扶植产业政策和措施已经非常明确和到位，只要执行及时到位，加上电网公司的特高压建设，光伏行业发展的前景将非常明朗。

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