积极创造条件推动核电项目出口

来源：中国电力报 时间：

　　要尽快制定国家层面的核电出口战略，建立国家层面的领导组织，加大对核电自主创新的扶持力度，推动核电自主品牌CAP1000示范工程的开工，进而创造条件实施核电技术和核电项目的出口。

　　推动核电项目出口具有重要意义

　　1.核电项目出口，对优化我国外贸结构拉动作用巨大。核电出口不仅有利于推动核电技术和装备制造业的加快发展，还将有力带动整个核电产业链的加快发展，实现高附加值的外需拉动，有利于加快国家外贸结构转型升级，实现向技术含量高的知识密集型产品出口的转变。

　　2.核电项目出口是走向核电强国的必由之路。目前，我国核电运行装机已经达到1200多万千瓦，在建装机规模超过3000万千瓦，是目前世界上核电在建装机规模最大的国家。预计到2020年我国投运核电装机容量将达到7000万千瓦以上，处于世界第二位。要实现从核电大国向核电强国的转变，必须拥有自主知识产权的核电技术，并且实现具有自主知识产权的核电项目出口，这是标志着一个国家的技术和工业的水平和实力，是实现核电强国的重要体现。

　　3.核电项目出口，是实现由“中国制造”向“中国创造”的转变。我国核电技术逐步成熟，目前正在加快研发具有自主知识产权的三代和四代核电技术。实施核电出口，将实现从引进国外先进核电技术的 “中国制造”，向真正掌握核心技术的“中国创造”的转变。

　　我国核电出口条件已基本成熟

　　1.国际核电市场需求将逐步释放。福岛事故后各核电大国发展核电的态势并无根本转变，核电在今后能源结构中的定位已经清晰。特别是美国未来五年能源规　　划中对核能的定位值得我们思考。今年2月美国核电建造时隔34年后也计划再度重启，这对世界核电复苏具有积极意义。

　　2.我国已初步具备百万千瓦级核电出口条件并具有国际竞争优势。目前，我国正在研发的具有自主知识产权的ACP1000百万千瓦级核电技术，技术指标达到三代水平。具有完全自主知识产权，自主研发的多用途模块式ACP100小型压水堆技术也在积极推进，我国已具备核电“走出去”的核心能力，为开拓国际核电市场创造了基本条件。同时，我国已具有核工业全产业链的服务能力，且具有更低的建造成本和服务成本，比其他国家更具出口优势。很多计划发展核电的国家，都有很强的意愿引进我国百万千瓦核电站。

　　3.我国已积累了核电出口的经验。经过20多年实践，我国在核电研究开发、工程设计、设备制造、工程建设、运营管理方面，积累了丰富经验，具备了相当的基础和实力，能够自主设计建造30万、60万、100万千瓦级核电机组。我国核电已经走出国门，积累了出口核电的建设和运营管理经验。

　　有关建议

　　1.制定国家核电出口战略和政策。从国外发展经验看，特别是韩国击败众多老牌核电强国，成功签下出口阿联酋4座总价值超过200亿美元的核电订单，充分说明推动核电出口是国家力量和意志的体现。要在国家层面统一思想，制定核电出口战略，加强对核电出口的统一组织和领导，综合运用政治、经济等多种手段，推动实施核电走出去战略。国内核电企业应统一思想，形成合力，以工程建设、装备制造、技术支持和贷款打包的形式参与国际项目竞标。

　　2.加快推进具有自主核电技术品牌的示范工程建设。近期应尽快启动ACP1000等核电品牌的示范工程建设，加快推进科研、设计、评审、工程等工作的开展。通过依托项目，推动自主核电品牌的批量化、产业化发展，为国际上有合作意向的目标国树立样板工程，坚定双方合作发展的信心和决心，打造核电出口全方位的软硬实力。

　　3.国家应加大政策扶持力度。核电项目具有投资金额大、资金回收期长等特点，核电出口项目面临政治、投资等诸多风险。

　　建议国家给予海外示范项目贷款和税收优惠政策，支持核电出口企业采用灵活多样的融资、易货方案，鼓励外资和民企投资核电，积极推进投资主体多元化，为核电出口提供资金保障。政府要增加投入，加大自主研发核电技术的支持力度，组织好大型先进压水堆重大科技专项的技术攻关，鼓励企业开展自主创新，实现对核心技术的进一步突破。

　　责任编辑：李嘉  助理编辑：郭鹏

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