奋斗百年路 启航新征程丨从1.3%降至0.6%

来源：中国电力新闻网 时间：2021-03-24 11:13

从1.3%降至0.6%

　——国家能源局河南监管办推进低电压治理助力乡村振兴

中国电力新闻网记者  杨苗苗 通讯员 卢献国

　　2021年1月，河南省遭遇2000年以来强低温天气，取暖用电负荷大增，1月7日，全省用电负荷创历史新高，达6515万千瓦，配电网经受住了最高负荷的考验。近3年，国家能源局河南监管办以严重影响群众用电获得感的低电压、频繁停电治理为抓手，将低电压逐步作为设备缺陷进行限期处理，促进农村用电质量的本质提升。全省投诉举报数量呈现逐年减少的良好局面，2020年全年，河南省12398热线投诉举报数量在全国的排名已经退至第五，每百万人投诉举报数量在全国的排名已经退出前十。

　　扭转豫南农村电力基础较差局面

　　2019年，河南省与全国其他地区一道，如期完成“十三五”期间新一轮农网改造升级工程。河南省农村电网供电可靠率达99.9%，综合电压合格率达99.8%，户均配变容量达2.23千伏安，“两率一户”均达到改造的目标要求。

　　然而，河南省农网供电能力和供电服务水平在不同区域间存在不平衡、不充分的问题。豫北地区工业较为集中，电力设施基础较好，部分县域户均配变容量达4千伏安，而豫南地区是粮食主产区，因历史原因，电力系统薄弱，户均配变容量远低于全省平均水平，许多县域户均配变容量仅为1.5千伏安左右。在2017年之前，全省12398热线投诉举报数量在全国统计排名中经常处于第一位，在2017年全年投诉举报825个事项中，低电压、频繁停电类占比最大，共计475项，占投诉举报总量的57.6%，且集中发生在豫南农村地区。

　　河南能源监管办认真分析研判群众用电中存在的主要问题，豫南地区农村电网电力设施基础条件较差是12398热线投诉举报数量居高不下的主要原因。为了尽快扭转这一被动局面，必须加大投资改造力度，加快补齐农村基础设施短板，重点加大户均配变容量低于2千伏安的县市农村配电网投资改造力度。为此，2018年开始，河南能源监管办将低电压治理监管列为重点工作，确定了“清除存量、限期治理增量”的目标，逐步将低电压作为设备缺陷进行治理与考核，促进用电质量的全面改善和本质提升，实现群众用电从“用上电”到“用好电”的转变。

　　低电压台区呈逐年下降趋势

　　河南省公共配电台区共计460479个，经过3年的重点治理改造，2018、2019、2020年发现的存在低电压的台区分别为5996、5434和2756个，低电压发生的台区占比分别为1.30%、1.18%、0.60%，呈逐年下降趋势。国网河南省电力公司对低电压治理进行了重点投资，2019年、2020年分别完成治理改造资金37.53亿元、23.75亿元，大部分集中在豫南农村地区。近3年，在全省108个县市中，农网户均配变容量低于2千伏安的县市数量持续下降，截至目前，户均配变容量仍低于2千伏安的还有16个县市，集中在豫东南地区，其中周口7个、信阳3个、南阳3个，驻马店、许昌、洛阳各1个，将作为下一步低电压治理和农村电网建设投资的重点区域，在2021年底以前，全省各县市农网户均配变容量全部达到2千伏安以上。

　　电压监测扩大到每个供电台区

　　准确识别和发现低电压发生的时间和区域是低电压治理改造的前提，河南省将用户热线反映与配电监测系统两个渠道发现的低电压事项全部纳入汇总分析和治理改造项目清单，充分发挥两个渠道各自的优势和作用，点面结合，力求全面发现低电压问题。

　　12398、95598热线投诉反映的低电压，是用户侧长期低电压影响到电气设备正常使用时，由用户反映的低电压情况，因目前仍缺乏监测手段，如果出现低电压但用户没有打电话投诉，此类低电压就不能充分暴露，也无法得到及时治理。河南省在电压检测点电压合格率考核的基础上，把电压监测范围扩大到每个供电台区，将配网监测系统中每台变压器的高、低压侧电压数据进行全面监控和统计，每15分钟采样一次，对低电压持续1小时且累计5小时以上的台区全部统计汇总，针对每个出现低电压的台区，分析原因，制定针对性治理改造的计划和方案。

　　河南电力将低电压纳入缺陷管理，针对每一个低电压事项下发《整改督办单》，明确治理改造内容和完成时间，挂牌督办，限期销号。河南能源监管办认真组织全省低电压治理改造计划制定、效果核查和定期总结工作。每年一季度，总结上年度低电压治理工作，制定未完成治理改造的项目计划，提出6月30日夏季用电高峰到来前全部完成治理改造的目标要求，在夏季高峰负荷时段，组织对低电压多发区域进行现场核查，核实低电压治理改造是否按计划完成，改造效果是否达到预期目标。

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