华电新能广东分公司科学设置采购资格条件

来源：中国能源新闻网 时间：2026-11-13 10:54

　　中国能源新闻网讯（戴明胜）采购资格条件是招采工作的逻辑起点，是实现“选得准、购得好、履约稳、行得安”的第一道关口，直接关系粤西、肇庆等片区风电、光伏场站供应商遴选、合同履约和安全生产，也是巡视巡察、审计内控重点监督事项。华电新能广东分公司在建、在运项目点多面广，“小散远”项目多，检修运维、设备供货、工程改造任务繁重，高风险现场作业频次高。该公司严格对标《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法规制度，结合片区风光项目建设运维实际，围绕服务、货物、工程三类采购项目，精准把握资格条件设置的合规边界，以源头管控推动采购管理提质增效，为清洁能源项目建设和能源保供夯实管理根基。

　　抓实资格条件源头管控，找准采购提质增效关键支点。该公司针对部分偏远场站外部资源少、可选服务商有限的现实特点，依规明确资质、业绩审查要素，坚持风险前置，把供应商履约能力、信用状况审查前移至采购入口，重点核验资质、新能源同类业绩、团队配置、财务及信用记录，从源头防范转包、挂靠、履约不力等问题。针对场站高处、带电、有限空间等高风险作业多的特点，将安全能力作为硬性审查要素，前置核查安全生产许可、管理制度、专职安全员配置、事故记录等，严防低价中标削减安全投入，从源头防范安全隐患。同时紧盯巡视巡察高频问题，坚决杜绝设置与项目无关的资质、规模、本地化门槛，不搞“量身定制”、限定品牌产地等违规情形，严守合理、合规、合法底线，确保采购文件经得起监督检验。

　　坚持分类精准施策，适配风光项目差异化采购需求。该公司聚焦常态化场站运维、设备检修、检测咨询等业务，重点核查服务商资质、项目负责人资格、新能源同类业绩和团队配置，严格落实规定，不将注册资本、营收等规模指标作为资格门槛，同步核查安全管理与培训情况，杜绝重业务、轻安全。货物类项目坚持供给导向、质量可溯，聚焦组件、逆变器、箱变、电缆等核心设备及场站备件采购，重点核查经营资质、强制认证、型式试验报告、原厂授权、供货保障及区域售后响应能力，差异化落实国产、进口设备管理要求，严禁设置品牌、地域业绩等限制性条款，确保设备渠道合规、质量可控，适配偏远场站备件应急补给需要。规范联合体投标管理，厘清各方权责，严防无资质、低资质单位越级承揽工程，同时杜绝脱离项目实际抬高准入门槛，保障市场充分公平竞争。

　　辩证把握资质与能力关系，守住合规刚性红线。针对“有资质无能力”问题，该公司跳出单纯核验证书的模式，强化业绩真实性、关键人员在岗、履约信用核查，防范“纸面资质”转包代管带来质量安全风险。对于部分本地作业队伍现场经验丰富但缺少法定资质的情况，明确法定资质不可替代，引导其通过依法取证、组建联合体、合法分包等合规方式参与竞争，不在资格条件上变通放宽。

　　资格条件是采购管理的“牛鼻子”。下一步，华电新能广东分公司将持续立足“小散远”新能源项目管控难点，持续精准规范资格条件设置，统筹平衡资质、能力与安全，持续打造阳光规范高效的采购体系，为该公司高质量发展、助力绿美广东建设和“双碳”目标落地提供坚实采购保障。

实习编辑：王雪聪