南网凯里供电局以治理机制变革赋能山区电网高质量发展

来源：中国能源新闻网 时间：2026-08-18 18:12

苗乡侗寨的“治理密码”

——凯里供电局以治理机制变革赋能山区电网高质量发展

唐艳 桂燕

　　盛夏八月，黔东南群山叠翠。深夜，南方电网贵州凯里供电局办公楼内，办公室专责杨瑞轻点鼠标，执行力系统弹出预警：“本月尚有2项年度重点议题未排期。”“搁在两年前，这种事得靠电话‘人盯人’，像‘盲人摸象’。”杨瑞感慨道。如今，依托“一年历、一清单、一看板”的智能管控体系，议题进度一目了然。这一细微变化，折射出该局面对山区电网基础薄弱、管理半径长的挑战，将党的领导嵌入治理各环节，以数智化推动效能向“价值创造”深度跃迁的深刻变革。

　　厘清边界，贯通决策“末梢”

　　“以前会开完了，但对‘议什么、怎么议、议后怎么干’心里没底。”黄平供电局行政办公业务经理申丽列席凯里供电局党委会后坦言。如今，这一局面因“上下贯通”机制而改变。该局每季度安排县局班子成员“走进来”，沉浸式观摩市局党委会核心议题从筛选、前置研究到党委把关的全流程；同时组织骨干“沉下去”，列席县局党委会，重点“扫描”议程合规性、前置程序到位率及汇报清晰度。

　　依托南方电网监督控制重点事项清单，紧扣22个业务域、1658类问题，如今党委会上多了一项“体检项目”。在审议“电网基建年度投资计划”时，规划部人员不仅要讲“怎么干”，更要对照清单自证“风险是否可控、程序是否合规”。自查环节被硬嵌入议题汇报全流程，配合“四个是否”负面清单这把“标尺”，实现了治理与决策的“无缝焊接”。

　　面对决策链条冗长、权责交叉等顽疾，该局打出改革“组合拳”。在不增设职数的前提下，创新增补安全总监、副总工程师为总经理办公会成员，决策主体由4人增至6人，既降低了交叉任职重合度，又补齐了电网安全、基建等专业短板。“这就像在党委与经理层之间划了一道‘三八线’，党委定方向、管大局，经理层抓执行、重实效，互不越位，也不缺位。”党委书记李巍比喻道。

　　为确保决策落地，该局构建“三个一”管控体系：制定决策会议“年历”，实行双周“班车制”排期；梳理应上会议题“清单”，全量录入系统实施月度动态预警；搭建治理全景“看板”，对“三重一大”及督办闭环实时晾晒。目前，下属15家县局获评南方电网“公司治理良好企业”，麻江供电局建成南网“治理优秀企业”，数量与质量均居全省前列。

　　数智穿透，打破层级壁垒

　　“以前上会前，得翻遍制度汇编找依据，现在系统一键导航，权责清晰得像‘高德地图’。”党建部工作人员笑言。这一变化源于该局依托“大瓦特”人工智能模型打造的“慧治理”智能中枢。该平台整合制度、案例及工具，配套智能问答助手，精准解答议事规则、权责判定等高频问题，让基层议事有章可循。针对议题流转堵点，该局自主研发全链条数字化自动催办工具，贯通OA、执行力及“三重一大”系统，实现议题申报、合规审查、会议审议、督办闭环全流程100%线上流转。数据显示，会议时长压缩20%，决策效率显著提升，真正实现了“数据多跑路、人员少跑腿”。

　　聚焦民生，转化治理效能

　　治理成效最终体现为解决实际问题的能力。在黔东南“村超”赛场，几台形似集装箱的“积木式移动储能系统”静静伫立。“这是‘隐形稳压器’，能在毫秒间实现负荷‘无感知’切换，确保赛事‘零停电’。”保电负责人介绍。在镇远古城，配网全域自愈技术支撑带电消缺“零感知”，守护了5A级景区万家灯火。针对黔湘交界群众办电往返跑难题，该局首创用电“跨省联办”模式，打破行政区划限制。同时，大力推广“扫码用电”服务，精准对接“村超”“村BA”等场景，累计服务群众5.2万次。治理增效的红利也体现在经营指标上。2025年，该局创世界一流企业建设水平从行业较低提升至中上水平，荣获贵州电网“创一流”优秀进步奖，17家县区局一流指数增幅达9%至34%，全面消除了较低水平区县局。

　　从优化治理结构破题，到“大瓦特”赋能秒级配权，凯里供电局以西部山区的生动实践印证：创一流不在“牌子挂墙”，而在党委把关不包揽、经理层行权不越位。随着治理根基的夯实，黔东南的璀璨灯火，必将照亮乡村振兴和高质量发展的前行之路。

责任编辑：王萍