广东华电清远能源公司：固合规根基 强法治保障

来源：中国能源新闻网 时间：2025-04-15 08:54

李聪

　　广东华电清远能源公司全面落实集团公司、广东公司法治建设各项部署要求，紧紧围绕中心工作，健全完善“两个深化、三个聚焦、四个服务”的法治工作体系，以高水平依法治企工作服务保障公司高质量发展。

　　“两个深化”强引领，持续夯实依法治企基础。该公司加强顶层设计，不断完善治理结构，全力拓展法治工作的广度和深度。全面落实法治建设第一责任人职责，组织召开年度法治工作专题会议3次，开展党委中心组法治专题学习4次，主持法治宣传活动5次，参加法律培训超100课时，企业主要负责人对法治重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实起到组织者、推动者作用。严格落实“第一议题”制度，确保公司发展与国家大局同频共振、与上级战略同向共行，为企业稳健发展提供政治保障。进一步明确党委在公司法人治理结构中的法定地位，动态完善“三重一大”事项决策权责清单，推动党的领导与企业治理各个环节深度融合，全年规范召开党委会43次，总经理办公会20次，审议法治工作8项。针对公司一厂多站、独资与合资、传统能源和新能源交织等特点，明确各级治理主体权责边界，厘清党委前置把关要点、股东议事关键环节、董事履职具体职责边界。以章程为纲领，顺应新《公司法》变化，修订四家子公司章程，积极探索适应新形势下多治理主体、多股权架构、多管理层级的新手段、新方法，确保企业运转高效规范。

　　“三个聚焦”强支撑，持续提升合规管理水平。该公司从内控合规、合同管理、重点领域入手，内外协同筑牢风险防控机制，推动法治建设上台阶。完善内控合规风险一体化组织机构，持续优化“三单一流程”，动态更新内控手册，充分利用信息化平台进行风险预警处置，全年处置风险警示案件12件。健全制度体系，全年新增制度28项，修订61项，废止35项，促进管理流程更加合理。重视内外部检查发现问题整改，做好“后半篇文章”，提升公司法治工作流程规范化、业务精益化、管理协同化水平。对照《一流法治企业评价指标》，深入查找短板不足，逐项制定提升措施，将法治工作评价纳入业绩考核，推动责任落实。坚持把风险防控做到业务前端，推进合同模版化运用，细化不同类型合同关键要素，加强源头管控。开展合同风险与合规管理提升专项检查，督促合同定期清理，严把合同变更程序，全面落实合同全生命周期、全过程管理及监督保障。针对新能源、市场拓展、安全环保等重点领域，全面梳理国家法律、政策及上级有关规定，建立重点工作、重点业务流程清单，围绕新能源项目开发建设6个阶段、55个重要环节，制定“过程风险图”，将业务推进中可能面临的风险和应当采取的措施逐一分析解读，有效提升风险防范能力。编制《风光电项目各阶段文件办理清单》《临时用地手续办理注意事项》《建设项目合规性文件》《投产前需办理事项清单》，严格全流程合规审查，助力新能源稳步发展。

　　“四个服务”强保障，持续激发法治内生动能。该公司坚持将依法合规与生产经营深度融合，紧扣重点领域关键环节，着力提升法治工作价值创造能力。全覆盖做好合同、制度、重大决策三项法律审查，前移法律审查关口，修订《重要决策合法性审查细则》，梳理重大决策事项合法合规审查清单，严格决策前审查，重点事项引入外部法务增强法审质量，全年出具合法合规审查意见书65份，提示风险130余项。加强重点领域、重点环节、重大事项“三重”法律合规审查，法务人员深度参与投资建设、管控优化、合同谈判等事项，促进业法深度整合，保障改革深化、提质增效、科技创新、绿色转型落地见效。加强法律纠纷案件警示教育，定期通报典型案例，推行负面清单管理，以案促管作用得到有效发挥。针对重点业务人员进行合规能力培训，将法治内容纳入项目前期、工程管理、市场营销等业务专题培训，制作发放《重点岗位人员合规规范手册》《新能源土地问题法律10问》《土地征收13步骤》《清远公司干部员工应知应会法律知识300题库》等培训材料，围绕实际工作中较为敏感的涉法问题亮底线、拉红线、树防线。坚持以人为本，普治并举，开展常态化法律办实事工作，举办律师咨询服务，建立法律微信交流平台，开设法律服务热线，公布律师顾问咨询电话。“贴近员工、贴近需求”切实解决员工疑难事，闹心事，开展送法进行部门、进班组，“办事依法、遇事找法”意识和能力显著提升。

　　2025年，清远公司将全面落实广东公司法治工作部署，持续深化“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”法治建设，加快推进法治创一流工作，为广东公司建设一流区域公司贡献清远力量。

　　责任编辑：于学华