国家电投财务公司：逐“绿”而行 奋力谱写“绿色金融”大文章

来源：中国能源新闻网 时间：2025-01-08 14:23

王英 李旭然

　　绿色，是实现高质量可持续发展的鲜明底色。国家电投财务公司（以下简称“公司”）作为国家电投绿色金融服务的生力军，始终坚守基本定位，在行业协会和监管机构的科学指导和规范监管下，秉承“集团价值最大化，优质服务差异化”的经营理念，践行可持续发展理念，通过构建绿色金融“顶层设计”、加大服务保障能力，创新金融服务产品，发挥绿色金融智库功能作用，奋力谱写“绿色金融”大文章。

　　优化“顶层设计”，确保绿色金融行稳致远

　　公司立足集团绿色发展“施工图”，将绿色金融以战略高度嵌入公司发展规划，融入经营管理。建立绿色金融发展长效机制。公司将绿色金融纳入“十四五”发展规划、产业金融三年专项规划，制定《国家电投财务公司做好金融“五篇大文章”行动方案》，明确做好绿色金融大文章的总体要求、发展目标、重点任务、组织保障；公司聚焦企业社会责任，积极践行ESG理念，推动ESG与公司战略和生产经营深度融合，连续两年发布社会责任报告，彰显“负责任企业”的良好形象，推动公司可持续发展生态体系的不断完善。强化绿色金融政策保障。公司围绕人民银行、监管机构有关绿色发展要求以及集团公司年度工作重点，按年优化信贷政策、价格政策及投资政策。政策明确信贷投放精准有力，优先支持符合集团战略发展的核电、水电、海上风电以及清洁能源大基地等项目；明确为绿色能源项目减费让利，让项目“轻装上阵”；鼓励以“顾问+持债”服务模式参与集团绿色债券发行，实现为成员单位从信贷融资到债券市场直接融资的全方位绿色金融服务策略。完善绿色金融评价体系。主动探索符合集团绿色发展的授信体系和信贷评估模型，增加授信层级，扩充定量、定性指标分析，将原来4大类12个指标，扩充为5大类24个指标。借鉴并创新适应集团经营特点的绿色项目授信额度算法，让授信评价体系更贴合集团绿色能源项目特点，评价方式更加科学，授信额度更加精确合理。

　　加强服务保障，确保金融服务提速增效

　　公司坚持服务下沉，提升绿色金融服务保障能力，及时满足集团绿色能源发展需要。构建一流金融服务体系。公司坚持“以客户为中心”服务理念，建立公司党委委员为首席客户经理、金融服务部门负责人为大客户经理，信贷部客户经理为金融服务经办的多层级全覆盖服务对接机制，打造多层级立体式客户服务体系；同时积极拓展线上客户服务渠道，创新金融科技服务手段，依托司库系统中成员单位画像功能深度应用，精准识别客户需求，提升客户服务质效。开启“绿色通道”一站式服务。为了让金融服务在助力集团绿色转型中提速增效，公司成立由信贷部、创新部、结算部、风险合规部组成的绿色金融服务团队，依托后台风险审查部门工作迁移，形成从贷前调查、贷中审批到贷款发放的一体化协同模式，大幅缩短信贷审批时间，提升效率保障项目资金需求。2024年，公司累计发放绿色信贷550亿元，绿色信贷占比达到73%，与集团清洁能源装机占比保持同频同速。

　　创新金融产品，为绿色转型“精准滴灌”

　　公司充分依托集团绿色产业，深挖绿色价值，持续丰富金融产品与服务供给，引领绿色金融繁荣发展新局面。开创环境权益融资质押新模式。携手集团碳资产管理公司，为集团清洁燃煤机组落地电力央企财务公司全国市场首单碳排放权质押融资，为集团“农光互补”项目落地行业首单“绿色电力证书”质押融资，为集团海上风电项目设计CCER挂钩贷款，盘活绿色资产，拓宽低成本融资渠道。“打包融资”为培育新质生产力释放活力。公司创新绿色能源多项目“打包融资”新模式，突破项目融资“一事一议”的传统信贷审查机制，解决集团在发展综合智慧能源等战略新兴产业中，由于单一项目体量小、分布广导致的融资难题，示范项目落地重庆永川等多个县域分布式光伏项目。“科技研发贷”为科技创新点燃引擎。紧盯集团“国和一号”“重型燃机”两大国家科技重大专项以及“天枢一号”等一批科技创新示范项目，全面推出“科技研发贷”“新兴产业示范贷”等产品，匠心打造河南兰考、浙江湖州等一批具有破局意义和示范效应的产融结合典范。通过近年来的有益实践，公司已经形成绿色金融全寿命周期金融服务模式，具有国家电投特色的绿色金融产品谱系已经建立，呈现以金融创新之力擘画集团绿色发展之路的新担当。

　　打造金融智库，为绿色发展汇聚金融力量

　　公司发挥金融资源和市场信息专业优势，逐步打造以公司为核心、金融机构为支撑的“金融智库”服务模式。做优融资顾问服务。公司充分发挥金融专业优势，作为融资顾问，不断深化与金融机构“总对总”战略合作关系，近两年，为山东海阳、广东湛江、黄河羊曲等一批集团核电、水电大基地项目新组建银团规模超1000亿元，融资成本全部实现同期同行业市场最优，相比可研报告，融资期内节约财务费用超100亿元，实现引金融“活水”助推集团绿色发展的突破。做实债务优化顾问服务。公司围绕存量提质、增量做优，牵头组织全集团开展债务优化。充分挖掘司库数据价值，实现债务优化精准定位；以“总对总”的形式召开债务优化专题会，向各金融机构反馈，并根据市场情况调降利率；对于融资能力弱的成员单位，“一企一策”制定工作方案，牵头对接金融机构，协助成员单位引入低成本资金。近两年，财务公司累计优化全集团债务规模超6000亿元，全力推动集团公司提质增效。做强金融政策顾问服务。公司加强绿色金融政策研究，牵头梳理国家及地方性金融、财税政策，协同金融机构创新绿色金融产品。2023年以来，全面引入央行碳减排、煤炭清洁高效利用贷款等政策性金融工具超600亿元。2024年10月，公司积极落实国资委开展“大规模设备更新改造贷款”的部署要求，主动配合集团组织系统内政策宣贯与执行，并牵头与金融机构对接，实现国资委开展银企推进会后的首单项目融资落地。截至目前，集团获得金融机构审批通过的项目融资规模近50亿元，考虑中央财政补贴后的综合融资成本仅为1.2%，真正实现将绿色金融政策红利转变为高质量发展的“助推器”。

　　未来，国家电投财务公司将始终坚守绿色金融服务集团发展的初心与使命，站稳抓牢核心定位，主动发挥创新驱动引领作用，持续提升综合金融服务水平，为打造公司绿色智慧金融品牌、落实集团公司“均衡增长战略”而不懈奋斗！

　　责任编辑：于学华