来源:中国能源新闻网 时间:2024-11-20 17:31
李胜虎
国有发电企业是中国特色社会主义经济支柱产业,在保障国家能源安全、重大活动供电保电中冲锋在前,发挥了主力军作用。国有发电企业纪检机构必须深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署,牢牢把握监督的政治属性,锚定新时代新征程国有企业改革发展使命任务,抓深抓实监督首责,为国有企业高质量发展提供有力保障。
强化政治引领,确保国企改革发展不偏航不走样。国有发电企业必须聚焦“两个维护”,加强对贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督,聚焦企业改革发展重点任务、防范化解重大风险、国企改革三年行动、安全生产、节能减排等中心工作,逐件跟进监督、逐项督促落实,坚决纠治上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止问题。党委要发挥领导作用,坚持“统筹协调、上下联动,分工负责、相互配合,问题导向、突出重点,综合督查、闭环管控”的原则,各监督职能部门在职责范围内履行监督职责,通过统筹、协同、共享机制发挥“大监督”平台功能,形成监督合力。
准确把握监督重点,加强对国企改革发展中心任务落实的监督。立足企业实际。围绕企业经营发展、安全生产、改革任务等中心任务,找准找实履职尽责的切入点和着力点,坚决纠治对工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作、违规加码问题,坚决纠治推诿扯皮、敷衍塞责、麻痹懈怠、任性用权问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点。聚焦“关键少数”。围绕巡视巡察、审计检查、民主测评、个人事项报告执行、纪律谈话、信访举报反馈问题,加强对领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”的监督,对贯彻执行党的路线方针政策和决议,落实全面从严治党责任,贯彻中央八项规定精神,“七个有之”的监督。紧盯重点领域。加强对“三重一大”、选人用人、工程建设、物资采购等权力集中、资金密集、资产富集及重点部门、重点岗位、重点决策环节的监督,督促各级党组织及“一把手”坚决扛起政治责任,既自觉接受监督,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,又认真抓好监督,强化对职责范围重点人员的教育管理,防止权力“滥用、乱用、私用”,防止权力任性。
创新监督体制机制,打好监督工作“组合拳”。机构是强化监督的基础载体,人员是推进监督的重要力量,把监督落实到“最后一公里”,需要二者双向并进、协同发力。要深化纪检监察组织建设,构建党委统一领导、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。建立由公司纪委委员、党支部纪检委员和职能部门党风廉政监督员构成的监督三层网络架构,同时激活“神经末梢”,引导职能部门党风廉政监督员积极探寻本职工作和纪检监察职责的“交叉点”“结合点”“平衡点”,提高履职能力,促进履职规范化。制定监督执纪协同工作办法,整合纪检监察、巡察、审计、合规、法律、财务以及工程、人事等职能部门的监督力量,贯通监督资源,统筹实施信息互通、工作会商、联动监督、联合办案、成果共享等工作机制,推动各监督力量统筹衔接、贯通协调,推动从“单一监督”向“综合监督”转变,实现监督工作专业性、整体性、科学性、有效性的有机统一。
完善监督方式方法,持续提升监督质效。坚持问题导向,紧贴企业经营发展精准发力、靶向监督,从职工群众关注事项中探查问题,从经营管理重大异常中深挖隐情,找准找实监督管理的薄弱环节,挖深根源,精准施治。坚持关口前移、工作下沉,把下基层调研与监督贯通起来,聚焦基层职工反映强烈的突出问题,扑下身子、沉到一线,通过蹲点调研等方式,察实情、谋实招、破难题,推动日常监督更深入有效。强化监督计划的刚性,与企业绩效考核体系挂钩;强化监督工作统筹性,切实转变作风,减轻基层负担;强化监督信息化,及时通报情况,共享监督信息;强化督办考核,督促发现问题的整改落实;发挥好“大监督”平台的统筹、协同、集成、共享作用,深化职能监督、协同监督、再监督模式,用好问责追责工具,在提升监督精准性有效性、增强监督效果上下功夫。
做好监督“后半篇文章”,把监督效能转化为国企发展强大动能。强化教育警醒。针对监督发现的突出问题,坚持从思想上查病灶、挖根源,综合运用谈心谈话、民主生活会、组织生活会、警示教育会等形式,深刻认识问题性质和后果危害,全面检视党性党风党纪方面的思想症结,增强教育的渗透力、感召力,通过当头棒喝、红脸出汗,释放严的信号、强化纪律观念、形成思想自觉。深化以案促改、以案促治。树牢“办案是最有力的监督”理念,用好查处案件抓手,加强对问题的分析研判,深化个案挖掘,加强类案分析,围绕制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,找出病根、挖出病灶,提出有针对性的整改意见,加强跟踪督办,逐条对账销号,及时“回访”,防止虚假整改、敷衍整改。制发纪律检查建议书、监督意见书等,向企业反馈选人用人、招标采购、工程建设、公车管理等方面问题,督促建章立制、补齐短板,建立健全风险防范长效机制,推动完善权力配置和运行制约机制,推动案件整改与企业治理有机融合。(作者系大唐渭南热电有限公司纪委书记、工会主席)
责任编辑:于学华