国网荆州供电公司吴光美：为工会财务合规绽放光和美

来源：中国能源新闻网 时间：2024-10-12 17:34

周志勇

　　10月10日，国网湖北荆州供电公司工会收到基层单位报送的班组建设、职工活动、关爱帮扶、集体福利、组织民管等5个项目的报账凭证，均统一规范，达到了工会财务的合规要求。这是该公司运用全面质量管理工具、方法带来的新成效。

知不足、提课题、找症结

　　以前工会财务管理制度不够完善、流程不够规范，工会项目报账单据凭证及附件没有统一标准，在内外部各类审计检查中，暴露执行标准出现偏差、单据凭证不统一、财务报账逻辑性欠缺等问题，造成工会财务考核合规率低，带来工会财务违规违纪风险。

　　“与其头痛医头，查漏补缺，不如查找问题根源，完善措施根治。”荆州供电公司工会专责吴光美说。

　　2023年3月，吴光美组建荆州供电公司工会神算子QC小组，旨在运用质量管理工具和方法，提升工会财务考核合规率。

　　为了找出影响工会财务考核合规率的主要因素，吴光美带领QC小组展开头脑风暴，按工会财务考核类型，调查统计2021年1~3季度、2022年10月至12月工会财务考核情况，绘制成本支出、经费收缴、补助收入等3方面考核合规表，发现成本支出未合规占比最大，成为工会财务考核合规率低的主要问题；再按成本支出项目类型，从班组建设、职工活动、关爱帮扶、集体福利、组织民管等5个方面分层统计，职工活动考核未合规次数占比最多，成为工会财务考核合规率低的关键症结。

　　找到症结后，吴光美经过数据统计和分析研究，梳理出影响工会财务考核合规率的9类末端原因。

建制度、定标准、编流程

　　“针对职工活动经费支出问题，从制度、标准、流程、素质等方面实施改进措施。”吴光美笑盈盈地说，将全面质量管理工具运用到工会财务工作中，有效提升了工会财务管理水平。

　　吴光美首先编写《荆州供电公司工会经费实施细则》，细化专业报账要求，编制工会财务报账流程图、审核支付流程图，制作“询价模板、发票模板、合同清单”等各类报账附件百余份，编写“慰问类别、经费审计”等关键工作标准，汇编6本工会财务常用文件，全方位规范工会财务制度及附件要求。

　　根据国网湖北电力工会工作要求，吴光美编制考核明细表，优化考核流程，制定“六步工作及全流程”考核办法，对应“月、季、年”考核目标。年初对全年“收入支出”分解预算，按月对“支出入账率”进行考核，督导成本入账进度和预算配比按季对“经费收入、季度报表”进行考核，收缴工作实行“年初预算起控，季度通报管控，年底考核再控”，有效实现经费上缴的闭环管理，重点开展沉淀经费收缴监控，实现经费收缴当年结零；按年对“三贺四访、集体福利、活动项目”及年报“审计问题条目数量”等量化数据，开展工会集体福利、专项成本预算及进度、支出预算及进度、疗休养出行情况等考核，对基层单位财务关键数据进行比对分析，确保工会各项工作“不超标准、不超范围”。

借外力、创模式、结硕果

　　吴光美首次在国网湖北电力系统聘请外部事务所对工会经费进行审计，制定“工会审计关注点清单”，明确“经费收支、财务十不准、资金管理、巡查关注点”等六章65个审计要点，创新探索“内外”联合审计新模式，发挥外委审计专业性，内部审计行业性作用，实现“发现问题、立查立改、督导整改”的闭环联动审计，将内外部审计中发现并形成的问题清单，采取内部通报、谈话提醒等手段督导整改，形成“经费审查全方位覆盖、全流程管控”无缝对接模式，确保收支合规，持续增强内控能力。　

　　辛勤耕耘换来丰硕成果。2024年9月，《提升工会财务考核合规率》QC成果获得中国水利电力质量管理协会“《2024年电力行业质量管理小组活动成果》特等奖”，也是湖北省电力有限公司唯一获得特等奖的QC成果；该成果还获得湖北省质量协会“2024年湖北省优秀质量管理实践标杆”，国网湖北省电力有限公司“《2023年度优秀质量管理（QC）小组成果》二等奖”。

　　2023年，荆州供电公司工会获评2022年度“中华全国总工会基层财务先进单位”。2023年12月，荆州供电公司工会财务考核合规率从85.32%提升至95.21%，助力荆州供电公司工会获评2023年度“中华全国总工会基层财务先进单位”。

责任编辑：杨娜