南方电网调峰调频发电公司检修试验分公司全力确保南方区域电力供应

来源：中国电力新闻网 时间：2022-06-23 14:05

南方电网调峰调频发电公司检修试验分公司

全面落实国务院安全生产“十五条硬措施”

全力确保南方区域电力供应

　　自今年4月以来，南方电网调峰调频发电有限公司检修试验分公司（以下简称“修试公司”）全面贯彻落实安全生产十五条硬措施，深入开展专项安全检查，层层推动安全生产责任制落实，全力做好南方区域所负责的广蓄、惠蓄、清蓄、深蓄、梅蓄、阳蓄等6座大型抽水蓄能电站、装机容量9680MW的检修试验工作，确保南方区域电力供应。

　　胸怀“国之大者” 狠抓安全生产责任落实

　　4月8日以来，修试公司党委再次组织“第一议题”，增强“国之大者”认识，坚决把安全生产摆在重要位置来抓，第一时间组织召开安委会，全面传达学习“十五条硬措施”，专题研究部署安全大检查工作，成立安全检查领导小组和安全检查专项工作组，党委书记任领导小组组长，亲自指挥组织安全大检查工作。

　　该公司把贯彻落实“十五条硬措施”作为当前重中之重工作来抓，按照抓当前办紧事与抓长远打基础相结合、抓关键工作攻难点与抓统筹谋全局相结合的工作思路，对应安全生产十五条措施制定分解20条具体措施，围绕责任体系、保障体系、监督体系和综合支撑四个方面，列出57项具体任务清单，制定涵盖查思想认识、查责任落实、查风险管控和隐患排查等共11类检查标准，下决心补短板、强弱项。

　　在严格落实党委、党支部安全生产责任方面，主要是统筹发展和安全，在安排项目进度、设立经营指标、进行绩效考核等工作时，必须首先强调和确保安全，毫不动摇地坚持“安全第一”；充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，落实支部、党员出现责任事故事件、严重违章不能评先。

　　在严格落实企业主要负责人责任方面，主要是安全生产第一责任人要亲力亲为、靠前协调，履行职责，充分发挥总经理直管安全的优势，督促各级领导人员主动到现场发现和解决问题。

　　在落实职能部门安全监管责任方面，主要是按照“三管三必须”“谁主管谁负责”原则，切实加强工作统筹，持续优化管理体制机制和制度标准，促进管理机制运转顺畅闭环、管控效能持续改进。

　　在立即深入扎实开展安全生产大检查方面，4月11至29日，该公司抽调各部门负责人、骨干21人次成立安全检查专项工作组，利用两周时间，按照“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的原则，对所辖业务集中进行专项检查。各党支部、部门、蓄能电站项目部迅速行动，对照安全生产职责及到位标准进行自检、自查、自纠，主动暴露问题，开展履职到位承诺，将明责知责做到实处。

　　检查过程中，检查专班重新梳理了管辖范围内各蓄能电厂汛前检查标准，涵盖闸门、电机、控制元件、监控、直流电源等，逐一排查核对，确保万无一失；梳理涉命清单，将作业、交通、电气火灾等各专业可能导致人身伤亡后果的风险进行了回顾，制定管控措施予以重点关注落实。

　　针对查找出的暴露能力与意识提升等88项问题，按照一张蓝图干到底的安风体系建设思路，狠抓销号整改，将销号整改纳入安全生产目标指标过程考核，对体系整改措施不落实、完成质量不佳的情况，开展安全生产过程考核，将完成情况纳入安全生产月报、办公月会进行通报督促，确保重大隐患问题“见底清零”、风险可控在控。今年以来，修试公司完成3台机组大修，13台机组小修及扩大性小修，未发生人为的事故事件。

　　践行“两个至上” 全面筑牢人身安全屏障

　　修试公司践行“人民至上 生命至上”理念，在落实十五条硬措施工作中，结合实际进一步明确了全力实现“员工及承包商‘零伤亡’”“设备缺陷应消尽消，设备检修零缺陷移交”“确诊和疑似病例数据保持零纪录”的“零伤亡、零缺陷、零感染”安全生产目标。

　　修试公司以杜绝人员伤亡为目标，将“保命”教育培训和岗位胜任能力评价、员工日常安全教育培训、应急装备技能竞赛等有机融合，推动常态化安全培训出实效，近年来累计开展3批次共386人次“保命”教育安全意识理论和实操培训测试，确保“人人过关”。按照南方电网公司“等同管理”原则，督促常驻承包商及临时厂家人员有针对性地开展保命教育培训及事故事件学习，提升风险管控意识和保命技能。

　　生产设备运行状况关系电网安全稳定，更关系到人身安全。修试公司持续开展“缺陷归零”专项工作，明确“缺陷归零”目标，组织梳理出缺陷处理过程存在的责任不明确、数据统计分析信息化支撑不足等问题，着重从建章立制、设备缺陷数字化支撑及强化激励导向等方面深入开展缺陷归零工作，大幅提升设备消缺率，筑牢人身安全屏障。2021年，在修试公司和所负责的广蓄、惠蓄、清蓄等5座抽水蓄能电站共同努力下，紧急重大缺陷消缺率、消缺及时率均为100%，生产设备消缺及时率100%，消缺率达96.96%，重复缺陷存量和增量显著“双降”。

　　面对疫情防控严峻形势，修试公司党委坚持“快、准、严”原则，统筹做好安全生产疫情防控工作。发挥数字化手段优势，加强线上涉疫风险动态排查、开发优化疫情返岗申请应用，抓好各项防控措施刚性执行，积极开展全员核酸、实施应急值班主备班轮换，进一步排除涉疫风险，员工和承包商队伍确诊和疑似病例数据始终保持零纪录。

　　落实“十五条硬措施” 建设本质安全型企业

　　今年，南方电网公司印发关于进一步推进本质安全型企业建设的意见，加强党对安全生产工作的领导，推进本质安全型企业建设走在央企前列。修试公司党委迅速部署，将“十五条硬措施”的落实与本单位本质安全型企业建设结合起来，以安全生产风险管理体系为总抓手，从人、物、环境、管理的本质等安全方面着手，承接编制工作方案并制定59项措施、明确130项预期成果，坚决严守安全生产的底线、红线。

　　在人的本质安全建设方面，修试公司坚持“以人为本全员施治”，持续优化安全生产人员配置与培训，推进注册安全工程师安监人员全员取证，打造高素质安全生产员工队伍。推动“1个”综合监督+“N个”专业监督同向发力，持续运用“1+N”作业风险管控机制，强化人身风险立体防控，严查严管作业违章和管理违章，引导全员养成遵章习惯。

　　在物的本质安全建设方面，布置从规划计划、招标采购、工程建设、运维检修、退役报废等设备全生命周期管理各个环节推进物的本质安全建设，重点提升设备国产化、同型化、标准化水平，推进工程“零缺陷”移交工作，开展关键技术攻关，提升设备自主可控能力。

　　在环境的本质安全建设方面，积极应用先进安全工器具，开展爬梯、平台、脚手架等安健环设备设施整治，持续开展职业健康风险评估及控制，针对噪声、粉尘、照明等危害，完善监测预警及劳动保护措施，开展职业病防治，确保员工职业健康。

　　为实现管理的本质安全，持续深化安全生产风险管理体系应用，开展体系5钻提升专项行动，持续健全安全生产责任体系和激励约束机制，努力实现全员履责尽责担责“可感知、可追溯、可衡量、可考核”。

　　最近，修试公司评估2022年涉及的新冠肺炎疫情、作业、设备、交通、环境、职业健康、火灾、网络安全、建筑物等方面存在的风险，制定《修试公司2022年风险管控清单》，共梳理100项年度风险管控措施。根据年度风险管控计划和电网、设备、网络、人身四个“年方式”管控要求，制定2022年人身风险防控重点措施任务清单，并结合现场变化动态调整。

　　今年五一长假期间，修试公司增派分管领导等管理人员前往现场，对涉及6项中风险提级管控，作业文件提级为总经理审批，组织对涉及自制平台、自制吊篮吊具以及承重平台等专用工器具进行全面排查，做到重点突出、心中有数，持续消除和降低各类风险。

　　该公司加强安全生产监管执法队伍建设，深入推进安全生产领域“转职能、转方式、转作风”建设，共梳理“三转”工作改进措施21项，打造坚强过硬队伍，充分发挥安监部门综合监督职能，避免执法宽松软现象。截至目前，修试公司通过专项检查等方式，全领域、全方位、常态化开展安全生产督查检查，充分运用提醒、曝光、督办等措施，开具问责通知书12份、派发安全监察单32次，将过程考核纳入目标与指标年度考核，并输出应用至年度履职评价分析，强化督导结果运用，发挥考核指挥棒作用，督促公司上下围绕安全生产工作履职尽责、守牢底线。同时加大奖励力度，对发现并及时处理重大缺陷，体现“人无我有、人有我优”技术突破的及时予以奖励，今年已累计奖励6.5万元。（马宗鹏 罗杰 周劲松）

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