燕山湖发电公司干煤棚改造项目实现“零事故”

来源：中国能源新闻网 时间：2025-12-12 14:56

杜健 刘宇驰

　　12月5日，国家电投东北公司朝阳燕山湖发电公司（简称“燕山湖发电公司”）干煤棚改造项目顺利竣工，在安全管理上实现“零事故”。

　　该公司以“打造企业安全管理标杆”为目标，针对该项目建筑高度41米，长度超过300米，跨度148米，且拱形屋面结构复杂，高处作业、起重作业等高风险工序交织，安全管控难度极大的施工特点，系统策划、精准施策，形成了科学严谨、执行有力的安全管理体系。

　　施工准备，专项方案保安全

　　面对复杂作业条件和连续重大风险作业挑战，该公司将集团公司和东北公司安全制度全面嵌入项目管理全流程，确立“方案优先、资质准入、过程受控、责任到人”的管理原则，构建了建设、施工、监理“三位一体”安全责任体系。针对干煤棚结构特点和改造内容，项目团队制定了多层级、立体化专项安全方案，创新设置可移动屋面安全绳系统作为“生命线”，结合立体临边防护网、底部拦截平网与应急气垫，形成覆盖全作业区域的三级防坠屏障。所有方案均经外部专家多轮评审优化，成为现场施工的“技术宪法”。

　　源头管控，细化管理降风险

　　项目严格执行“资质审查+三级教育+健康监测”机制，建立特种作业人员电子档案，实施不低于24学时专项安全教育，特种作业人员持证上岗率、三级教育考核通过率均达100%，严格执行岗前酒精血压检测，确保人员“健康上岗”。开工前召开安全技术交底会，讲解施工流程、风险点及防控措施，确保交底内容知晓率100%。利用每日工前会，明确任务、风险与措施，确保作业人员心中有数、手中有策。加强吊装、起重等设备管理，对吊索具、汽车吊等关键设备实行全流程台账管理，严格落实进场验收、每日检查、定期维保制度，保障设备本质安全，起重设备验收合格率、设备完好率均达100%。

　　全程监督，闭环治理筑防线

　　项目严格执行高风险作业许可制度，强化智能监督、旁站监督与监理监督等方式，协同配合形成监督合力，提升监督实效。项目广泛应用布控球、无人机、执法记录仪等智能设备，构建“地面+空中”立体监管网络，实现“技防+人防”双重保障。针对高空作业、起重作业等关键工序设置专职旁站人员，全程监督，及时纠偏。监理单位全程参与方案审核、人员核查、设备验收和作业监督，并及时下达隐患整改通知，形成跟踪闭环。每日编写监理日志，每月提交安全监理报告，形成完整监理档案，为项目安全推进提供专业支撑。项目同步推行流动巡查与隐患闭环管理，作业人员每日填写《安全风险控制卡》，发现问题立行立改、跟踪复核，确保隐患不过夜、整改全闭环。

　　通过系统严谨的安全管控，项目在超高、跨度大的复杂结构条件下成功完成采光、通风与屋面板系统性改造，在连续两个月重大风险作业期间最终实现“零事故”目标，高风险作业许可执行率100%，未发生高处坠落、起重伤害等事故。“制度嵌入为根基、技术攻坚为支撑、过程精控为手段、智慧赋能为保障”的安全管理模式，为同类高风险作业项目树立了安全管理标杆，形成可复制、可推广的实践经验。

　　责任编辑：杨娜