国网湖北荆州供电：安全文化落地之荆州样本

来源：中国能源新闻网 时间：2023-11-07 16:20

胡斌

　　一直以来，国网湖北荆州供电公司高度重视安全生产工作，用心传播安全文化理念，积极探索创新落地方法，打造出极具荆州特色的电力安全文化样本，赢得系统内外高度认可。

　　该公司以“干在实处、走在前列”的奋进姿态，始终将内化于心、外化于行、润物细无声的安全文化，贯穿于安全生产工作之中，为企业改革发展注入汩汩清泉。

“游戏”浸润更“有戏”，安全理念入脑入心

　　10月19日上午，一场别开生面的安全文化传播周活动，正在荆州公司变电运维分公司纪南运维班如火如荼开展。

　　这期活动主题是“安全工作的关键是班组和现场。”该班组采取人员轮流“主持+领学”的形式，融入“我的安全我来讲”“现场安全来找茬”“安全知识闯关”“安全比划猜”等6个主题鲜明、形式新颖的活动环节，大大提高了职工参与性和互动感。

　　在“安全比划猜”游戏环节，由该班班员唐贵平、吕晗猜题，柳宇成比划。三人围绕“同进同出”“红外测温”“两穿一戴”等安全专业词语，有声有色比画划着。

　　在“现场安全来找茬”环节，副班长文海艳收集相关违章图片，12名班员共同参与找问题，一起探讨和学习作业现场中的危险点和不规范行为。

　　“让安全活动由原来的照本宣科变为生动活泼，让‘学安全’变成‘可听、可看、可玩、可赛、可互动’的学习体验。”文海艳介绍道。

　　文海艳说，纪南运维班结合变电运维专业，立足安全生产实际，聚焦日常班组工作，就地取材、就近取材、贴近专业取材，通过一份安监日报、一张工作票、一个现场操作录像等职工亲身经历过的作业场景传递安全文化。

　　“我们将被动说教变成主动参与，将传统‘学规范、学案例、学快报’的安全活动形式转化为安全学习小剧场，让‘安全学习资料’变成有声音、有视频、有图片、有对话的场景，改变传统安全文化活动‘发什么学什么、针对性不强’的问题，靶向提升职工的安全意识。”变电运维分公司副总经理、工会主席关业凌说。

　　这是荆州公司开展安全文化传播周活动落地一线班组最生动的实践。

　　据了解，从今年3月起，荆州公司建立“安全文化传播周”学习机制，将每月第一周定为班组“安全文化传播周”，创新班组“安全日”活动方式，采取班组关键岗位人员轮流“主持+领学”，形式多样开展安全文化“专题日”学习活动，更加“接地气”地传播安全文化内涵和要义。

　　除此之外，荆州公司将省公司安全文化手册全部内容分解为9个分册，每册包括必学和选学内容，其中，必学“核心安全理念”及“九大安全理念”之一，另选择若干“专业、管理、作业、创新安全”组合成三大部分学习内容，由基层班组结合专业特点，自主编制学习计划并按月实施，确保每册学习计划安排详略得当、专业分配均衡、贴近工作实际。

　　与此同时，荆州公司组织开展安全文化展演，以小品、话剧、短视频、宣讲、演讲等大家喜闻乐见的形式鲜活呈现文化内涵。截至目前，共在洪湖、天门、石首、检修生产基地等基层单位开展四次展演。

　　“‘安全文化传播周’活动开展以来，以其知识性、趣味性、互动性的特点，全面带动了班组员工主动学习积极性，职工们对安全理念入脑、入心，全员安全意识明显增强。”荆州公司安全总监、安监部主任熊国华说道。

“安全”专家管“安全”，管控实措强筋健骨

　　荆州公司安全稽查中心有位名叫邵安全的安全管理专家。他人如其名，管安全很有一套，有自己独特的见解和妙招。熊国华以人名推亮点，应运而生推出“安全”专家谈“安全”的做法，使安全管理更具特色，安全文化更有记忆点。

　　“安全”管安全，主要是通过选树邵安全为典型代表，以专家团队围绕作业文本实效化应用、作业现场安全管控等典型问题和典型违章，开展安全学两票、安全看现场、安全讲违章、安全谈稽查等四类活动。

　　“我们将四类活动的典型案例和特色做法，汇编成了一本书，内容翔实，起到了很好的示范和借鉴效果。”熊国华说道。

　　采访中，熊国华重点介绍了“安全看现场、安全谈稽查”。

　　安全看现场，是针对安全管理或现场管控易发、频发等共性问题，选取荆州公司内部发生的典型违章现场，由事发单位开展存因剖析、危害分析，提出正确的解决方法。并每月图文并茂编写两期文章，在荆州公司主页和“我的大荆州”微信公众号发布，用于公司基层班组、兄弟单位的学习和参考。

　　截至目前，该公司共发布29篇“安全看现场”专题文章，每一篇聚焦一个典型问题，提出正确解决方案，普及作业现场安全知识，提升各级人员安全作业以及纠正、防止违章和事故的能力。

　　安全谈稽查，是通过建立稽查去向卡、质效卡工作机制、固化稽查工作流程、监督稽查工作质效，逐步规范稽查工作管理。

　　该公司在开展安全稽查前，摸清情况、找准问题，确保稽查落到实处。稽查人员每日出发前编制个人现场“去向卡”，列出准备到达的现场和可能存在的违章问题，精准施策，让违章无处遁形。

　　荆州公司安全稽查中心徐天坤介绍道，当前荆州公司安全稽查中心共有8人，对荆州公司供区划分为四个片区开展安全稽查。现场督查人员每日填写个人现场“去向卡”后，交由安全督查中心主任签发、备案。

　　10月27日，荆州公司稽查人员陈士军计划前往天门、仙桃、潜江片区进行稽查，出行前在“去向卡”上写道：对220千伏沔阳变电站实行五级电网风险保电，因该现场电网风险等级较高，一旦发生设备跳闸会发生大面积停电，为此对该现场设备运维管理进行重点稽查。

　　此外，荆州公司还每周复盘稽查监管质效，发布稽查人员反违章工作“质效卡”，量化工作效能并纳入其个人绩效管理。

　　陈士军在今年10月第二周参与现场稽查6天，稽查现场56个，发现各类违章10个，稽查质效折算得分9.55分，位列荆州公司稽查中心周统计个人排名第一。荆州公司督查中心计算每人四周得分情况，纳入个人月度绩效考核。

　　据悉，自开展“安全”管安全活动以来，累计答复两票填写疑问38条、发布看现场分析文章29篇、讲解典型违章案例41次、开展安全稽查跟（轮）班培训12期，基层班组反违章自查自纠主动性、积极性得到极大提升。

“江南”工程不“讲难”，破解难题有声有力

　　江南电网优化工程涉及220千伏飞凤山、滋南和楼子河3个变电站的间隔改造，以及220千伏楼滋Ⅰ回、楼滋Ⅱ回、楼飞线、滋飞线等4条线路总计105.7公里改造施工。

　　该工程于2020年6月开工，因清江水电外送需要和荆州松滋等地用电需求，电网停电和运行方式受到严重制约，该工程在完成基础施工等不需停电工作任务后于2021年5月停工。

　　在之后两年多时间内，湖北省公司先后组织10余次停电施工协调会，经过多部门反复协商，最终于2023年1月19日确定停电方案。

　　江南电网优化工程工期任务紧、协调难度大、陪停设备多、作业风险高，管控压力在荆州电网史无前例。

　　采访中，荆州公司基建部主任李凌在谈到建设困难时，仍心有余悸。

　　他说，各项难题中，最让他头疼的是队伍管控很难。一方面，为更快完成工程建设，参建各方不断加大人力资源投入，施工高峰期现场作业人员近600人，大量外包队伍从省外调集，安全素质难以满足省内安全管控要求；另一方面，外包人员进场、退出流动频繁，给“管住人员”落地带来挑战。

　　“办法总比困难多，越有困难越要向前。机制不健全，我们就建机制。人员不好管控，我们就重组队伍、严加管理。”李凌说道。

　　面对“一难两难多难”“既要又要还要”的多重挑战，荆州公司以“机制”文化激励人、“红领”文化引领人、“人本”文化凝聚人，协同建管、施工、监理多维发力，及时协调破解建设难题。

　　首先，在“机制”文化建设上，值得一提的是，该公司建立了“三会”会商机制：每天组织召开早会，强调当天工作重要风险点，督促安全措施的落实。每晚召开“线上夜会”，复盘“三方”责任落实情况，安排第二天工作及至岗计划。每周召开现场周会，协调解决工程建设存在的问题。

　　该机制实行后，通过多措并举狠抓计划执行，荆州公司周、日作业计划执行率分别从最低46%、58%提升至100%、99.2%。

　　其次，在“红领”文化引领上，摒弃了业主、监理、施工项目部各自为政的模式，抽调荆州公司建设、安监、运检和属地单位13名技术骨干成立“红领尖刀班”，融入“大业主项目部”管理。坚持“管理为现场服务”理念，主动承担跨区域、跨专业、跨行业协调等工作。定期组织“红领夜会”，培育宣贯安全文化，会商问题解决措施，共协调解决民调纠纷、跨区停电问题32项，审查重要现场风险防控措施22次。

　　“我们将党员形象和项目管理融为‘一面旗’，带动党员干部主动抓违章、反违章，现场查纠违章问题120余项，参与违章‘查纠讲’‘说清楚’16次。”红领尖刀班班长、荆州公司基建部专工曾宪虎介绍道。

　　然后，在“人本”文化管理上，选派2名项目管理资深专家，建设初期帮助梳理工程建设情况，合理编排工期计划；每日参与进度分析，督导落实纠偏措施。常驻2名公司安全监管人员，开展现场安全驻点帮扶，提供全方位安全业务指导。

　　“我们严格加强人员管理，动态建立外包人员信息台账，每天核查更新人员准入、退出情况。以工作负责人动向为抓手，严抓严管外包队伍无序流动、无计划私自作业行为。”红领尖刀班成员、荆州公司安监部专工程宜说道。

　　最后，在大家的共同努力下，经过680名“电力铁军”148天的艰苦奋战，安全优质高效完成此项工程建设任务。

　　“安全文化建设，永远在路上。我们将再接再厉，再鼓干劲，加强安全文化建设，规范安全生产管理，为企业更好更快更强发展作出新的贡献。”荆州公司分管安全生产领导王浩铿锵有力说道。

　　责任编辑：杨娜

　　校对：高慧君