中能观察 | 负荷屡创新高 供应缘何平稳？

来源：中国能源新闻网 时间：2026-07-30 16:29

——2026年迎峰度夏电力保供打出“组合拳”

中国能源新闻网记者 冯聪聪

　　正值迎峰度夏“七下八上”的关键时期，全国多地高温纪录频频刷新，用电负荷曲线持续攀升。

　　7月30日，国家能源局例行新闻发布会披露，今年入夏以来，全国用电负荷三创历史新高，最高点达15.53亿千瓦，较去年极值增长约4500万千瓦。

　　与节节攀升的负荷曲线形成鲜明对比的是，全国各地电力供应形势总体平稳，未出现需求响应或有序用电情况。

　　这份平稳从何而来？记者在发布会上发现，答案得益于一套覆盖基建、市场与应急三大层面的保供“组合拳”。

　　装机扩容与跨区互济夯实保供底座

　　今年迎峰度夏以来，受副热带高压西伸北抬影响，叠加南方等地陆续出梅，全国出现大范围持续性高温天气。

　　“在经济运行持续向好与高温天气共同驱动下，多地用电需求持续旺盛增长。”国家能源局电力司副司长刘明阳指出。

　　5月下旬，南方区域负荷四创历史新高；6月份以来，华东、华中等4个区域用电负荷7次创新高；辽宁、江苏、湖北、四川等15个省级电网用电负荷累计32次创新高。

　　密集的负荷冲击下，电力供应如何保障？

　　发电装机持续扩容。与去年6月相比，今年6月全国新增发电装机约4亿千瓦，其中水电、气电、煤电等支撑性调节性电源新增装机1.1亿千瓦。特别是，今年上半年新增投产的支撑性调节性电源超过4000万千瓦，主要集中在今夏已出现高温大负荷的重点省份。

　　跨区域输送能力不断提升。新投产陕北—安徽特高压直流工程，全国在运特高压通道达到46条，“西电东送”输电能力超3.4亿千瓦。7月14日，跨省跨区最大输送电力达2.78亿千瓦，有力支撑了电力供应保障。

　　电煤、天然气等一次能源供应充足。刘明阳介绍，今年度夏以来，全国统调电厂存煤可用天数超过30天，处于历史较好水平，各类支撑性调节性电源应开尽开、稳发满发。

　　物质基础持续夯实，调度机制同步优化。

　　下一步，国家能源局将强化多源协同，督促各方充分发挥大电网、大通道、大市场作用，加大分时错峰互济力度，夯实煤电机组发挥兜底保障作用，统筹调用气电、抽水蓄能、新型储能等灵活调节电源快速响应，虚拟电厂等新业态资源也被纳入统一调度体系，全力做好用电高峰时段电力供应保障。

　　“预计全国最大用电负荷将达到16亿千瓦左右，较去年增长9000万千瓦，全国电力供需总体平衡。”刘明阳表示，国家能源局将按照“常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有预案”目标，压实各方保供主体责任，加强供需监测预警，密切关注重点地区和关键环节，统筹优化电力资源配置，持续筑牢电力安全生产防线，全力做好今年度夏能源电力保供工作。

　　市场交易与连续开市盘活资源棋局

　　今年迎峰度夏期间，电力市场机制在资源大范围优化配置中扮演了愈发关键的角色。

　　为更好地应对电力保供，国家能源局持续优化市场组织模式，中长期市场交易周期进一步缩短，省间现货市场按日连续运行，市场衔接机制进一步优化。一系列制度安排，为迎峰度夏期间电力跨区错峰互补、区内灵活互济提供了丰富的市场化工具。

　　国家能源局综合司副司长、新闻发言人张星在发布会上披露了上半年电力市场的“成绩单”，2026年上半年，我国电力市场总体运行平稳，市场交易电量规模呈增长态势，达36848亿千瓦时，同比增长24.2%。

　　从交易范围看，新能源全面入市，上半年各地省内交易电量达到29135亿千瓦时，同比增长27.9%；同时，市场促进电力资源大范围优化配置，跨省跨区交易电量达到7713亿千瓦时，同比增长12.1%。

　　从交易品种看，上半年中长期交易电量达到32568亿千瓦时，占市场交易电量比重88.4%，发挥“压舱石”作用；现货交易电量4280亿千瓦时，发挥发现实时价格、调节供需的积极作用。此外，上半年全国绿电交易规模持续攀升，交易电量达到1641亿千瓦时，同比增长6.6%，绿色电力消费潜力进一步激发。

　　真正让今年迎峰度夏与众不同的，是一项看似细微却影响深远的制度变化——

　　跨省跨区中长期、省间现货、区域互济交易以及山西、山东、浙江等19个省份中长期市场实现全年无休、每日开市，市场交易组织频次进一步提高，丰富了今年迎峰度夏期间电力跨区错峰互补、区内灵活互济的市场化机制。

　　在传统的交易组织模式下，中长期交易更多集中在工作日组织，遇到周末、节假日天气和负荷快速变化时，经营主体调整的灵活性不足。而实现自然日连续开市后，经营主体可以更好地根据实际情况安排交易策略，减少因交易窗口不足造成的偏差。

　　张星特别强调，这项变化的意义不只是周末也能做交易，而是中长期市场已经从年度、月度的安排，向月内、按日、分时段交易延伸，更主动地衔接现货市场，市场正在向更精细、更灵活、更重视资源价值发现的方向演进。

　　防汛抗灾与快速抢修守牢民生用电底线

　　7月以来，受台风“巴威”“美莎克”“红霞”及强对流天气影响，浙江、广西、广东等地区部分输配电线路停运，累计造成800余万户（仅台风影响616余万）用户停电。

　　目前受灾地区电力供应情况如何？

　　刘明阳介绍，电力行业提前部署应急物资和抢修力量，第一时间抢修复电，全力保障民生用电。浙江电网实现81%受台风“巴威”影响停电用户在4小时内复电。截至目前，全行业累计投入6.8万余人次、2.6万余台次车辆设备全力抢修，受灾用户现已全部恢复供电。

　　近期，台风灾害与高温天气无缝衔接，极端天气不仅影响了主力电源出力，还对跨区输电通道运行构成威胁，叠加“极热无风”“晚峰无光”可能导致部分地区电力供应紧张。

　　针对这一复杂局面，刘明阳明确了防汛抗灾的三方面系统部署。

　　——扎实做好电力行业防汛工作。强化汛情信息研判预警，建立完善灾前水电站大坝预警、工程作业队伍疏散等灾害应对联动机制。聚焦跨区输电通道地质灾害的易发区段、主力电厂核心生产设施以及水电站大坝关键设施设备，深入开展拉网式隐患排查。加强重点关注的84座水电站运行状态和流域汛情监测，严格落实水库防洪调度指令，守牢水电站大坝安全运行底线。

　　——做好迎峰度夏期间电网安全风险管控。全行业将动态跟踪研判极端气象发展态势，优化电网运行方式，足额落实备用容量，对地质灾害区重要输电通道、低洼地带枢纽变电站等重要设施设备开展特巡特护，有效应对电力保供各项风险挑战。

　　——有力有效开展电力应急处置。加强电力行业应急队伍编组建设管理，结合预警灾害类型和地区实际情况，贴近一线部署抢修队伍和物资设备，打出抢险“提前量”。强化应急值班值守，各级管理人员靠前指挥，灾后第一时间启动抢修工作，确保抢修工作的安全、高效、有序开展，全方位支援防汛救灾工作，强化避灾安置点等重点用户、重要场所供电保障，守牢民生用电底线。

　　在应急抢险之外，国家能源局还从日常监管层面构建了民生用电的长效保障机制，充分发挥监管机构一线监管和12398热线作用，加强民生用电监管，加强停电抢修等投诉办理的全过程监督，进一步提升人民群众用能“获得感”。

责任编辑：刘础琪