中能观察丨5.8亿个绿证，流向哪儿？

来源：中国能源新闻网 时间：2026-06-22 15:22

1~5月国网经营区绿证划转超5.8亿个

——绿证实现从“转得快”到“用得好”的基础实践

记者邱燕超 通讯员史昕 李琪

　　超5.8亿个绿证，这是今年前五个月，国家电网经营区支撑划转绿证总数。这一数字不仅刷新了绿证流通规模的历史纪录，更标志着绿证正从少数企业的“专属品”变为千行百业皆可参与的“通用工具”。

　　5.8亿个绿证，流向何处？它们有没有真正撬动绿色电力消费的底层逻辑？绿证正在经历一场从“转得快”到“用得好”的深层突围。

　　转得快，更要转得“值”

　　绿证流通的效率，直接决定了它的生命力。

　　6月17日，记者在北京电力交易中心了解到，从上传绿证划转数据，到接收国家能源局的划转结果，与2025年相比，平均划转时长已缩短至5分钟。

　　这意味着，随电量产生的绿证可以实现“立等可取”。如今，四川、福建、甘肃等地已建立常规水电绿证划转机制，仅四川省就有超过3.1万个用户收到了本省的常规水电绿证。

　　支撑这一速度的，是国家电网覆盖6个分部、27个省级公司的数据归集网络，月均归集电量超过2000亿千瓦时。

　　速度快是基础，但速度本身不是目的。

　　“绿证的生命力在于流通，流通越广、越快，其反映绿色电力环境价值的功能就能发挥得越充分。”北京电力交易中心新能源交易部副主任张楠接受中能传媒记者采访时表示，5.8亿个绿证的背后，是5.8亿份绿色电力消费承诺的兑现。

　　绿证“转得值”，是它正在从一串串流转数据，变成企业省下的钱、银行放贷的底气、政府算账的依据——

　　首都电力交易中心联手交通银行推出“绿电交易贷”，把绿证和绿色电力消费核算单变成了企业的“信用凭证”。小微企业只要提供近三个月的绿电消费数据，且绿电占比超过30%，就能获得利率下浮5到20个基点的无抵押贷款。截至目前，金融机构已累计向北京地区用电企业发放绿电低息贷款7300余万元，预计26年底扩大融资规模达3亿元。

　　浙江的绿色电力数据服务中心也有“妙招”，累计出具绿色电力消费核算单超19.7万张，覆盖绿电消费137亿千瓦时，在全省发布后可每年为企业节省核算成本超4亿元。

　　当前，越来越多的出口企业、供应链链主企业和控排企业将绿电绿证作为完成碳减排目标、应对国际碳关税的重要工具。

　　张楠表示，绿证划转效率越高、流通规模越大，企业就能够更及时、准确地完成绿色电力消费核算，更加从容应对国际绿色贸易规则，增强中国制造在全球市场的绿色竞争力。

　　同时，绿证划转高效、路径清晰，就能真实反映每一度绿电从哪里来、到哪里去，为省级、地市、用户等各层级非化石能源电力消费核算奠定坚实的数据基础，有力支撑能耗双控向碳排放双控的转型落地。

　　这才是绿证“转得值”的核心要义。

　　从企业账本到百姓口袋，绿证如何“落地生根”

　　如果绿证只停留在大客户交易层面，它的社会价值注定是残缺的。真正让绿证开始“落地生根”，是另一幅完全不同的画面。

　　不久前，在北京电力交易中心组织的一场“首证映青山·绿电伴我行”公众体验活动中，参与者排起了长队。扫一个码、答几道题、填写信息，片刻等待后，一张扑克牌大小的冰箱贴递到参与者手中——这枚冰箱贴里，封装着一张真实的绿证，代表1000千瓦时绿色电力。三天时间，两千多位普通市民拿到了“人生第一张绿证”。

　　绿证从交易平台的冰冷数据，变成了老百姓看得见、摸得着的参与感。这种“破冰”的意义，让绿色电力消费从企业的社会责任报告里“走”出来，走进了日常生活叙事中。

　　企业端的应用也在向纵深推进。

　　浙江电力交易中心发布的《2025年浙江省绿色电力消费年度报告》显示，浙江已开始探索供应链全链路绿电消费追溯，帮助国际品牌精准掌握上游生产环节的绿电使用情况。

　　江西则首创“小时级”绿电交易与溯源体系，累计结算电量超5.54亿千瓦时，精准对接欧盟碳关税和RE100等国际规则，让绿电环境价值在跨国贸易中站得住脚。

　　首都电力交易中心还编制了新能源车充绿电的碳普惠方法学，形成“绿电消费—碳减排量化—激励回馈”的闭环。

　　张楠告诉记者，绿证“用得好”，核心在于让绿色电力消费“可证明、可核算、可追溯、可赋能”。具体来看，绿证为每度绿电提供权威“身份证”，让绿色消费有据可查、有标可对；深化与碳排放核算衔接，应用于碳足迹和碳标识，从环境凭证升级为碳减排工具；绿色消费核算结果与信贷挂钩，纳入ESG体系，同时走进国际盛会与百姓日常，引领低碳新风尚。

　　从大企业到小商户，从供应链到碳市场，从国内核算到国际互认，绿证的应用场景正在裂变。

　　绿证的下半场，让“交易”走向“共识” 

　　5.8亿个绿证划转量，标志着我国绿证市场已具备大规模流通的“基础设施”和制度能力。但真正的考验才刚刚开始：绿证能不能成为一种被全社会广泛认可的“绿色语言”？

　　在6月10日上海国际碳中和博览会，北京电力交易中心主办的“低碳转型能源路，绿电绿证映青山”活动现场，不少企业代表不再只是询问“怎么买绿证”，而是开始追问“我的绿证能不能用于碳减排履约”“能不能被欧盟认可”“能不能帮我拿到绿色金融优惠”。

　　问题变了，意味着需求变了。

　　北京电力交易中心透露，下一步将推动绿证在更大范围、更广领域中发挥作用，让绿证成为推动能源绿色低碳转型、助力经济社会绿色发展的重要抓手。

　　“这需要三个层面的突破。”张楠介绍说，一是数据层面，继续提升归集精度和时效，让每一度绿电都能被精准溯源；二是制度层面，加快绿证与碳排放核算、碳市场、国际经贸规则的衔接，消除“两张皮”现象；三是社会层面，让绿证消费像“蚂蚁森林”一样可参与、可积累、可激励。

　　浙江已经迈出一步——绿色电力消费核算成果被纳入省级“双碳”政策文件采信，这意味着绿证数据开始影响政策资源分配。江西的小时级溯源机制，则为绿证进入国际贸易规则打开了技术通道。首都则从两端同时发力——"绿电碳金融"产品打通了绿证对接金融资本的通道，“碳普惠方法学”又把绿证消费延伸到了大众出行场景。“人生第一张绿证”活动则证明，普通公众不仅愿意参与，而且能够成为绿证交易的增量市场。

　　绿证的未来，不是交易量的简单堆砌，而在于它能否嵌入经济社会绿色转型的每一个齿轮。5.8亿个绿证是一个里程碑，但真正的里程碑，是有一天人们不再问“绿证有什么用”，而是默认它就是绿色发展的基础设施。

责任编辑：于彤彤